- •1)Понятие финансов, их функции и роль. Виды финансов.
- •2) Финансовая деятельность государства: понятие и субъекты.
- •3)Принципы, методы и формы финансовой деятельности государства.
- •4)Финансовая система государства и ее состав.
- •5)Понятие, предмет и метод финансового права.
- •6) Система и источники финансового права.
- •8) Финансовое право в системе права и его отличие от смежных отраслей права.
- •9) Финансово-правовые нормы, их виды, структура и особенности.
- •10) Финансовые правоотношения: понятие, виды, структура.
- •11) Понятие, задачи и принципы финансового контроля.
- •12)Виды финансового контроля.
- •13) Ведомственный финансовый контроль.
- •14) Внутрихозяйственный финансовый контроль.
- •15) Независимый финансовый контроль. Обязательный аудит.
- •16) Формы финансового контроля.
- •17) Методы финансового контроля. Виды проверок: плановые и внеплановые.
- •18) Виды проверок: встречные, совместные, дополнительные, контрольные, камеральные.
- •20) Акт проверки: порядок его составления и правовое значение. Справка проверки.
- •21) Полномочия Комитета государственного контроля Республики Беларусь в области финансового контроля.
- •22) Полномочия Департамента финансовых расследований и Департамента финансового мониторинга Комитета государственного контроля Республики Беларусь в области финансового контроля.
- •23) Права и обязанности инспекций Министерства по налогам и сборам в области финансового контроля.
- •24) Полномочия Министерства финансов и его органов в области финансового контроля.
- •25) Понятие и место бюджетного права в системе финансового права.
- •26) Понятие, значение и функции бюджета. Консолидированный бюджет.
- •27) Бюджетная система Республики Беларусь: структура и принципы.
- •29)Понятие и группы доходов бюджетов.
- •30)Целевые фонды в составе доходов бюджетов.
- •31)Расходы бюджетов. Резервные фонды.
- •33) Дефицит бюджета: понятие, порядок утверждения, источники финансирования.
- •34) Понятие и принципы межбюджетных отношений. Межбюджетные трансферты.
- •35) Понятие бюджетного процесса, его стадии и участники.
- •36)Составление проектов республиканского бюджета и местных бюджетов.
- •37)Рассмотрение и утверждение республиканского бюджета и местных бюджетов.
- •38) Исполнение республиканского бюджета и местных бюджетов.
- •39) Порядок составления и утверждения отчетов об исполнении республиканского и местных бюджетов.
- •40)Понятие налогов, сборов (пошлин), их функции. Отличие налогов от сборов (пошлин).
- •41)Виды налогов.
- •42) Плательщики налогов, сборов (пошлин): характеристика и виды.
- •43) Объект налогообложения, налоговая база, налоговый период и налоговая ставка.
- •44) Порядок исчисления и уплаты налогов, сборов (пошлин). Налоговые льготы.
- •45) Понятие и источники налогового права. Налоговые правоотношения и их особенности.
- •49) Плательщики подоходного налога с физических лиц; объект налогообложения; доходы, не являющиеся объектом подоходного налога.
- •50) Доходы, освобождаемые от подоходного налога с физических лиц.
- •51) Налоговые вычеты по подоходному налогу: стандартные, социальные, имущественные, профессиональные.
- •52)Налоговая база и ставки подоходного налога с физических лиц.
- •53) Порядок исчисления и уплаты подоходного налога с физических лиц.
- •54) Налог на доходы иностранных организаций, не осуществляющих деятельность через постоянное представительство в Республике Беларусь.
- •55)Налог на прибыль.
- •56)Налог на добавленную стоимость.
- •57)Акцизы.
- •58)Налог на недвижимость.
- •59)Земельный налог.
- •60)Экологический налог.
- •61)Налог на добычу(изъятие)природных ресурсов.
- •62)Единый налог с ип и физ.Лиц.
- •63)Налог при упрощенной системе налогообложения.
- •64) Единый налог для производителей сельскохозяйственной продукции.
- •66)Местные налоги и сборы.
- •68) Понятие, функции и принципы государственного кредита как правового института.
