- •1. Предмет и метод истории государства и права зарубежных стран. Значение и место в системе юридических наук.
- •2. Особенности общестенного и государственного строя и права стран Древнего Востока. Общественный строй Древнего Востока
- •Особенности государственного строя Древнего Востока
- •3. Образование древнеегипетского государства. Общественный и государственный строй.
- •4. Образование Древневавилонского государства. Особенности общественного и государственного строя.
- •5. Возникновение и развитие древнеиндийского государства. Особенности общественного и государственного строя.
- •6. Законы Хаммурапи
- •7. Законы Ману – памятник древнеиндийского права.
- •8. Возникновение государства в Афинах. Реформы Тесея, Солона и Клисфена.
- •Правовое положение населения в Афинах (5-4 вв. До н.Э.)
- •Граждане Афин
- •10. Государственный строй Афин 5-4 вв. До н.Э.
- •11. Возникновение Римского государства. Роль Сервия Туллия в образовании государства
- •12. Правовое положение населения в Древнем Риме в период республики
- •13. Государственный строй Рима в период республики
- •14. Кризис Римской республики и переход к монархии
- •15. Общественно—политический строй Рима в период империи. Принципат и доминат.
- •16. Этапы развития, система и источники Римского права
- •17. Законы XII таблиц- памятник Римского права
- •18. Собственность и владение в Римском Праве (х11).
- •19. Обязательственное право по Законам х11 Таблиц
- •20. Брачно-семейное и наследственное право.
- •21. Уголовное право х11 таблиц
- •22. Виды гражданского процесса в Древнем Риме
- •23. Развитие права собственности на землю в западно-европейских государствах
- •24. Особенности возникновения государства у Франков. Эволюция общественного строя
- •25. Государственный строй при Меровингах и Каролингах.
- •26. Преступление и наказание по Салической Правде.
- •27. Судебный процесс по Салической правде
- •28. Общественный и государственный строй Франции в период сеньориальной монархии
- •29. Сословно-представительная монархия во Франции (предпосылки возникновения, общественный и государственный строй).
- •30. Причины установления абсолютной монархии во Франции (общественный и государственный строй Франции в период абсолютизма)
- •31. Раннефеодальная монархия в Англии. Общественный и государственный строй
- •32. Сословно-представительная монархия в Англии. Великая Хартия Вольностей 1215г.
- •33. Абсолютная монархия в Англии. Предпосылки возникновения, общественный и государственный строй. Особенности английского абсолютизма.
- •34. Священная Римская Империя германской нации и ее организация.
- •35. Сословно- представительная монархия в Германии. Золотая булла 1356г.
- •36. Государственный строй в в Германии в период абсолютной монрахии. Особенности германского абсолютизма.
- •37. Уголовное право феодальных государств Западной Европы
- •38. Города и городское право в Западном обществе
- •39. Церковь и каноническое право в феодальном обществе
- •40.Английская революция 17 в. (предпосылки, основные этапы и начало)
- •41. Долгий парламент и законодательство 1641-1642г.
- •42. Провозглашение республики в Англии. Протекторат о.Кромвеля.
- •43. «Славная революция» в Англии и окончательное оформление конституционной монархии. Билль о правах 1689г. Акт о престолонаследии 1701г.
- •44. Реставрация Стюартов. Habeas Corpus Act 1679г. Его содержание и значение.
- •45. Война за независимость и образование сша. Декларация Независимости и статьи Конфедерации.
- •46. Конституция сша 1787г. Билль о правах 1789г.
- •47.Французская революция 18 в. (предпосылки, особенности, основные этапы)
- •48. Деклорация 1789г. Конституция Франции 1791г.
- •49. Первая республика во Франции Революционный порядок управления.
- •50. Деклорация прав человека и гражданина. Конституция 1793 г Франции
- •51. Государственный строй империи Наполеона
- •52. Вторя республика во Франции. Конституция 1848г.
- •53. Вторая империя во Франции
- •54. Организация государственной власти в Парижской Комунне
- •55. Социально-экономическое законодательство Парижской Коммуны.
- •56. Третья республика во Франции. Государственный строй по Конституции 1875г.
- •57. Революция в Германии 1848 г. Прусская конституция 1850г.
- •58. Образование Германской империи. Ее государственный строй по Конституции 1871г.
- •59. Гражданский Кодекс Наполеона 1804 г.
- •60. Германское гражданское уложение 1900 и его особенности.
- •61. Эволюция избирательного права в Англии в 19 веке.
- •62. «Новый курс» Рузвельта
- •63. Президент и Конгресс сша в период империализма.
- •64. Анализ парламентаризма в XX в.
- •65. Избирательные законы 1918,1928, 1948 гг. В Англии
- •66. Четвертая республика во Франции. Государственный строй по Конституции 1946г.
- •67. Ноябрьская революция 1918 г. В Германии. Веймарская Конституция 1919г.
- •68. Политический режим и механизм фашистской диктатуры в Германии
- •69. Образование фрг. Государственный строй по Конституции 1949г.
- •70. Установление фашистской диктатуры в Италии
- •71. Крах фашизма в Италии и установление республики. Государственный строй по Конституции 1947г.
- •72. Установление и механизм военно-фашистской диктатуры в Японии.
- •73. Установление оккупационного режима в Японии после второй мировой войны. Государственный строй по Конституции 1946г.
- •74. Французский Уголовный Кодекс 1810г.
- •75. Антитрестовское законодательство сша
- •76. Социальное законодательство сша в послевоенный период.
- •77. Пятая республика во Франции
- •78. Социальное законодательство буржуазных государств в XIX - начале XX в.
