- •1. Понятие, сущность и характерные черты современного международного публичного права
- •2. Возникновение и развитие международного публичного права
- •3. Становление современного международного публичного права, периодизация его развития.
- •4. Международное право в правовой системе России. Соотношение международного публичного и международного частного права
- •5. Система международного публичного права: понятие, составные части
- •6. Соотношение международного публичного и внутригосударственного права. Имплементация норм международного публичного права
- •7. Нормы международного публичного права: создание, особенности структуры, реализация
- •8. Источники современного международного публичного права
- •9. Субъекты современного международного публичного права: понятие, виды
- •10. Государство – основной субъект международного публичного права
- •11. Международные организации и государствоподобные образования как производные субъекты международного публичного права
- •12. Признание в современном международном праве: понятие, сущность
- •13. Правопреемство в современном международном публичном праве: понятие, сущность
- •14. Правопреемство государств в отношении международных договоров, архивов и долгов
- •15. Проблемы правопреемства на территории бывшего ссср
- •16. Принципы современного международного публичного права: понятие, договорно-правовое закрепление, система.
- •17. Основные принципы обеспечения мира и международной безопасности
- •18. Основные принципы международного сотрудничества государств
- •19. Основные принципы защиты прав народов, наций и человека
- •Принцип равноправия и самоопределения народов
- •20. Международный договор – основной источник международного публичного права
- •21. Заключение международного договора: стадии, оговорки, регистрация
- •22. Толкование международного договора: понятие, виды, способы
- •23. Действие международного договора. Прекращение и приостановление действия международного договора
- •24. Международные организации: понятие, правовая природа и функции
- •25. Организация Объединенных Наций: правовая природа, цели и принципы, проблемы и пути совершенствования деятельности
- •26. Генеральная Ассамблея оон: порядок формирования, состав, компетенция, порядок деятельности, решения
- •27. Совет Безопасности оон: порядок формирования, состав, компетенция, решения
- •28. Международный суд оон: юрисдикция, состав и структура
- •29. Специализированные учреждения оон: понятие, виды
- •30. Региональные международные организации: понятие, виды
- •31. Содружество Независимых Государств: создание, правовая природа, членство, цели, принципы. Экономическая и политическая интеграция в рамках снг.
- •32. Европейский союз: правовая природа, цели, система органов
- •33. Совет Европы: правовая природа, цели, принципы, система органов
- •Членами Совета Европы является 41 государство, в том числе Россия. Штаб-квартира организации расположена в. Страсбурге
- •34. Международные конференции: понятие, порядок работы, решения
- •35. Понятие, основания международно-правовой ответственности. Доктрина объективной ответственности в международном праве
- •36. Понятие и классификация международных правонарушений
- •37. Формы и виды международно-правовой ответственности государств
- •38. Ответственность физических лиц за международные уголовные преступления. Международные трибуналы
- •39. Понятие дипломатического и консульского права, его источники
- •40. Дипломатические представительства: виды, функции, структура
- •41. Консульские представительства: правовое положение, персонал, отличительные черты в сравнении с дипломатическими представительствами
- •42. Дипломатические привилегии и иммунитеты
- •43. Население в международном праве: понятие, категории. Особенности предоставления права убежища
- •44. Международно-правовые вопросы гражданства. Гражданство в рф
- •45. Международно-правовые вопросы двойного гражданства (бипатризма) и безгражданства (апатризма)
- •46. Виды правового режима иностранцев
- •47. Понятие, цели, принципы и источники международного экономического права
- •48. Международный экономический договор: понятие, виды, значение. Гатт. Вто.
