33. Принципы организационного проектирования

Четкое определение функций - важнейший исходный параметр для проектирования предприятия.

Организационная структура и система управления должны обеспечить свободный поток информации снизу вверх.

Признак высокого качества системы управления - возможность ее саморегулирования.

Чем крупнее предприятие, тем большее значение приобретают для него вопросы планирования и оптимизации системы управления и структуры. В крупных компаниях, как отмечают многие отечественные и зарубежные источники, со временем возникает не очень понятный феномен, называемый снижением управляемости. Оно выражается в том, что хорошо организованное преуспевающее предприятие не может развиваться дальше без снижения эффективности. На таких предприятиях на Западе, особенно в США (а в последнее время и на Украине), стали создаваться специальные фирмы по управленческому консультированию, нацеленные на совершенствование системы управления. Это позволило им сформировать школы, отражающие стратегию управления и организационную политику руководства.

34. Процесс формирования организационной структуры

стадии:

1. формирование общей структурной схемы аппарата управления;

2. разработка состава основных подразделений и связей между ними;

3. регламентация организационной структуры.

1-я имеет принципиальное значение (определяются главные характеристики организации, направления организации…)

2-я: реализация организационных решений, распределение конкретных задач между ними и построение внутриорганизационных связей.

3-я: разработка количественных характеристик аппарата управления и процедур управленческой деятельности. ВКЛЮЧАЕТ:

• определение проектной численности подразделений, трудоемкости основных видов работ и квалификационного состава исполнителей;

• распределение задач и работ между конкретными исполнителями;

• установление ответственности за их выполнение;

• расчеты затрат на управление и показателей эффективности аппарата управления.

35. Методы проектирования организационных структур

А) МЕТОД АНАЛОГИЙ: Состоит в применении организационных форм и механизмов управления, которые оправдали себя в подобных организациях (со сходными целями, типом технологии, размером...). К методу аналогий относится выработка типовых структур управления производственно-хозяйственных организаций и определение границ и условий их применения.

Б) ЭКСПЕРТНО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ МЕТОД: Состоит в обследовании и аналитическом изучении организации силами квалифицированных специалистов с привлечением ее руководителей и других работников. Он помогает выявить специфические особенности, проблемы, "узкие места" в работе аппарата управления. Это наиболее гибкий и всеохватывающий метод, применяется в тесном сочетании с другими. К нему относится разработка и применение научных принципов формирования организационных структур управления.

В) МЕТОД СТРУКТУРИЗАЦИИ ЦЕЛЕЙ: Предусматривает выработку системы целей организации, включая их количественную и качественную формулировки. При его использовании чаще всего выполняются следующие этапы:

а) разработка системы целей

б) экспертный анализ предлагаемых вариантов организационной структуры

в) составление карт прав и ответственности за достижение целей

Г) МЕТОД ОРГАНИЗАЦИОННОГО МОДЕЛИРОВАНИЯ: Представляет собой разработку формализованных математических, графических, машинных и других отображений распределения полномочий и ответственности в организации, являющихся базой для построения, анализа и оценки различных вариантов организационных структур по взаимосвязи их переменных.

Типы:

- математико-кибернетические модели (модели многоступенчатой оптимизации, модели системной, "индустриальной" динамики и др.);

- графоаналитические модели - сетевые, матричные и другие табличные и графические отображения распределения функций, полномочий, ответственности (матрицы распределения полномочий и ответственности; таблицы коэффициентов связей между функциями производства и управления…)

- натурные модели оценке процессов функционирования в реальных организационных условиях.

И т.д.