Диссертация Войцеховского Э.В. Электр_версия
.pdf
81
равно нулю. Т.е. в нарушение требований закона заинтересованное лицо не сможет получить компенсацию морального вреда от невиновного причинителя вреда.
Наконец, как справедливо считает судья Иванов В.М., «нельзя загонять судебные решения в четкие рамки формулы, поскольку даже за преступления, подлежащие уголовной ответственности, суд сам определяет наказание, исходя из границ санкций за каждое правонарушение».1
Подводя итоги, следует отметить, что предложенный Эрделевским метод имеет ряд недочетов и, несомненно, не может являться лучшей альтернативой существующему пробелу в законодательстве.
Таким образом, выше изложенное убедительно свидетельствует о том,
что разработка критериев определения размера компенсации морального вреда более чем необходима. Такие критерии позволят российскому судопроизводству продуктивнее разрешать вопросы о компенсации морального вреда.2 Разработка критериев определения размеров компенсации морального вреда позволила бы России вступить на путь создания достаточной практической базы, совершенствования законодательства в данной области и разрешения судебных споров о компенсации морального вреда с наибольшим учетом интересов граждан и соблюдения принципа справедливости.3
С момента введения в современное российское право института компенсации морального вреда вопрос о его определении получил довольно широкую разработку, и наиболее жизнеспособные теории подлежат, по нашему мнению, немедленному внедрению в активную практику.4
Размер компенсации морального вреда должен быть четко определен.
Единицей измерения данного размера должна быть конкретная денежная сумма, максимально допускающая выплату компенсации морального вреда,
1Там же. С. 20 – 21.
2Там же. С. 20 – 21.
3Российская Федерация. Вестник Верховного Суда СССР. - 1991.- № 5.- С.28.
4Погудина М.В. К вопросу о компенсации морального вреда // Вестник ТИСБИ. – 2001. - № 4. – С. 32 – 37.
82
утвержденная правительством РФ с ежегодной индексацией.
Ориентироваться нужно на среднегодовой доход населения в стране.
К сожалению, МРОТ не отражает объективное экономическое положение в стране. В связи с тем что экономическая ситуация в России неоднородна, следует определять максимальный уровень компенсации морального вреда в зависимости от экономической обстановки в конкретном регионе России для защиты имущественных интересов причинителя вреда и соблюдения принцип справедливости. В отличие от максимального уровня компенсации минимальный уровень ограничению не подлежит.
83
Глава 3. ОСОВРЕМЕНИВАНИЕ ИНСТИТУТА КОМПЕНСАЦИИ МОРАЛЬНОГО ВРЕДА В РОССИЙСКОМ ПРАВЕ
§ 3.1 Мнения практикующих специалистов по судебной практике о размере компенсации морального вреда
Нельзя не отметить и тот факт, что в России может быть разработана тарифная сетка на возмещение морального вреда. В этот перечень могут попасть врачебные ошибки, задержки авиарейсов и чиновничья нерасторопность, а также, например, осуждение невинного человека или смерть в ДТП – об этом написала официальная «Российская газета». Как пишет издание, «люди в мантиях предлагают разработать специальный закон, который введет тарифы на компенсацию и научит людей извиняться»1.
Суть предложения в том, чтобы предусмотреть другие формы возмещения материального вреда, без денег. По действующему закону загладить страдание жертвы можно только деньгами. В России нет четкого определения морального вреда. Верховный суд разрабатывает таблицы для расчета выплат за причинение морального вреда. Законопроект о
«стандартизации» расплат за моральные страдания пока находится в разработке. Его авторы, обосновывая свою законотворческую инициативу,
утверждают, что нынешняя система, при которой служитель Фемиды может назначить любую сумму компенсации, неэффективна и приводит к коррупции в судейском сообществе. Эксперты же сомневаются, что в тарифную сетку будут внесены все важные параметры, влияющие на размер компенсации. В любом случае суммы компенсации за причинение морального вреда с принятием нового закона должны возрасти. Правда, к
американским и европейским стандартам они все равно не приблизятся.2
По новой шкале планируется рассчитывать моральный ущерб всем пострадавшим – от родственников пассажира, погибшего в авиакатастрофе,
1Новые Известия. Обзор. 2016. [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://www.newizv.ru/accidents/2008- 08-11/95723-tarif-na-stradanija.html
2Там же. Режим доступа: http://www.newizv.ru/accidents/2008-08-11/95723-tarif-na-stradanija.html
84
до покупателей, обманутых в соседнем гастрономе. Этот проект готовят специалисты Верховного суда под руководством председателя Верховного суда Вячеслава Лебедева. А парламентарии уже заявили, что такой закон стране нужен. «Необходимы четкие критерии расчета морального вреда, –
выразил «Новым Известиям» далее «НИ» свое мнение глава думского комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников. – Судьи не привыкли присуждать большие суммы, а мизерные компенсации наносят истцам еще большие моральные страдания»1.
