26.Направл.И экономич.Последствия м/н труд.Миграции.Соврем.Центры притяжения труд.Рес-в.Рб и м/н рынок труда.

В наст.время выделяют след-е направления м/н труд.миграции:миграция из развивающихся и бывших социал-х стран в развитые;миграция в рамках развитых стран;миграция м-ду развивающимися странами;миграция высококвалифиц-й рабочей силы из развитых в развивающиеся страны. Для стран–реципиентов м-но выделить след.положит.эффекты от привлечения иностр.раб.силы:повышение конкурентосп-ти нац.тов-в вследствие уменьшения издержек пр-ва,связанных с более низкой ценой иностранной рабочей силы;мультипликационный эффект;экономия на затратах на образ-е и професс-ю подготовку;увелич.доходов госбюджета из-за роста налогов;экономия ср-в на пенсии, соц.пособия.К негативным последствиям относятся:обострение ситуации на нац.рынке труда,усиление тенденции к сниж.цены раб.силы, в том числе и национальной;увелич.расходов госбюджета вследствие выплат пособий по бедности.Страны–доноры получают след.выгоды от участия в процессе м/н труд.миграции:экспорт раб.силы–важный ист-к поступления в страну свободно конвертируемой валюты;уменьш-ся давление избыточных труд.ресурсов и соц-го напряжения в стране;раб.сила бесплатно обуч-ся новым профес-м навыкам,знакомится с передовой организацией труда;м/н экономич.организации и страны–реципиенты участвуют в финансировании соц-экономич.программ стран-доноров, нацеленных на создание новых рабочих мест.Среди негативных последствий для них можно выделить следующие:экономич.ущерб от потери части труд.ресурсов в наиб.трудосп-м возрасте;потеря затрат на общеобразоват-ю и профес-ю подготовку иммигрантов.Важнейшим центром миро.рынка труда явл-ся Зап.Европа.Зап.Европа стремится сдерживать поток иммигрантов из-за необходимости внедрения трудосберегающих технологий;перемещения низших и средних этажей пр-ва в развивающиеся и переходные экономики;недовольства определенных слоев населения,конкуренцией на рынке труда со стороны иммигрантов.Североамерик-й рынок раб.силы традиц-но принадлежит США.В США каждый 10 житель страны-иммигрант и иммиграция стала гл.фактором прироста нас-я. Еще один м/н регион миграции сформировался в Австралии. Африке присуща внутр.миграция.Принимающими странами здесь выступают страны Сев.Африки и ЮАР,где мигранты работают в таких сферах,как алмазо- и золотодобыча,добыча урана.

27. Миграц.Политика.Формы и методы гос.Регулир.Вн.Труд. Миграции.Миграц.Политика рб.

В с-му нац-го и межго­суд-го регулир-я включ-ся: законод-во о юридическом, политич.и професс-м статусе мигрантов; нац-е службы иммиграции; межгосуд-е соглашения; м/н конвенции и др.нормативные док-ты. Коорд-т деят-ть нац-х иммиграционных управлений С-ма постоянного наблюдения за миграцией (СОПЕМИ), кот.создана в рамках Организации экономич-го сотруд­ничества и развития (ОЭСР). На м/н уровне:М/н организация по миграции (MOM).В рамках этой организации осущ-ся разработка долгосрочных программ в области упорядочения миграц-х потоков,оказания помощи в вопросах организации миг­рации,технич-го сотрудничества, предотвращения «утечки умов»,реэмиграции,предоставления экспертных и консульта­тивных услуг.Регулир-м м/н миграции занимаются так­же М/н организация труда (МОТ) и Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН). Характерной особенностью регулир-я миграци-х потоков явл-ся то, что приоритеты в данной области отда­ются нац-м госуд-м. Др.особен-ю явл-ся то, что регулир-е дан­ного процесса осущ-ся двумя(или более)субъектами, воздействующими на разл-е стадии перемещения трудо.ресурсов и преследующими зачастую несовпадающие интересы. К осн-м методам регулир-я вн.труд.миграции относят администр-но-правовые, экономич.и оперативные.Первые включ.в себя меры нац-­го законод-ва, определяющие юридич-й, политич.и профес-й статус иммигрантов в данной стране,действие нац.служб миграции и меры межправи­т-х соглашений по регулир-ю вн.труд.миграции. Меры экономич-го регулир-я призваны создавать мотивационные стимулы для оптимизации труд.миграции.Оперативные меры выполняют корректирующую и координирующую функции, а также осущ-т мониторинг труд.миграц-х процессов. Основой эмиграц.политики явл-ся регулир-е всех 3 фаз реэмиграционного цикла. .К прямым методам относятся: особые требования к субъектам труд.миграции;экспансионистскую политику,призванную облегчить «завоевание» иностранных рынков труда; политику предотвращения утечки за рубеж работников дефицитных специальностей.

