Тема: «Суды в Российской Федерации»

1.Районный (городской) суд

Районный (городской) суд - основное звено подсистемы судов общей юрисдикции. Именно районный суд рассматривает по первой инстанции большинство гражданских и уголовных дел.

ФКЗ "О судебной системе РФ" определяет порядок создания и упразднения районных судов. Районные суды создаются в рай­онах, городах, не имеющих районного деления, в районах (округах) городов. Возможно создание одного районного суда на район и расположенный на его территории город (города).

Полномочия районного суда:

• рассмотрение по первой инстанции следующих категорий дел:

а) всe уголовные дела, за исключением дел, отнесенных УПК РФ к компетенции вышестоящих судов (о преступлениях, нака­зуемых смертной казнью, об участии и организации незакон­ных вооруженных формирований и др.);

б) все гражданские дела, подведомственные судам, за исключе­нием гражданских дел, подсудных мировому судье, военным и иным специализированным судам, верховному суду республи­ки, краевому, областному суду, суду города федерального зна­чения, суду автономной области и суду автономного округа, а также гражданских дел, подсудных ВС РФ;

в) проверка не вступивших в законную силу решений и определе­ний мировых судей, в случаях обжалования их в апелляционном порядке лицами, участвующими в деле (проверка осуществля­ется районным судом по правилам производства в суде первой инстанции);

• рассмотрение дел об административных правонарушениях, указанных в ст. 23.1 КоАП РФ, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дел об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы РФ. Законодательство строго регламентирует всю процедуру рас­смотрения и разрешения всех категорий дел с целью обеспече­ния вынесения законного и обоснованного судебного реше­ния, недопущения какого-либо постороннего влияния на су­дей, народных, присяжных и арбитражных заседателей. Районный суд является непосредственно вышестоящей судеб­ной инстанцией по отношению к мировым судьям, действую­щим на территории соответствующего судебного района.

Основные направления организационного обеспечения деятельно­сти судов:

• планирование деятельности суда и отдельных судей, предусмат­ривающее время выполнения работ с аппаратом суда, изучение судебной практики и состояния законности в районе, время судебных заседаний по конкретных делам, график приема на­селения судьями, время и место совещаний судей и т. п.;

• прием населения (ведется председателем, всеми судьями суда и работниками аппарата в строго установленное время);

• обобщение судебной практики, включающее ее сбор, изучение и формулирование выводов;

• работа с кадрами суда: формирование аппарата суда, повыше­ние квалификации судей и работников аппарата;

• ведение статистической отчетности по всем направлениям деятельности суда: рассмотрение различных категорий дел, ис­полнительное производство и т. п.;

• ведение работы с законодательством, включающее отслежива­ние изменений законодательства и хранение контрольных эк­земпляров нормативно-правовых актов и разъяснений судеб­ной практики Верховным Судом РФ;

• делопроизводство, то есть фиксирование движения дел, посту­пивших и исходящих документов и т. п.

2. К судам общей юрисдикции среднего звена относятся: верхов­ные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, суды автономной области и автономных округов. Эти суды являются вышестоящими по отношению к районным судам и ниже­стоящими по отношению к Верховному Суду РФ.

Полномочия судов общей юрисдикции среднего звена:

• в качестве судов первой инстанции они рассматривают:

а) дела, связанные с государственной тайной;

б) дела об оспаривании нормативных правовых актов органов государственной власти и должностных лиц субъектов РФ;

в) дела о приостановлении деятельности или ликвидации ре­гиональных отделений либо иных структурных подразделений политической партии, межрегиональных и региональных об­щественных объединений; дела о ликвидации местных и централизованных религиозных организаций, состоящих из мест­ных религиозных организаций, находящихся в пределах одного субъекта РФ; дела о приостановлении или прекращении дея­тельности средств массовой информации, распространяемых преимущественно на территории одного субъекта РФ;

г) дела об оспаривании решений и действий (бездействия) из­бирательной комиссии республики, края, области, города фе­дерального значения, автономной области, автономного окру­га, окружной избирательной комиссии по выборам в феде­ральные органы государственной власти, органы государствен­ной власти субъектов РФ, соответствующих комиссий рефе­рендума, должностных лиц этих комиссий (за исключением решений, принимаемых по жалобам на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий);

д) определенные категории уголовных дел о преступлениях, которые указаны в ст. 31 УПК РФ (убийства при отягчающих обстоятельствах, преступления против личности, против обще­ственной безопасности и общественного порядка, преступле­ния против правосудия, против мира и безопасности человече­ства и т. д.);

• в качестве судов кассационной инстанции суды общей юрисдик­ции среднего звена рассматривают уголовные и гражданские дела, решения по которым приняты районными судами;

• в качестве судов надзорной инстанции суды общей юрисдикции среднего звена проверяют приговоры и иные судебные реше­ния районных судов (по уголовным и гражданским делам), а также кассационные определения судебных коллегий судов общей юрисдикции среднего звена;

• пересматривают по вновь открывшимся обстоятельствам при­говоры и определения, постановления районных судов по уго­ловным делам, а также решения и иные постановления, выне­сенные по гражданским делам судами общей юрисдикции среднего звена;

• рассматривают ходатайства о продлении сроков содержания обвиняемых под стражей для окончания ознаком­ления обвиняемых с материалами уголовного дела, а также о продлении сроков содержания обвиняемых под стражей в слу­чае необходимости удовлетворения ходатайств обвиняемых или их защитников о дополнении предварительного следствия;

• рассматривают дела о необходимости ограничения конституци­онных прав граждан на тайну переписки, телефонных перего­воров, почтовых, телеграфных и иных сообщений.

Суды общей юрисдикции среднего звена состоят из председате­ля, его заместителей, председателей судебных коллегий, членов суда (судей). Точная штатная численность конкретного суда определяется исходя из объема судебной работы.

Структура суда общей юрисдикции среднего звена:

-судебная коллегия по гражданским делам;

-судебная коллегия по уголовным делам;

- президиум суда.

В каждом суде общей юрисдикции среднего звена создаются судебные коллегии по гражданским делам и по уголовным де­лам, распределение судей по которым осуществляет председа­тель соответствующего суда. Председатели судебных коллегий являются заместителями председателя суда. Судебные коллегии рассматривают соответственно граждан­ские и уголовные дела по первой инстанции и в кассации. Кроме того, судебная коллегия по гражданским делам пере­сматривает по вновь открывшимся обстоятельствам гражданские дела, ранее рассмотренные этой же коллегией.