Пока что тарифы, по которым Верховный суд РФ предлагает рассчитывать размер компенсаций, не разглашаются. Как рассказал «НИ» источник, близкий к разработчикам закона, суммы компенсаций с появлением системы тарификации будут выше, чем сейчас, но все равно они будут далеки от выплат, которые присуждаются в США и Западной Европе.
Но в этом есть рациональное зерно. Юристы объясняют, что при создании любой системы тарификации учитывается в первую очередь экономическое положение страны.2
Еще, как утверждает источник, законопроект не предусматривает разный размер выплат для людей с разным статусом. То есть при подсчете компенсации не будет учитываться, кому нанесен моральный ущерб – видному государственному деятелю или простому рабочему. Это соответствует Конституции, в которой указано, что все граждане России равны перед законом3.
«Правда, адвокат Трунов с таким подходом к равенству не согласен.
Эта обезличенность, когда политик и уголовный элемент, злоупотребляющий алкоголем, оцениваются в одинаковых цифрах, несправедлива, – убежден он.
– Сумма морального вреда должна рассчитываться в зависимости и от
1Новые Известия. Обзор. 2016. [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://www.newizv.ru/accidents/2008- 08-11/95723-tarif-na-stradanija.html
2Там же. Режим доступа: http://www.newizv.ru/accidents/2008-08-11/95723-tarif-na-stradanija.html 3Там же. Режим доступа: http://www.newizv.ru/accidents/2008-08-11/95723-tarif-na-stradanija.html
85
возраста, и от зарплаты, и от социальной категории ответчика. Например,
если по чьей-то вине погиб эффективный и рентабельный политик, его маленькие дети, в силу своего возраста, могут не осознавать потери отца, но они лишатся хороших условий существования – и это большая нравственная травма»1.
Отметим, что таблицы для расчета морального ущерба – это не российское ноу-хау. С большим или меньшим успехом ими пользуются во многих западных странах. В Великобритании существует комиссия по вопросам компенсации морального вреда, которая применяет в своих расчетах тарифную схему 1994 года. В ней подробно описаны условия и суммы выплат в зависимости от обстоятельств. «В разных правовых системах люди стремились установить пределы судебного усмотрения, –
рассказал «НИ» председатель комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин. – В
США даже существует подобная шкала в рамках уголовного права – по сумме баллов вычисляется мера наказания, и судья не может в своем приговоре уйти далеко от этих расчетов»2.
В Верховном суде «НИ» рассказали, что новый законопроект разрабатывается в рамках действующей в России антикоррупционной программы. Введение стандартов выплат якобы помешает коррумпированным судьям выносить оплаченные решения, а
законопослушным служителям Фемиды позволит сдерживать напор требований «заинтересованных лиц». «На судей постоянно оказывается давление, особенно со стороны местных властей и бизнеса», – подтвердил
«НИ» судья Мосгорсуда в отставке, заслуженный юрист России Сергей Пашин. Адвокаты, в свою очередь, радуются, что вмешательство того или иного судьи в решение будет минимальным. «Нередко в судебном усмотрении можно заподозрить коррупционную составляющую, ведь
1Новые Известия. Обзор. 2016. [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://www.newizv.ru/accidents/2008- 08-11/95723-tarif-na-stradanija.html
2Там же. Режим доступа: http://www.newizv.ru/accidents/2008-08-11/95723-tarif-na-stradanija.html
86
служитель Фемиды может назначить компенсацию и в рубль, и в сто миллионов, и оба решения будут законными, – отметил г-н Трунов».1
«Но здесь есть и другая сторона. По словам судьи Конституционного суда в отставке Тамары Морщаковой, борьба с коррупцией не должна основываться на этом законе, иначе страх быть обвиненным во взяточничестве свяжет руки судьям, и они перестанут думать о справедливости приговора. «Судьи будут помнить лишь о том, как соблюсти стандарт, хотя в конкретном случае, может быть, справедливее присудить большую или меньшую сумму, чем по тарифу», – убеждена г-жа Морщакова»2.
Другое дело, что и сейчас служители Фемиды ощущают своего рода предел, выше которого сумму компенсации они не назначат. «Судебные решения часто попадают в вышестоящие инстанции, – уточняет Тамара Морщакова. – Там их обычно корректируют. Но ведь ни один судья не хочет,
чтобы его решение отменяли, а дело отправляли на новое рассмотрение. Так и формируется негласный стандарт»3.