- •69)Гос.Юзаймы. Понятие и виды.
- •70)Привлечение внешних гос.Займов.
33) Дефицит бюджета: понятие, порядок утверждения, источники финансирования.
Превышение расходов бюджета над его доходами означает наличие дефицита бюджета (ст. 48 БК). Следует отметить, что в современном мире практические все государства в той или иной мере сталкиваются с бюджетным дефицитом, экономико-прикладной аспект влияния которого обусловлен следующими причинами: необходимость осуществления крупных государственных вложений в развитие экономики; различного рода стихийных бедствий, последствия которых ликвидируются за счет дополнительных финансово-бюджетных ресурсов; кризисные явления в экономике (спад производства, неэффективность кредитно-денежных связей, отсутствие четкой стратегии в осуществлении экономической политики у правительства, снижение эффективности функционирования всей экономики).
В соответствии со ст. 48 БК предельный размер дефицита республиканского бюджета, а также предельные уровни дефицита консолидированных бюджетов областей и бюджета г. Минска по отношению к доходам соответствующего консолидированного бюджета области или бюджета г. Минска устанавливаются законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год.
Как правило, предельный уровень дефицита республиканского бюджета закрепляется в абсолютной величине путем сопоставления конкретных совокупных величин доходов и расходов республиканского бюджета.
Ст. 50-51 БК определяют источники финансирования дефицита республиканского и местных бюджетов.
Источниками финансирования дефицита республиканского бюджета являются:
- государственные займы, кроме гарантий Правительства Республики Беларусь;
- средства от операций с имуществом, находящимся в республиканской собственно-сти, кроме средств от операций с имуществом, являющихся доходами и расходами респуб-ликанского бюджета в соответствии с бюджетным законодательством;
- изменения остатков средств на счетах по учету средств республиканского бюджета;
- иные источники в соответствии с бюджетным законодательством.
Ст. 49 БК особо акцентирует внимание на том, что кредиты Национального банка Республики Беларусь, а также средства от приобретения Национальным банком Республики Беларусь долговых обязательств Республики Беларусь при их первичном размещении не мо-гут быть источниками финансирования дефицита бюджета, за исключением случаев, преду-смотренных законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год и (или) Президентом Республики Беларусь.
Принятые в ходе исполнения бюджета решения, приводящие к уменьшению доходов или увеличению расходов, влекущие дефицит бюджета или его увеличение, должны определять источники финансирования дефицита бюджета и предусматривать меры по компенсации потерь доходов бюджета.
В процессе исполнения бюджета возможен временный кассовый разрыв, под которым в соответствии со ст. 2 БК понимается несбалансированность доходов и расходов, временно образовавшаяся при исполнении бюджета. Временный кассовый разрыв означает прогнозируемую в определенный период текущего финансового года недостаточность бюджетных средств для финансирования определенных выплат из бюджета.
При образовании временного кассового разрыва государство может принять радикальную меру в виде блокирования, т.е. временной приостановке финансирования по отдельным статьям расходов бюджета (ст. 2 БК).
Однако на практике, как правило, используется механизм определения оборотной кассовой наличности и предоставление бюджетного кредита.
В соответствии со ст. 2 БК оборотная кассовая наличность – сумма средств бюджета сверх предусмотренных расходов за счет остатков средств на начало планируемого финансового года и доходов бюджета текущего года, используемая в течение года на покрытие временных кассовых разрывов, восстанавливаемая к концу текущего года в размере, установленном при утверждении бюджета.
По формальным признакам бюджетный кредит представляет собой разновидность внутренних долговых активов Республики Беларусь. В то же время, в контексте принятия мер по достижению сбалансированности бюджета бюджетный кредит может рассматривать-ся и в качестве дополнительной формы финансовой помощи, которой присущи отдельные признаки государственного кредитования. Ст. 2 БК под бюджетным кредитом понимает бюджетные средства, предоставляемые из вышестоящего бюджета нижестоящему бюджету, а также из республиканского бюджета бюджету государственного внебюджетного фонда или из бюджета государственного внебюджетного фонда республиканскому бюджету на возвратной основе.