Учет и анализ миграц-х процессов в РБ ведется с 1994 г.Лидером по приему мигрантов явл-ся Брестская область.Поток мигрантов, выезжающих из Беларуси,связан с выездом на заработки в др.страны.Наряду с перемещ-ми на законных основаниях большое распростр-е получила миграция без соотв-го разрешения,нелегальная миграция.законодат-е методы обеспеч-т форми­р-е соответств-й правовой основы разрешающего или запрещающего хар-ра,регулируют обществ-е отн-я,связан-е с демографич.развитием об-ва,и опи­раются на Конституцию РБ.В РБ в 1993 г.были приняты законы «О порядке выезда из РБ и въезда в РБ граждан РБ» и «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РБ».Роль гос-ва как экономич-го регулятора труд.миграции заключ-ся в опред-и целей,нац-х приоритетов,выработке механизма их реализации,а также со­здании условий для миграции активной части нас-я.

28. Междунар экон интеграция (МЭИ)–пр-сс эконом взаимод-ия стран, приводящий к сближению, взаимопроникновению и сращиванию нацхозяйств в единую систему эконом отношений, сопровождающийся заключением интеграционных договоров и согласованно регулируемый межгос и наднациональными органами власти Регион интеграц соглашение (РИС)–междунар договор об устранении барьеров для пр-ва и обмена тов (услуг и факторов пр-ва) м/у соседними гос-ми, и о создании межгос и наднациональных органов власти, управляющих процессом устранения барьеров, и регион орг-ии, выступающей в кач-ве субъекта мировой экономики

Межгосударственный орган власти–институт интеграц объед-ия, решения кот адресуются участвующим гос-вам. Наднациональный орган власти – институт интеграционного объединения, решения кот адресуются непосредств экон субъектам участвующих государств. Признаки интеграции: двойственность: сочетание св-в междунар и внутринац экон отн-ий; разнообразие форм: вкл-т в себя др формы МЭО, все сферы; выс степень взаимозав-ти субъектов интеграции; выс степень сцепления отн-ий, трудность и убыт-ть разрыва отн-ий; устойч-ть, стаб-ть отн-ий; синхронизация циклов экон развития стран; единство региона отн-но внешней среды. Предпосылки интеграции: Интегр-ия реально разв-ся м/у нацхоз-ми, кот: близки геогр-ки, институционально, культурно, исторически; близки по уровню эконом разв-ия; имеют общих партнеров или соперников из числа третьих стран; имеют общие экон и полит проблемы; имеют выс ВВП на душу нас-ия; имеют взаимодоп эк-ки; имеют развит обрабат пром-ть и производст инфраструктуру; имеют тесные внутриотрасл торг и производст связи в тех отраслях, с прод кот выходят на рынки третьих стран; имеют достаточно откр эк-ки; обладают достаточно развитыми рыночными институтами.

