41Методы фискальной политики.

Фискальная политика — правительственные меры по взиманию налогов и расходованию средств государствен­ного бюджета для регулирования уровня деловой активнос­ти и решения разл-х соц-х задач. Современная фискальная политика определяет основные направле­ния использования финансовых ресурсов государства, методы финан­сирования и главные источники пополнения казны. В зависимости от конкретно-исторических условий в отдельных странах такая политика имеет своп особенности. Вместе с тем в странах запада используется общий набор мер. Он включает прямые и косвенные финансовые мето­ды регулирования экономики. К прямым относятся способы бюджетном регулирования. Средст­вами государственного бюджета финансируются: а) затраты на расши­ренное воспроизводство; б) непроизводительные расходы государст­ва; в) развитие инфраструктуры, научных исследовании и т.п.; г) проведение структурной политики; е) содержание военно-промышленного комплекса и т.п. с помощью косвенных методов государство воздействует на финан­совые возможности производителей товаров и услуг и на размеры потре­бительского спроса. Важную роль здесь играет система налогообложе­ния. Изменяя ставки налогов на различные виды доходов, предоставляя налоговые льготы, снижая необлагаемый минимум доходов и т.п., госу­дарство стремится добиться, возможно, более устойчивых темпов эконо­мического роста и избежать резких взлетов и падений производства. К числу важных косвенных методов, содействующих накоплению капитала, относится политика ускоренной амортизации. По существу, государство освобождает предпринимателей от уплаты налогов с части прибыли, искусственно перераспределяемой в амортизационный фонд.

Мультипликаторы налоговой политики, соотношение мужду ними.

Мультипликатор гос-х расходов. Используем кейнсианский крест, чтобы рассмотреть воздействие изменения государственных расходов. Поскольку государственные расходы являются компо­нентом совокупных расходов, их увеличение означает, что при данном уровне дохода планируемые расходы возрастают. Если государственные расходы возрастают на ag, то линия планируемых расходов перемещается вверх на ag . Равновесие в экономике перемещается из точки а в точку в. Рост гос-х расходов ведет к большему приросту дохода по сравнению с исходным импульсом, т.е. ay больше ag. Отношение ay/ag называется мультипликатором государственных расходов; оно показывает, на сколько возрастает доход в ответ на увеличение государственных расходов на одну ден-ю единицу. Из модели кейнсианского креста следует, что мгр больше единицы. Поскольку рост гр увеличивает доход, это также увеличивает уровень потребления, что увеличивает доход, который способствует дальнейшему увеличению потребления и т.д. поэтому в этой модели рост гр вызывает больший рост дохода. Изменения дохода: расходы возрастают на ас, что означает, что доход также возрастает на ag. Этот рост дохода в свою очередь увеличивает потребление на mpc * ^g, где мрс - предельная склон­ность к потреблению. Этот рост потребления вновь увеличивает расходы и доход. Второе увеличение дохода на mpc * ^g увеличи­вает потребление на этот раз на мрс * (мрс * ^с), что в свою очередь увеличивает расходы и доход, и т.д. этот переход от потребления к доходу и вновь к потреблению продолжается бесконечно. Совокупный эффект равен: первоначальное изменение гр - ^g; первое изменение потребления = mpc * ^g; второе измен-е в потр-и = мрс * мрс * ^g, и т.д.. Таким образом мгр равен ^y/^g = 1 + мрс * мрс * мрс + мрс * мрс * мрс + ...это выражение для мультипликатора называется суммой бесконечно убывающей геометрической прогрессии. ^y / ^g = 1/ (1 – mpc). Теперь мы рассмотрим воздействие на равновесный доход измене­ния налогов. Уменьшение налогов на величину ^t сразу же увели­чивает располагаемый доход y- t на величину ^t и, следовательно, потребление - на величину мрс х ^т. При любом данном уровне дохода y планируемые расходы теперь увеличиваются. Таким образом шкала планируемых расходов сдвигается вверх на mpc * ^t. Равновесие в экономике перемещает­ся из точки а в точку в. Точно так же как рост государственных расходов оказывает мультипликативный эффект на доход, уменьшение налогов приводит к тому же результату. Как и прежде, первоначальное изменение расходов мультиплицируется на 1 / (1-мрс). Совокупный эффект от изменения налогов для дохода равен ^y/^t = - mpc / (1-mpc). Это выражение есть налоговый мультипликатор: он показывает, насколько д.е. изменится совокупный доход в ответ на изменение налогов на 1 д.е.