- •1. Понятие и классификация функций государства
- •2. Место тгп в системе общественных и юридических наук. Функции тгп.
- •3. Монархическая форма правления.
- •4. Конфедерация и иные формы межгосударственных объединений.
- •6. Понятие типа государства. Типология государств.
- •7. Государственно правовой режим и его виды.
- •8. Внешние функции государства.
- •9. Власть и ее виды. Государственная власть.
- •10. Власть и ее социальные нормы в первобытном обществе.
- •11. Формы и методы осуществления функций государства.
- •12. Методология теории государства и права.
- •13. Социальное назначение государства.
- •14. Формационная типология государства.
- •15. Теория происхождения государства.
- •16. Унитарное государство.
- •17. Понятие формы правления. Факторы влияющие на форму правления.
- •18. Республиканская форма правления.
- •19. Федеративное государство.
- •20. Цивилизационная типология государства.
- •21. Сущность государства.
- •22. Предпосылки появления государства. Европейская и восточная модели возникновения.
- •23. Внутренние функции государства.
- •24. Понятие и признаки государства.
- •25. Теория происхождения права.
- •26. Предмет теории государства и права. Ее место в системе юридических наук.
- •28. Понятие и признаки государственного органа. Классификация государственных органов
- •30. Сущность и социальное назначение права
- •33. Функции права. Понятие, система, форма реализации
- •34. Соотношение источников и формы права
- •35. Понятие и структура политической системы общества
- •37. Нормативно правовой акт. Понятие и виды
- •38. Государственный аппарат. Принцип его организации и деятельности
- •40. Влияние процесса глобализации на функционирование государств.
- •42. Закон, его признаки и виды
- •43. Понятие, признаки и модели социального государства
- •44. Социальные и технические нормы. Технико-юридические нормы
- •45. Право в системе социальных норм
- •46. Понятие и признаки правового государства. Предпосылки его формирования
- •49. Правовой обычай и правовой прецедент
- •50. Государство в политической системе общества
- •51. Подзаконные нормативные правовые акты
38. Государственный аппарат. Принцип его организации и деятельности
Под государственным аппаратом понимается совокупность органов и учреждений посредством которых реализуется управленческая и обеспечительно-распорядительная функция.
Государственный орган понимается как относительно самостоятельная часть государства, создаваемая для осуществления определенного вида государственной деятельности и наделенная государственно-властными полномочиями (компетенцией). Государственный орган состоит из подразделений, осуществляющих полномочия органа, и вспомогательного аппарата.
Совокупность властных полномочий органа государства определяется с учетом возложенных на него задач и функций по управлению обществом. Так, орган законодательной власти наделяется правом заниматься законотворческой деятельностью, принимать законы. Компетенцию органов исполнительной власти составляют правомочия, вытекающие из их основной задачи - обеспечивать неукоснительное действие законов, создавать необходимые условия для их реализации в конкретных отношениях.
Осуществление государственным органом полномочий может проходить в порядке, установленном Конституцией либо законами. Органу предоставляется право 1) принимать общеобязательные решения в виде нормативно-правовых или индивидуальных актов применения права, 2) проводить организационную, контрольную или иную властную деятельность, 3) применять государственное принуждение к лицам и организациям, не выполняющим общеобязательные решения данного органа либо иных органов государства. Реализация компетенции является обязанностью государственного органа.
Аппарат государственного органа, оказывающий содействие его деятельности, но не обладающий властными полномочиями, называется государственным учреждением.
К государственным учреждениям относятся также государственные организации, выполняющие те или иные функции государства, но не наделенные властными полномочиями. Это, например, образовательные и научно-исследовательские учреждения, библиотеки, почты, телеграфы, вокзалы и иные учреждения.
Необходимость существования государственных учреждений обусловливается тем, что государство выступает не только как орудие политического господства, но и осуществляет определенную экономическую, социально-культурную деятельность. Государственные учреждения выступают важнейшей организационной формой осуществления этой деятельности, непосредственно проводят государственные властные предписания в жизнь и порождают социально-полезные результаты в виде созданных материальных или духовных благ.
40. Влияние процесса глобализации на функционирование государств.
На функции государства оказывают влияние самые разнообразные факторы и процессы объективной действительности. Традиционно отмечалось значительное воздействие процессов информатизации, научно-технического прогресса, появление глобальных проблем и т.д. В настоящее время повышенное внимание уделяется глобализации, как новому этапу интеграции народов, обществ и государств. Глобализация самым непосредственным образом влияет на политику современных государств, а следовательно, на содержание функций государства.
В первую очередь, как уже отмечалось, происходит стирание границ между внутренними и внешними функциями. Основное число внутренних функций под влиянием интернационализации претерпевает серьезные изменения. Это воздействие касается, прежде всего, политической (всестороннее развитие институтов демократии и демократического управления обществом согласно международным стандартам), экономической (интернационализация рынков, материального производства), социальной функции (углубления международного разделения труда). Экологическая функция также находится под влиянием глобализации. С одной стороны, экологические проблемы не ограничиваются пределами одного государства, но с другой – особую роль в их решении должны играть промышленно развитые страны, на долю которых приходятся значительные загрязнения окружающей среды.
Внешние функции государства также претерпели существенное изменение под воздействием глобализации. Государства активно сотрудничают в вопросах поддержания мирового правопорядка, создания институтов обороны и коллективной безопасности. При этом, однако, сохраняется приоритетность национальных интересов государств (благополучие населения, эффективность законодательства, стабильность внутреннего развития).