«Статистика по компенсациям показывает, какой примерно в России сложился стандарт выплат. По данным Судебного департамента при ВС РФ,
средние выплаты (включающие и материальный, и моральный вред) по делам о защите прав потребителя в сфере торговли составляют около 60 тыс.
рублей, об увечье кормильца в связи с исполнением трудовых обязанностей – около 100 тыс. рублей. Жизнь человека оценивается по-разному – но редко больше миллиона рублей. Если ущерб возмещает виновный в убийстве,
которому к тому же придется отсидеть срок, сумма компенсации составит не более 100–200 тыс. рублей. С юридического лица, по вине которого погибли люди, можно «вытрясти» больше – 300–500 тыс. рублей. Советский районный суд Астрахани обязал Российские железные дороги выплатить 300
1Новые Известия. Обзор. 2016. [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://www.newizv.ru/accidents/2008- 08-11/95723-tarif-na-stradanija.html
2Там же. Режим доступа: http://www.newizv.ru/accidents/2008-08-11/95723-tarif-na-stradanija.html
3Там же. Режим доступа: http://www.newizv.ru/accidents/2008-08-11/95723-tarif-na-stradanija.html
87
тыс. рублей за смерть человека в поезде. Во время движения состава пассажир упал с верхней полки вагона и разбился насмерть. Суд выяснил,
что проводники своевременно не предложили пассажиру воспользоваться ремнями безопасности. У погибшего остались жена и маленький сын».1
«Со временем у каждого судьи складывается своя система тарифов. «По делам об убийствах я обычно присуждал родственникам погибших столько, сколько они просили, ведь это все-таки жизнь человека, –
вспоминает судья в отставке Сергей Пашин. – Требования, кстати, были совершенно разные – от 20 до 240 тыс. рублей». Величина выплат может зависеть и от населенного пункта. Например, в Калининграде суд постановил выплатить 100 тыс. рублей компенсации морального вреда женщине, на которую напала собака. Гулявший без поводка пес покусал женщине предплечье. А Зюзинский районный суд столицы решил, что эта сумма слишком велика, поэтому 55-летний москвич, которому в бедро вцепился чау-чау, получил всего 10 тыс. рублей».2
«Попытки пострадавших просчитать компенсации за нанесенный моральный ущерб успеха обычно не приносят. Глава самарской общественной организации «Голос» Людмила Кузьмина требовала от государства 43 600,00 рублей за неоправданные обвинения в избиении человека на акции протеста, незаконные попытки закрыть ее «Голос», а
также обвинения в использовании контрафактного программного обеспечения. За каждый из 300 дней необоснованного преследования, когда ее считали подозреваемой, г-жа Кузьмина потребовала по 100 рублей, за каждый день нахождения в статусе обвиняемой по уголовному делу о контрафактном ПО – по 200 рублей. Суд отказался учесть невысокие, по
1Новые Известия. Обзор. 2016. [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://www.newizv.ru/accidents/2008- 08-11/95723-tarif-na-stradanija.html
2Там же. Режим доступа: http://www.newizv.ru/accidents/2008-08-11/95723-tarif-na-stradanija.html
88
сути, требования правозащитницы и постановил выплатить ей в качестве компенсации морального вреда всего 20 тыс. рублей»1
«Несмотря на то, что разрабатываемый стандарт выплат поможет судьям снять с себя ответственность за возможные промахи, служители Фемиды приняли идею тарификации настороженно. Пока законопроект не принят, и нет судебной практики по нему, судьям трудно говорить о том,
облегчит ли он им работу. Юристы же говорят, что часть важных параметров, воздействующих на сумму выплаты, наверняка не войдет в одну сетку. «Физические и нравственные страдания – это сложно описываемое понятие, – пояснил «НИ» столичный адвокат Антон Лелявский. – Поэтому создать тарифную сетку, которая бы учитывала все множество обстоятельств, не представляется возможным». Но судьи уверяют, что они при вынесении решения учтут все обстоятельства дела. Таблицы – только вспомогательное средство, – рассказала «НИ» судья в отставке Тамара Морщакова. – В любом случае приговор будет выносить не машина, а
человек»2.
«Во Франции расчет суммы выплат прописан давно и четко.