- •49. Государственная территория: понятие, состав, юридическая природа. Государственная территория рф
- •50. Государственные границы: понятие, виды, способы установления, режим, Государственная граница рф
- •52. Понятие, принципы и источники международного морского права
- •53. Понятие и виды территорий в международном публичном праве
- •54. Международно-правовой режим открытого моря
- •55. Понятие и принципы международного воздушного права. Режим воздушного пространства
- •56. Международно-правовая основа и способы решения международных споров мирным путем
- •57. Понятие права международной безопасности. Международно-правовые средства обеспечения международной безопасности
- •58. Стандарты прав человека в современном международном праве
- •59. Международное право в период вооруженных конфликтов
- •60. Нейтралитет государств
45. Международно-правовые вопросы двойного гражданства (бипатризма) и безгражданства (апатризма)
Двойное гражданства – наличие у лица гражданства 2 или более государств
Государство, гражданин которого имеет также иностранное гражданство, рассматривает его исключительно как своего гражданина независимо от того, положительно или отрицательно относится это государство к приобретению его гражданином иностранного гражданства
Согласно закону от 1991 года гражданину России может быть разрешено иметь гражданство другого государства, с которым Россией заключен договор. Но граждане России, имеющие также иностранное гражданство, не могут на этом основании быть ограничены в правах, уклоняться от выполнения обязанностей или освобождаться от ответственности, вытекающей из гражданства России
Отрицательные последствия бипатризма
-
Последствия, связанные с оказанием дипломатической защиты лицам с двойным гражданством
-
Последствия, связанные с военной службой. Решается на основании договоров
Имеются 2 вида международных договоров, посвященных вопросам двойного гражданства. Первый – договоры, направленные на устранение последствий двойного гражданства (в связи с оказанием дипломатической защиты или с военной службой). Такие соглашения само двойное гражданство не устраняют. К ним относятся – многосторонняя Гаагская конвенция о некоторых вопросах, относящихся к коллизии законов о гражданстве 1930, глава II многосторонней Страсбургской конвенции о множественном гражданства 1963. Указанные договоры ликвидируют не причину, а следствия
Второй – договоры, направленные на ликвидацию двойного гражданства. Соглашение с Монголией 1937 – устраняло возможность возникновения двойного гражданства в результате натурализации. С Югославией в 1956 – лицо с двойным гражданством могло выбрать в течение определенного срока гражданство одно из своих гражданств. Если в течение этого срока выбор не был сделан, то на территории лицо сохраняло гражданство государства, на территории которого постоянно проживало. СССР с другими странами подобные соглашения. В конвенциях с участием СССР имелась одна особенность - они действовали в течение 1 года. По истечении срока действия конвенций продолжали заключаться смешанные браки, от которых рождались дети с двойным гражданством.
С целью предотвращения возникновения двойного гражданства при натурализации в конвенциях закреплялось правило, согласно которому каждая сторона обязуется не принимать в свое гражданство гражданина другой страны, пока он не представит разрешения на это властей своего государства
Безгражданство – правовое состояние, которое характеризуется отсутствием у лица гражданства какого-либо государства
Абсолютное – безгражданство с момента рождения. Относительное – наступившее в результате гражданства
Государства борются с ним, стремясь его ограничить
Правовое положение лиц без гражданства определяется внутренним законодательством государства, на территории которого они проживают. Все государств обязаны уважать основные права человека и в соответствии с этим обеспечить для лиц без гражданства соответствующий режим. В России статус лиц без гражданства приравнивается к статусу иностранцев, за исключением одного момента: иностранное дипломатическое представительство не вправе оказывать им защиту. Как и иностранцы, они не несут воинской обязанности и не обладают избирательными правами, на них распространяются те же профессиональные ограничения, что и на иностранцев
Ни в одном международном договоре, касающемся лиц без гражданства, Россия не принимает участия, ограничиваясь внутренними мерами. Так, в законе о гражданстве России устанавливается, что ребенок лиц без гражданства, родившийся на территории России, является гражданином России.
Имеются две многосторонние конвенции, посвященные лицам без гражданства: Конвенция о статусе апатридов 1954 года и Конвенция о сокращении безгражданства 1961 года. Целью Конвенции 1954 является не ликвидация самого безгражданства, а установление на территории государств-участников определенного режима для лиц без гражданства. Она защищает их личный статус, имущественные права, предусматривает свободу предпринимательства для лиц без гражданства, некоторые льготы в области получения образования, трудоустройства
При разработке Конвенции о сокращении безгражданства 1961 года разногласия между заинтересованными государствами были довольно велики, поэтому сфера ее применения оказалась сравнительно узкой. Особенностью конвенции является то, что она содержит положения, предусматривающие создание международного органа, в который могут обращаться непосредственно лица без гражданства с жалобами на невыполнение участниками конвенции ее постановлений. По решению Генеральной Ассамблеи ООН функции упомянутого органа возложены на Верховного комиссара ООН по делам беженцев