- •Франция
- •Германия
75. Антитрестовское законодательство сша
Появление в последней четверти XIX в. монополистических объединений в форме трестов, которые захватили господствующее положение в экономике (диктовали цены) вызвало широкое антимонополистическое движение против нечестной конкуренции. В это движение включились широкие слои населения, рабочие, фермеры, мелкие и средние предприниматели. Именно под его напором стали издаваться антитрестовские законы:
Закон 1890 г. Шермана.
Закон Клейтона 1914 г.
Закон «О федеральной торговой комиссии» 1914 г.
Американская юридическая доктрина рассматривает конкуренцию в качестве антипода монополии и определяет суть антитрестовской политики как поддержание свободы конкуренции. Основная идея сводится к запрету искусственных ограничений и установлению полной свободы конкуренции.
Цель – защита торговли и коммерции от незаконных ограничений и монополий. Ст. 1 объявляет незаконным любой контракт, объединение в форме треста/другом виде, сговор, направленный на ограничение свободы торговли или коммерции между штатами или с иностранными государствами.
В ст. 2 уточняется, что каждое лицо, которое монополизирует или пытается монополизировать, либо вступить в сговор с целью монополизации торговли/коммерции между штатами, совершает уголовное преступление, караемое штрафом до $5000 или тюремным заключением до года, либо то и другое вместе.
С 1974 г. в случае признания компании виновной ее должностные лица могут быть осуждены на тюремное заключение до 3-х лет или оштрафованы на сумму до $100 000, а корпорации присуждаются к уплате штрафа в размере до $1 000 000 по каждому доказанному пункту обвинения.
Антитрестовский отдел министерства юстиции эта статья закона Шермана почти не используется, т.к. еще в 1936 г. Верховный Суд США постановил, что для признания наличия монополии необходимо, чтобы компания занимала господствующие позиции в производстве этого товара и монополизировала его продажу в международных масштабах.
Монополия (здесь) - способность контролировать цену или устранять конкуренцию. Таким образом, судебно-административная практика пошла не по пути запрета монополии, а по пути запрета отдельных видов деятельности монополистических объединений.
Именно им уделял особое внимание закон Клейтона 1914 г. признается незаконной ценовая дискриминация, которую прямо/косвенно осуществляет любое лицо в ходе торговли между различными покупателями товаров, если результатом такой дискриминации будет существовать ослабление конкуренции или тенденция к созданию монополий. При этом условии запрещаются и связывающие контракты (когда крупные корпорации включают в свои договоры условия, запрещающие контрагенту заключать сделки с конкурентами. Без всяких условий запрещались исключительные контракты – об исключении конкурентов с рынка). Положения антитрестовского законодательства не распространяются на профсоюзы.
В соответствии с законом 1914 г. на ФТК возложена обязанность преследовать в судебном порядке лиц, практикующих нечестные методы конкуренции. Это административный орган. Если какое-то лицо/корпорация использует нечестные методы конкуренции, ФТК может издать указ о прекращении подобных действий. При отказе выполнить приказ ФТК в апелляционный суд с целью получения соответствующего решения.
Другой административный правоприменительный орган – антитрестовский отдел Министерства Юстиции. Он изучает тексты разного рода контрактов, договоров о слиянии, характер их воздействия на рынок этого товара, жалобы 3-их лиц на условия таких сделок и при необходимости возбуждает дела против компаний-нарушителей.
Особое внимание уделяется внешнеторговым контрактам, которые могут отрицательным образом сказаться на внутреннем рынке США, или на экспортных возможностях американских корпораций. Антитрестовский отдел и ФТК обладают совпадающей, конкурирующей компетенцией и если один из них не начал расследование, то делом может заняться другой. Несмотря на влияние административных органов, главную роль в применении антитрестовских норм играют суды и их решения – основной источник антитрестовского права.
Судебная практика выработала доктрину «правила разумности» (1911 г.) и доктрину «заведомого нарушения».
В силу первой доктрины необходимо установить, является ли данный вид деятельности разумным ограничением торговли между штатами или с иностранными государствами, то есть определить соотношения выгод, которые получают потребители от использования такой практики и недостатков, от которых они страдают. В случае преобладания первых над последними эта практика не рассматривается в качестве неразумной. Для нее необходимо экономическое исследование и факт применения экономического ущерба потребителям.
Вторая доктрина делает закон Шермана более определенным и позволяет избежать сложного и длительного экономического исследования. К заведомым нарушениям относятся: соглашения о разделе рынков; некоторые виды связывающих контрактов (например, продажа 1 товара обусловлена покупкой данным покупателем другого товара); соглашение о фиксировании цен, особенно между производителями и актовыми компаниями.
Таким образом, антитрестовские законы призваны предотвратить:
Монополизацию рынка.
Антиконкурентные слияния.
Сговор оценок.
Дискриминацию в ценах и другие ограничения в торговле, причиняющие существенный вред конкуренции.
Существенный этап в развитии антитрестовской компании США с 70-80-х гг., характеризуется:
Повышением активности административных и судебных органов.
Либерализацией антитрестовской политики.
Позиция федеральных судов в последние 10-15 лет – защита конкуренции как принципа, а не конкретных конкурентных.
В настоящее время Министерство Юстиции поощрительно относится к проведению корпоративной политики низких цен.
Считая, что такая политика нацелена на повышение эффективности конкуренции и следовательно выгодна потребителям. Основания к антитрестовской ответственности могут появиться в случае установления факта навязывания «грабительских» цен, то есть продажи продукции по ценам, ниже ее себестоимости для вытеснения других фирм с рынка и приобретения достаточной рыночной власти, с помощью которой можно не только компенсировать убытки, но и получить хорошую прибыль.