- •1. Предмет конституционного права.
- •2. Конституционно-правовое регулирование референдумов.
- •Особенности проведения референдума на региональном уровне:
- •Особенности проведения референдума на местном уровне:
- •3. Конституционно-правовые отношения и их субъекты.
- •4. Конституционно-правовое регулирование выборов Президента рф.
- •5. Методы конституционно-правового регулирования.
- •6.Конституционный статус Государственной Думы и ее структура.
- •7. Источники конституционного права России как отрасли права.
- •8. Статус депутатов Государственной Думы и статус членов Совета Федерации.
- •9. Структура конституционного права России.
- •10. Неприкосновенность и прекращение полномочий Президента рф.
- •11. Конституционно-правовая ответственность.
- •14. Акты Президента рф.
- •15. Развитие конституционного законодательства в России.
- •17. Основные особенности содержания Конституции 1993г., проблемы ее действия, пересмотр и поправки к ней.
- •18. Муниципальное право как отрасль права, муниципально-правовые нормы, отношения и их субъекты.
- •19. Понятие конституционного строя и закрепление его основ в Конституции России (то же, что и вопрос 23 конституц. Характеристики России)
- •20. Акты Федерального Собрания и его палат.
- •21. Народовластие как основа конституционного строя России.
- •22. Компетенция Президента рф.
- •24. Органы исполнительной власти субъектов рф.
- •25. Институты непосредственной и представительной демократии в конституционном строе Российской Федерации.
- •26. Институты гражданского общества в системе конституционного строя России.
- •29. Понятие основ конституционно-правового положения личности.
- •30. Компетенция муниципальных образований.
- •31. Гражданство Российской Федерации: понятие, принципы, основания и порядок приобретения, основания и порядок прекращения.
- •32. Муниципальное образование – организационная основа местного самоуправления. Территориальный принцип конституирования.
- •33. Основные права, свободы и обязанности граждан рф: понятие, классификация, содержание. Гарантии прав и свобод граждан и основные способы их защиты.
- •34. Органы при Президенте рф.
- •37.Статус субъектов рф: общие положения и особенности отдельных видов субъектов рф.
- •Особенности правового статуса Республик
- •Констуционно-правовой статус областей, краев, городов федерального значения
- •38. Непосредственное самоуправление населения.
- •39. Принципы федеративного устройства. Основные характеристики Российской Федерации как федеративного государства.
- •40. Понятие института президентства. Основы статуса Президента России.
- •41. Компетенция Российской Федерации. Компетенция субъектов рф.
- •42. Понятия «избирательное право» и «избирательная система».
- •45. Принципы избирательной системы.
- •46. Правительство рф: конституционно-правовые основы статуса, состав Правительства рф, полномочия и акты Правительства рф.
- •47. Конституционно-правовое регулирование выборов депутатов Государственной Думы рф.
- •48. Сущность и основы организации местного самоуправления: понятие местного самоуправления, принципы и функции.
- •49. Природа Федерального Собрания рф.
- •50. Система местного самоуправления: основные организационные формы, органы и должностные лица местного самоуправления.
- •51. Конституционный статус Совета Федерации и его структура.
- •52. Общая характеристика системы исполнительных органов государственной власти Российской Федерации.
37.Статус субъектов рф: общие положения и особенности отдельных видов субъектов рф.
Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения (Москва и Санкт-Петербург), автономной области, автономных округов. Конституция закрепляет равноправные этих субъектов Федерации (ч. 1 ст. 5 Конституция РФ).
Принципы определения полномочий органов государственной власти субъекта РФ достаточно просты (Баглай М.В.):
полномочия, осуществляемые по предметам ведения субъектов РФ, определяются Конституцией (уставом), законодательными правовыми актами субъекта РФ;
полномочия, осуществляемые по предметам совместного ведения, определяются Конституцией РФ, федеральными законами, договорами о разграничении полномочий и соглашениями;
полномочия, осуществляемые по предметам ведения Российской Федерацией определяются федеральными законами, издаваемые в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента РФ и Правительства РФ, а также соглашениями.
В соответствии с принципом верховенство Конституции РФ федеральные конституционные законы и федеральные законы, а также конституции, уставы, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ, договоры, соглашения не могут передавать, исключать или иным образом перераспределять установленные Конституцией РФ предметы ведения РФ, предметы совместного ведения, а также предметы ведения субъектов РФ.
Субъекты РФ сами устанавливают свое наименование, а в случае изменения новое наименование подлежат включению в ст. 65 Конституции РФ.
Равноправие субъектов РФ находит свое выражение в равном представительстве всех субъектов РФ (независимо от размера территории и численности населения) в Совете Федерации Федерального Собрания (по два представителя от каждого субъекта РФ), а также в порядке формирования Государственного Совета РФ, который состоит из высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) всех субъектов РФ.
Субъекты Федерации имеют свою правовую систему, в которую входят конституция (в республиках), уставы (в других субъектах РФ), законы, подзаконные акты. Правовая система субъектов РФ как бы образуют собственное конституционное право, однако, не разрывает единого поля конституционного права РФ составная его федеративного аспекта. Свои правовые акты субъекты принимают самостоятельно.
Правовой статус субъекта РФ может быть расширен путем создания в пределах его территории особой экономической зоны.
По своей юридической силе конституции республик и уставы других субъектов Федерации равнозначны, различия между ними только в терминах, присущих государствам и государственным образованиям. Субъекты Федерации обладают своей территорией, которая являются частью территории Российской Федерации. Границы субъектов Федерации могут быть изменены только с их взаимного согласия.
Особенности правового статуса Республик
Республика в составе Российской Федерации - это демократическое правовое государство, созданное в рамках Российской Федерации. Согласно Конституции РФ (ст. 66), статус республики определяется федеральной Конституцией и конституцией республики, то есть власть в этих государствах не является суверенной, республики самостоятельны только в рамках, установленных федеральной Конституцией.
Республики, как и другие субъекты, равноправны только между собой во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, они не равноправны с самой Федерацией (Баглай М.В.).
Республики самостоятельны в своих государственных языках (ст.68). В органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных учреждения республик эти языки употребляются наряду с государственным языком Российской Федерации, то есть русским языком. В республиках, в которых титульная нация составляет большинство населения (таковых 6 из 21), законодательство закрепляет двуязычие.
Конституции республик обычно предусматривают свое гражданство, хотя подчас не учитывают, что гражданство в Российской Федерации относится к ведению Федерации (ст. 71). Это гражданство одновременно означает и гражданство Российской Федерации, но правом принятия в гражданство обладает только Российская Федерация.
Республики самостоятельно утверждают свою государственную символику - герб, флаг, гимн определяют столицу.
Республики в составе Российской Федерации обладают международной правосубъектностью. Однако международная Правосубъектность республик ограничена. Она не может противоречить Конституции и законам РФ, федеральному договору.