47Государственное регулирование рынка финансовых услуг

Целью этого Закона есть создание правовых основ для защиты интересов потребителей финансовых услуг, правовое обеспечение деятельности и развития конкурентоспособного рынка финансовых услуг в Украине, правовое обеспечение единой государственной политики в финансовом секторе Украины. Цель и пути осуществления государственного регулирования рынка финансовых услуг.

Регулирование финансового рынка предусматривает установление правил инвестиционного процесса обязательных для всех, как для мелких так и для крупных инвесторов. Задачей государственного регулирования является:

1) упорядочивание деятельности заемщиков капитала и финансовых посредников;

2) обеспечение стабильного развития финансового рынка в целом;

3) защита и решение проблем мелких инвесторов;

Все это требует вмешательства органов контроля.

Целью государственного регулирования рынка финансовых услуг являются:

1. Защита интересов потребителей финансовых услуг.

2. Создание благоприятных условий для развития и функционирования рынка финансовых услуг.

3. Обеспечение равных возможностей для доступа к рынку и защиты прав его участников.

4. Соблюдение участниками рынка требований законодательства.

5. Предупреждение монополизации и создание условий развития нормальной конкуренции.

6. Контроль за прозрачностью и открытостью рынка финансовых услуг. Пути осуществлении государственного регулирования:

1) ведение государственных реестров финансовых учреждений и лицензирование деятельности по предоставлению финансовых услуг;

2) нормативно-правовое регулирование деятельности финансовых учреждений;

3) надзор за деятельностью финансовых учреждений.

Органы государственного регулирования деятельности финансовых учреждений:

1. НБУ контролирует рынок банковских услуг.

2. Госкомиссия по ценным бумагам и фондовому рынку (ГКЦБФР) контролирует рынок ценных бумаг.

3. Другие уполномоченные органы исполнительной власти (антимонопольный комитет).

Государственное регулирование осуществляется в соответствии с Законом Украины «Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг» («Офіційний вісник» 2001). Банковское регулирование – это одна из функций НБУ, которая заключается в создании системы норм регулирующих деятельность банка.

46.Особенности организации и функционирования инфраструктуры рынка ценных бумаг

Указом Президента Украины от 30 октября 1999 года № 1415/99 “О Основных направлениях развития фондового рынка в Украине в 2000 году ” определен ряд главных задач, которые необходимо решить для развития фондового рынка в Украине, среди которых:

развитие инфраструктуры фондового рынка;

усовершенствование системы защиты прав инвесторов.

Инфраструктурные элементы организованного рынка являются участниками Национальной депозитарной системы Украины, качественное функционирование которой должен обеспечить созданный Национальный депозитарий Украины. Адекватное функционирование и взаимодействие информационной, учетной системы и системы выполнения сделок создает условия для появления целостного, высоколиквидного, эффективного и справедливого фондового рынка в Украине. Этот фундамент должен обеспечить эффективность государственного регулирования, необходимый уровень защиты прав собственности инвесторов и оказывать содействие поступлению инвестиций в экономику Украины.

Правовые особенности ценной бумаги, которые превращают обычные обязательственные права должника и кредитора в имущество, повышают оборотность этих обязательств и, в конечном счёте, делают финансовые отношения в экономике более мобильными и эффективными. Однако это обстоятельство делает ценные бумаги отличными от других финансовых инструментов (например, денежных средств). Это, в свою очередь, предопределяет необходимость разработки и использования специфических способов обращения ценных бумаг и учета прав на ценные бумаги.

45.Роль банков в инфраструктурном обеспечении рынка финансовых услуг

В настоящее время в Украине львиную долю финансовых услуг оказывают коммерческие банки. Банки работают на всех рынках (депозитарный, кредитный, валютный, фон-довый, рынок золота, рынок недвижимости).Сегодня в Украине больше половины финансового рынка контро-лируют 6 наиболее рейтинго-вых банков: Приватбанк, Пром-инвестбанк, Сбербанк, Укрсоцбанк, Банк Аваль и Украина. Эти банки имеют филиалы практически во всех городах Украины и оказывают наиболее полный спектр финансовых услуг.

Банки оказывают следующие виды услуг:

1) депозитные операции;

2) работа с финансовыми инструментами денежного рынка (депозитные сертификаты, векселя и др.);

3) выдача займов в виде денежных средств на кратко-, средне- и долгосрочный период;4) лизинговые операции;5) факторинговые операции;6) конверсионные операции с валютой;7) торговля ценными бумагами (как государственными, так и корпоративными);8) оказа-ние депозитарных услуг (хранение ценных бумаг);

9) инвестиционное консультирование.Все коммерческие банки контролируются НБУ через территориальные(областные) отделения. Это проявляется в соблюдении нормативов и лимитов утвержденных специальнымипостановлениями НБУ. В большинстве банков используются современные информацион-ныетехнологии, которые обеспечивают:

1) клиринговые операции (взаиморасчеты банков);

2) управление кассовыми ресурсами;

3) кредитные операции, включая анализ заявок клиента по их кредитоспособности;

4) система электронных платежей;

5) использование банковских автоматов;

6) использование различных платежных карточек;

7) электронная почта и канцелярия;

8) безбумажный документооборот при взаимодействии центра с филиалами и банка с клиентами;

9) анализ инвестиций финансового рынка;

10) операции с ценными бумагами.