- •1. Предмет конституционного права.
- •2. Конституционно-правовое регулирование референдумов.
- •Особенности проведения референдума на региональном уровне:
- •Особенности проведения референдума на местном уровне:
- •3. Конституционно-правовые отношения и их субъекты.
- •4. Конституционно-правовое регулирование выборов Президента рф.
- •5. Методы конституционно-правового регулирования.
- •6.Конституционный статус Государственной Думы и ее структура.
- •7. Источники конституционного права России как отрасли права.
- •8. Статус депутатов Государственной Думы и статус членов Совета Федерации.
- •9. Структура конституционного права России.
- •10. Неприкосновенность и прекращение полномочий Президента рф.
- •11. Конституционно-правовая ответственность.
- •14. Акты Президента рф.
- •15. Развитие конституционного законодательства в России.
- •17. Основные особенности содержания Конституции 1993г., проблемы ее действия, пересмотр и поправки к ней.
- •18. Муниципальное право как отрасль права, муниципально-правовые нормы, отношения и их субъекты.
- •19. Понятие конституционного строя и закрепление его основ в Конституции России (то же, что и вопрос 23 конституц. Характеристики России)
- •20. Акты Федерального Собрания и его палат.
- •21. Народовластие как основа конституционного строя России.
- •22. Компетенция Президента рф.
- •24. Органы исполнительной власти субъектов рф.
- •25. Институты непосредственной и представительной демократии в конституционном строе Российской Федерации.
- •26. Институты гражданского общества в системе конституционного строя России.
- •29. Понятие основ конституционно-правового положения личности.
- •30. Компетенция муниципальных образований.
- •31. Гражданство Российской Федерации: понятие, принципы, основания и порядок приобретения, основания и порядок прекращения.
- •32. Муниципальное образование – организационная основа местного самоуправления. Территориальный принцип конституирования.
- •33. Основные права, свободы и обязанности граждан рф: понятие, классификация, содержание. Гарантии прав и свобод граждан и основные способы их защиты.
- •34. Органы при Президенте рф.
- •37.Статус субъектов рф: общие положения и особенности отдельных видов субъектов рф.
- •Особенности правового статуса Республик
- •Констуционно-правовой статус областей, краев, городов федерального значения
- •38. Непосредственное самоуправление населения.
- •39. Принципы федеративного устройства. Основные характеристики Российской Федерации как федеративного государства.
- •40. Понятие института президентства. Основы статуса Президента России.
- •41. Компетенция Российской Федерации. Компетенция субъектов рф.
- •42. Понятия «избирательное право» и «избирательная система».
- •45. Принципы избирательной системы.
- •46. Правительство рф: конституционно-правовые основы статуса, состав Правительства рф, полномочия и акты Правительства рф.
- •47. Конституционно-правовое регулирование выборов депутатов Государственной Думы рф.
- •48. Сущность и основы организации местного самоуправления: понятие местного самоуправления, принципы и функции.
- •49. Природа Федерального Собрания рф.
- •50. Система местного самоуправления: основные организационные формы, органы и должностные лица местного самоуправления.
- •51. Конституционный статус Совета Федерации и его структура.
- •52. Общая характеристика системы исполнительных органов государственной власти Российской Федерации.
45. Принципы избирательной системы.
Принципы избирательного права представляют собой основополагающие начала, являющиеся фундаментом правового регулирования избирательных отношений. Под принципами российского избирательного права следует понимать общепризнанные, базовые, универсальные начала (стандарты), отражающие демократическую природу выборов как конституционной основы народовластия, определяющие фундамент правового регулирования избирательных прав, согласованную систему гарантий, процедур, обеспечивающих императивное, честное (нефальсифицированное) проведение различных видов выборов в Российской Федерации, реализацию и защиту избирательных прав российских граждан.
Первую группу принципов образуют исходные (базовые) начала правового обеспечения избирательных отношений, связанные с обязательностью, периодичностью, своевременностью назначения, свободой, альтернативностью, (конкурентностью) состязательностью выборов, допустимостью различных избирательных систем, независимостью органов (избирательных комиссий), обеспечивающих проведение выборов, подлинностью (несфальсифицированностью) выборов, федеративной основой российского избирательного права, разграничением полномочий между субъектами избирательного процесса, запретом одновременного проведения выборов и референдума Российской Федерации.
Ко второй группе принципов участия граждан России в выборах следует отнести: всеобщее, равное, прямое избирательное право, а также добровольность реализации субъективных избирательных прав на основе личного и тайного голосования.
К третьей группе принципов избирательного права относятся: гласность, открытость, территориальная основа выборов, ответственность за нарушение избирательных прав граждан Российской Федерации7.
I.Организация и проведение выборов
Обязательность выборов. Этот принцип характеризуется тем, что выборы являются обязательным (императивным) и единственным законным (легитимным) способом формирования избираемых гражданами России представительных и исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Периодичность выборов. Данный принцип непосредственно связан с временными рамками полномочий представительных и исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления и означает, что очередные выборы должны проводиться через определенные интервалы времени.
Свобода выборов означает, что при их организации и проведении абсолютно исключается какое-либо принуждение относительно как участия в выборах, так и непосредственно голосования.
Альтернативность выборов. Этот принцип закреплен в ст. 32 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». В соответствии с этой статьей в случае, если ко дню голосования в избирательном округе не останется ни одного кандидата, либо число зарегистрированных кандидатов останется меньше установленного числа мандатов или равным ему, либо будет зарегистрирован только один список кандидатов, выборы в данном избирательном округе по решению соответствующей избирательной комиссии откладываются на срок не более шести месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов (списков кандидатов) и осуществления последующих избирательных действий.
II. Принцип участия граждан в выборах
Всеобщее избирательное право граждан означает, что гражданин России, достигший возраста 18 лет, вправе избирать, участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами иных избирательных действиях, а по достижении возраста, установленного Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, конституциями, уставами, законами субъектов Российской Федерации - быть избранным в органы государственной власти и органы местного самоуправления.
Равное избирательное право означает, что граждане участвуют в выборах на равных основаниях, и обеспечивается тем, что все избиратели обладают одинаковыми с юридической точки зрения возможностями для выдвижения кандидатов, имеют равные условия для голосования, на одних и тех же правовых основаниях участвуют в предвыборной агитации.
Прямое избирательное право подразумевает, что граждане России голосуют на выборах в органы государственной власти и местного самоуправления за или против кандидатов непосредственно.
Тайное голосование исключает возможность какого-либо контроля со стороны любых органов или должностных лиц, а также общественных объединений и граждан за волеизъявлением избирателей.
Добровольность участия в выборах предполагает право избирателя самому решить вопрос о целесообразности и необходимости голосования, исключает какую-либо обязательность избирательных действий.
Свобода выборов подразумевает, что при их организации и проведении абсолютно исключается какое-либо воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также оказать давление на результаты его волеизъявления.