Свобода перемещения капиталов и осуществление платежей

Достижение этой цели было предусмотрено Римским договором 1957 года, но реальное ее осуществление было произведено по Маастрихтскому договору 1992 года. В соотв со ст 63 Договора о функционировании ЕС с 31 дек 1994 года были отменены все существовавшие ограничения на перевод капиталов и осуществление платежей не только между государствами-членами ЕС, но и между ними с третьими государствами.

Вместе с тем государства-члены сохранили право применять разл налоговые нормы в зависимости от места жительства налогоплательщика, а также сохранили право применять все необходимые меры для соблюдения законодательства, в особенности, налогового, и осуществлять необходимый контроль за фин учреждениями и передвижениями капиталов.

В части перемещения государств с третьими странами все ограничения, касающиеся прямого инвестирования в недвижимость, сохранили свою силу. Кроме того, Совет по предложению Комиссии имеет право регулировать или даже запрещать движение капитала между странами ЕС и 3 государствами, в т.ч. в рамках международных санкций. Сейчас сие осуществляется в отношении Сирии.

Защита свободы конкуренции

Один из ключевых элементов, обеспечивающих эффективность Евросоюза => эти полномочия входят в число исключительных полномочий Евросоюза.

Государства-учредители Сообществ смогли принять эффективные антимонопольные акты уже к 1962 году. Нормы, регулирующие свободу конкуренции, можно разделить на 2 группы:

• меры, направленные против действий отд предприятий

• меры, направленные против действий государств-участников

Против отд предприятий

2 правовых формы:

1. запрет картельных соглашений. Под картельными соглашениями понимаются все соглашения между предприятиями, решения ассоциаций предприятий или согласованные действия, которые имеют своей целью предотвращение ограничения или искажение конкуренции на общем рынке стран-членов ЕС. Картельные соглашения могут быть признаны ничтожными, но лишь в тех случаях, когда доказано, что они негативно повлияли на торговлю внутри ЕС и имеют целью ограничение конкуренции. Одно из первых картельных соглашений было заключено в 20-х годах между производителями лампочек.

2. запрет использования доминирующего положения на общем рынке. Ст. 102 Договора о функционировании ЕС. Согласно ей, запрещается злоупотребление своим доминирующим положением на общем рынке, если это злоупотребление может негативно повлиять на торговлю в Еврозоне.

Ч 3 ст 101 Договора о функционировании Евросоюза предусматривает существенное исключение из общего правила. Согласно ей, положение ч 1 этой статьи, запрещающей картельные соглашения, могут быть объявлены неприменимыми в отношении соглашений между предприятиями, которые формально являются картельными, но которые способствуют улучшению производства или содействуют НТП и при этом не предоставляют возможности полной ликвидации конкуренции на существенной части общего рынка. А под это почти все можно подвести, если предприятие хоть чутка инновациями занимается.

Разрешение о заключении соглашений в порядке ч 3 ст 101 может давать только Комиссия ЕС.

Защита свободы конкуренции в Евросоюзе осуществляется и властями государств-участников, и Комиссией. Комиссия начинает дело и по собственной инициативе, и по жалобе одной из сторон. по итогам своего расследования комиссия вправе объявить о недействительности актов и действий, противоречащих ст 101 и 102 Договора о функционировании, и наложить крупный денежный штраф (сотни млн Евро) на предприятия-нарушители. Решение Комиссии может быть обжаловано в суд Евросоюза.