Формы:

1. Зона своб торговли (отмена тамож пошлин в торг м/у странами-участниками интеграц групп-ки);

2. Тамож союз (унификация тамож пошлин в отн-ии третьих стран);

3. Общий рынок (либер-ия движ тов, капита- лов, раб силы м/у странами — участниками интегр групп-ки);

4. Экон союз (корд-ия и унификация внутри- экономической политики стран-участников);

5. Полит союз (проведение единой внешн пол-ки).

Положит эффекты: Эф-т созд-ия торг, Эф-т сокр-ия торг изд-к, Эф-т ул-ия условий торг, Эф-т содействия конк-ии, Эф-т потр-ия.

Отриц эффекты: Эф-т откл-ия торг, Эф-т ум-ия дох гос бюджета, Эф-т структ перестройки, Эф-т увел-ия негат взаимозав-ти, Эф-т утраты экон сув-та, Эф-т увел-ия издержек согл-ия экон решений, Эф-т увел-ия издерж, Эф-т отклон-ия инвест.

29.ЕС-регион интеграц орг-ия 27-ти европ гос-в, возникшая в 1993 г. на основе Маастрихтского договора (1992 г.).

Напр-ия эволюции интегр-ии в Зап Европе:

1) Расшир-ие присоед-ие новых стран-членов

Основ-ки Европ экон сообщества (1958): Франция, Германия, Италия, Бельгия, Люксембург, Нидерланды (6)

Страны-кандидаты: Хорватия, Турция, Македония, Исландия

Потенциальные кандидаты: Албания, Черногория, Босния и Герцеговина, Сербия, Р.Косово

УСЛОВИЯ ВСТУПЛЕНИЯ В ЕС: членом ЕС может стать европ страна, соблюдающая принципы свободы, дем-ии, зак-ти и фундам права и свободы ч-ка; в пол-ке - стабильные институты, гарантирующие дем-ию, собл-ие законности, прав ч-ка, уважение и защиту прав меньшинств; в эк-ке - функционирующ рын эк-ка и наличие возможностей противостоять конкуренции и рыночным силам в рамках ЕС; спос-ть брать на себя обяз-ва, связанные с участием в ЕС, включая вст-ие в полит, эконом и вал союз; нал-ие гос инстит, способн прим-ть прав нормы ЕС; способность ЕС принять новые страны-участницы

Институты ЕС. К наднац органам ЕС относ-ся след инст-ты:

Европ Парламент – законодат орган, кот изб-ся прямым голосованием граждан ЕС, осуществляет консультации и контроль, утверждает бюджет, участвует в обсуждении проектов законодательных актов и утверждает состав Комиссии ЕС;

Комиссия ЕС – исполнит орган трех сообществ - ЕОУС, ЕС и Евратома, кот сост-т из назначаемых правит-ми независ чиновников высш ранга - комиссаров, ответственн за конкр напр-ия деят-ти, обладающий финансовой автономией и широкими полномочиями.

Суд ЕС – высший судебн орган, кот обесп-т трактовку норм ЕС; спос-т форм-ию сист права и единого правов простр-ва ЕС; разрешает споры м/у странами-участницами, странами-участницами и ЕС, институтами ЕС.

Палата аудиторов – наднацион орган, включающ 1 предст-ля от кажд гос-ва-члена, кот создан для контроля за своевременностью и полнотой поступлений в бюджет ЕС и правильным их расходованием;

Экон и соц комитет–орган, состоящ из назначаемых Советом Министров ЕС представ-ей, консульт-ий Совет Министров и Комиссию ЕС по вопросам соц-эк пол-ки.

Комитет регионов-орган, кот обесп-т представ-во регион и местн админ-ий в работе ЕС и конс-т по вопр регион разв-ия.

К межгос органам ЕС относят: Совет Министров ЕС– законодат орган, не обладающий правом законод инициативы, приним решения по конкретн вопр в рамках компет-ии министров.

Европ совет–орган, состоящ из руков-ей гос-в-членов с участ предс-ля Комиссии ЕС и министров иностр дел, кот заседает 4 раза в год, принимает стратегические решения по развитию ЕС.