12. Норма права, ее структура

Норма права – это установленное или санкционированное государством общее правило поведения, регулирующее определенный вид общественных отношений и носящее обязательный характер.

Признаки нормы права:

• установление и гарантированность государством;

• общеобязательность исполнения;

• формальность;

• многократность применения;

Правовая норма состоит из трех элементов:

• гипотеза (предположение) – элемент правовой нормы, указывающий на условия, при которых возникают права и обязанности, т.е. содержит указание на конкретные жизненные обстоятельства, при которых данная норма вступает в действие;

• диспозиция (распоряжение) – этот элемент указывает на само правило поведения (права и обязанности участников, предусмотренные гипотезой данной нормы);

• санкция (взыскание) – мера гос. взыскания (поощрения), которая применяется к нарушителю прав и обязанностей, предусмотренных диспозицией.

Квалификация правовых норм:

o       управомочивающие (разрешающие, устанавливающие);

o       обязывающие;

o       запрещающие

13. Формы (источники) права

            Форма (источник) права – внешний способ его выражения.

• Нормативно правовые акты содержат в себе общеобязательные правила поведения и издаются органами гос. власти и управления. На их основании устанавливаются новые или изменяются и дополняются действующие. Находятся в строгой иерархии – Конституция, законы, подзаконные акты (указы, постановления, инструкции и т.д.).

• Юридический прецедент – некий образец поведения или действия судебных или административных органов при решении аналогичных дел. Бывают судебные и административные.

• Правовой обычай – правила поведения, первоначально сложившиеся в результате их многократного и длительного применения, а затем санкционированные и взятые под защиту гос-вом.

14. Нормативно-правовые акты: понятие, виды

Нормативно-правовой акт — официальный документ, созданный компитентными органами гос-ва и содержащий общеобязательные юридические нормы.

Виды НПА:

• Высшей юридической силой обладает Конституция РФ, т.к. определяет организацию государственной власти и закрепляет начала общественного и государственного устройства, основные права и обязанности граждан. Конституция служит юридической базой для всего действующего законодательства (которое не может ей противоречить).

• Законы

Ø      конституционные (вносящие дополнения и изменения в Конституцию или указанные в Конституции).

Ø      Обыкновенные

ü      Федеральные законы;

ü      Уставы субъектов РФ;

ü      Законы субъектов РФ.

Подзаконные акты

Ø      Указы Президента РФ;

Ø      постановления высших органов власти;

Ø      распоряжения;

Ø      приказы, инструкции, указания и т.д.;

Ø      акты представительных органов местного самоуправления – решения;

Ø      акты прямого народного волеизъявления – решения референдумов, итоги выборов, народных собраний;

Ø      признанные нормы международного права.

Правила действия НПА:

• Во времени

Ø      закон начинает действовать по истечению 10 дней после публикации в «Российской газете» «Парламентской газете» или «Собрании законодательств»;

Ø      Указы Президента вступают в силу по истечению 7 дней после опубликования, если иное не оговорено;

Ø      Постановления Правительства РФ вступают в силу со дня подписания.

Ø      НПА Министерств и ведомств вступают в силу через 7 дней после подписания.

• В пространстве – на территории, очерченной границами деятельности тех правотворческих органов, которыми были приняты.

• По кругу лиц

Правила прекращения действия НПА:

• По истечению срока, на который был принят;

• В связи с отменой уполномоченным органом;

• Принятие нового.