Французские судьи принимают решения о компенсациях, руководствуясь законом от 1881 года. Они же определяют и размер ущерба, исходя, конечно,
уже из сегодняшних реалий. Процедура четко прописана, и простора для
«творчества» у судей немного. Например, по местным законам, виновный в публичном оскорблении чести и достоинства может быть приговорен к году тюрьмы и (или) к 45 тыс. евро штрафа. Это максимальное наказание. Однако сумма потери для самого «клеветника» может оказаться значительно больше,
если оскорбленный обоснует материальный ущерб, который он понес в связи со злонамеренным наветом. Также обвиняемый может доказать, что осуществлял справедливое право информировать общественность. Тогда состава преступления нет. Наоборот, любая попытка под видом защиты чести
1Новые Известия. Обзор. 2016. [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://www.newizv.ru/accidents/2008- 08-11/95723-tarif-na-stradanija.html
2Там же. Режим доступа: http://www.newizv.ru/accidents/2008-08-11/95723-tarif-na-stradanija.html
89
и достоинства ограничить право общественности на информацию – тоже подсудное дело. Вспоминается скандал десятилетней давности, когда мэр Марселя Жан-Клод Годэн получил по суду за оскорбление 300 тысяч франков, а лидер одной из партий Франсуа Леотар – миллион франков. Они были «героями» книги Жан-Мишеля Верне и Андре Ружо «Дело Ян Пья – убийцы в сердце власти». Этот случай интересен еще и тем, что в книге они не названы по именам, но безошибочно угадывались в персонажах»1.
«Введение тарифов на компенсацию морального вреда будет
несправедливым и неправильным, — считает Адвокат Павел Астахов. Он уверен, что определять сумму по каждому конкретному случаю должен сам судья. Можно предлагать установить подобные тарифы, но все они будут
несправедливыми и ничтожными, поскольку невозможно оценить нематериальные блага», — подчеркнул он в эфире радиостанции «Эхо
Москвы». «Вместе с тем, адвокат допускает, что «справедливая и разумная компенсация» может и должна быть выплачена, когда «ущемляются честь,
достоинство и доброе имя человека». По его мнению, «в этом плане дальше
всех продвинулся Европейский суд по правам человека», который
постановил, что «суть компенсации нарушенного материального блага состоит в утешении». «Если человек страдает, то его страдания должны быть оценены. Ясное дело, что в полном объеме эти страдания возместить невозможно», — отметил адвокат. П. Астахов подчеркнул, что в этом случае
«каждый раз судьи оговаривают конкретную ситуацию, когда право человека было нарушено». Однако по его мнению в качестве компенсации следует воспринимать «не только имущественную, материальную часть, но и само
решение суда», которое «уже само по себе является компенсацией
в общественном, социальном плане для восстановления деловой репутации,
чести |
и достоинства»». |
«По словам |
Астахова, тарифы по компенсации морального вреда можно |
1Новые Известия. Обзор. Минаев А. Париж-Брюссель. 2016. [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://www.newizv.ru/accidents/2008-08-11/95723-tarif-na-stradanija.html
90
установить лишь на случай споров с журналистами. Подобная практика уже существует в ряде Европейских стран».1
«Анастасия Расторгуева, партнер Коллегии адвокатов города Москвы "Барщевский и Партнеры" считает, вопрос определения судом размера компенсации морального вреда носит оценочный характер. Это связано с тем, что действующее законодательство не содержит четких критериев для его определения. По общему правилу, судьи выносят решения в рамках предоставленной им законом свободы усмотрения. Например, определение Конституционного Суда РФ от 15 июля 2004 г. № 276-О. В связи с тем, что сумма компенсации морального вреда напрямую зависит от субъективной оценки суда, установить конкретные минимальные и максимальные пределы такой компенсации сложно». "На практике минимальный размер компенсации морального вреда составил 1 тыс. руб. за вред здоровью, причиненный ДТП, – нетрудоспособность потерпевшего длилась более 21 дня (решение Никулинского районного суда по делу № 2-1398/12).
Максимальным был размер компенсации по делу о защите чести и достоинства – составил 500 тыс. руб. (решение Савеловского районного суда от 18 ноября 2014 г. по делу № 2-6850/2014)"2.
«На сегодняшний день средний размер компенсации морального вреда
вМоскве установился на отрезке от 5 тыс. до 50 тыс. руб. При этом суды стали все чаще учитывать, стремятся ли истец и ответчик урегулировать спор
вдосудебном порядке. "Если истец отказывается от досудебного урегулирования и использует инструмент судебной защиты как способ обогащения, суды взыскивают минимальный размер морального вреда", – добавляет управляющий партнер Адвокатского бюро TRUST Алексей Токарев».3
1Эхо Москвы. Обзор. 2016. [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://echo.msk.ru/news/530535-echo.html 2Добрикова Е. Обзор. 2016. [Электронный ресурс] / ГАРАНТ.РУ. Режим доступа: http://www.garant.ru/article/864733/#ixzz4RETrBasf
3Там же. Режим доступа: http://www.garant.ru/article/864733/#ixzz4RETrBasf