Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ответы на вопр с 37-68.docx
Скачиваний:
27
Добавлен:
21.12.2018
Размер:
85.54 Кб
Скачать

43. Реставрация монархии 1660 г: в Англии. «Славная революция» 1688г. И переход к конституционной монархии. Билль о правах 1689г.

8 мая 1660 г. Конвент в Англии издает прокламацию, в к-рой говорилось, что корона Англии после смерти Карла I по праву принадлежит Карлу II — законному королю Англии, Шотландии, Ирландии и т. д. С этого момента Англия вновь стала монархией. Основой для реставрации монархии в Англии послужила «Бредская декларация», изданная будущим Карлом II 14 апр 1660 г. в городе Бреда в Голландии по совету генерала Монка, к-рый вел с Карлом II переговоры о возвращении на англ-ий престол от имени социальных сил победивших в революции. Редактором декларации был Гайд. «Бредская декларация» была представлена собравшемуся Конвенту 1 мая 1660 г. и содержала условия реставрации монархии в Англии. Желая окончательно убедить Конвент в своих намерениях выполнить обещания, данные в «Бредской декларации», и заручиться поддержкой палаты Общин, Карл II направляет 1 мая 1660 г. специальное послание палате Общин. Король в нем признает существование парламента необходимым, обязуется защищать привилегии парламента, обещает прощение всем принимавшим участие в революции, а также заявляет о своем намерении соблюдать законы страны, обеспечить справедливый суд для всех и обещает, что «ни плохое, ни хорошее, что было сделано по отношению к нему лицами протестантского вероисповедания, не может возбудить его ненависть против этой партии» Карл II подтвердил «Петицию о Праве» 1628 г., Великую Хартию Вольностей 1215 г., право парламента вотировать налоги и отмену монополий, ордонанс от 26 февраля 1646 г. и ордонанс Кромвеля 1656 г., к-рыми владение землей на праве рыцарского держания было отменено и заменено держанием на основе общего права Конвент, в котором в основном были представлены социальные силы победившие во время революции, и восстановил монархию в Англии. Восстановлена была не абсолютная, а конституционная монархия в ее первоначальной форме — дуалистической монархии, к-рая была оформлена в Англии в первые два года английской буржуазной революции XVII в. "Славная революция" - название гос-го переворота 1688-89 в Англии, явившегося результатом классового компромисса между победившими в Английской буржуазной революции 17 в буржуазией и новым дворянством, с одной стороны, и частью крупных землевладельцев - с другой. В результате переворота Яков II Стюарт был смещен с престола, а корол-ая власть передана его зятю голландскому штатгальтеру Вильгельму III Оранскому. Реальное значение переворота состояло в том, что он окончательно устранил абсолютизм как форму гос-го правления и установил в Англии конституц-ую монархию, высшей властью в к-рой стал парламент, осуществлявший волю значительной части земельной аристократии и крупной буржуазии. Одним из итогов Славной революции стало принятие парламентом в 1689 Билля о правах Велик-нии. Билль 1689 г. - один из гос-ных законов Англии, часть "неписаной" английской Конституции, в к-рую входят и такие акты, как Великая хартия вольностей 1215 г., Петиция о правах 1628 г., Акт о престолонаследии 1701 г. Билль направлен против абсолютизма, юрид-ки закрепил результаты гос-го переворота 1688 г.: упрочение констит-ной монархии, окончательный переход власти в руки парламента; отменил право короля приостанавливать действие з-ов, устанавливать изъятия из них, назначать и собирать налоги, набирать и содержать войско в мирное время. В компетенцию парламента вошли функции не только законодательной, но и исполнительной власти. Провозглашались свобода парламентских выборов, регулярный созыв парламентов и свобода слова для парламентариев. Запрещались чрезмерные налоги, штрафы и жестокие наказания, конфискация имущества арестованных до окончательного решения их дела судом присяжных, злоупотребления в подборе правительством присяжных заседателей. Дела о гос-ной измене должны были разбираться с участием присяжных. Чтобы предотвратить использование королем армии в собственных интересах, она была превращена в наемную; расходы на содержание армии стали устанавливаться ежегодно с согласия палаты общин, а численность - определяться парламентом. Английский Билль послужил прообразом Билля о правах шт. Виргиния 1776 г., первых 10 поправок к Конституции США.

2вар

Формирование конституционной монархии в Англии. «Habeas corpus Act» 1679 г., «Билль о правах» 1689 г., «Акт об устроении» 1701 г.: общая характеристика и значение

План

1. Реставрация Стюартов. "Habeas Corpus Act" (1679 г.)

2. "Славная революция". Утверждение конституционной монархии

3. Билль о правах 1689 года. Акт об устроении (1701 г.)

1. Реставрация Стюартов. "Habeas Corpus Act" (1679 г.)

Государственная политическая система протектората была тесно связана с личностью и авторитетом Оливера Комвеля. После его смерти в 1658 году Англия пережила политический кризис. Сын Оливера Кромвеля Ричард не смог стабилизировать ситуацию в стране.

В 1660 году парламент принимает решение о восстановлении в Англии монархии. На престол был возведен Карл II (2) (сын казненного Карла I (1)). Карл II (2) подписал Бредскую декларацию в 1660 году, в которой провозглашались основные принципы, гарантии правления Карла Второго (2) :

1) не преследовать никого, кто в годы революции боролся против монархии

2) гарантировалась свобода совести

3) споры по поводу конфискованного имущества в ходе революции будут решаться с согласия парламента.

Карл II (2) подтвердил значение Великой Хартии Вольностей, Петицию от праве 1628 года, Великую ремонстрацию. Таким образом Бредская декларация стала новым этапом на пути формирования конституционной монархии в Англии.

Гарантии, данные Карлом II (2) были нарушены. Начались преследования активных деятелей революции, были казнены участники судебного процесса над Карлом I (1), были совершены надругательства над телом Оливера Кромвеля. За годы правления обнаружилось желание короля к восстановлению абсолютной монархии.

В годы правления Карла II (2) в Англии начинается формирование двух политических партий: тори и виги. Тори и виги участвовали в выборах в парламент. В период с 1661-1678 г.г. в парламенте доминировали тори, а в 1679 годы виги одержали победу на выборах, и парламент стал оппозиционным королю. Важным достижением парламента стало принятие в 1679 году закона о гарантиях неприкосновенности граждан, который вошел в историю под названием "Habeas Corpus Act" ("акт о лучшем обеспечении свободы поданного и о предупреждении заточении за морями"). Название документ получил по первым словам закона "доставить тело для придания суду "

Нabeas Corpus Act регламентировал процедуру судебного задержания граждан, в соответствии с этим законом любой арестованный за преступление мог потребовать доставки в суд. Суд рассматривал основания ареста и выносил решение либо об отпуске арестованного под залог, либо об оставлении под арестом, либо об освобождении. Невыполнение закона должностными лицами влекло крупные штрафы, а при повторном проступке влекло отстранение от занимаемой должности. Таким образом Нabeas Corpus Act установил правовые гарантии неприкосновенности личности, а именно гарантии для предотвращения необоснованных арестов.

В 1680-1681 г.г. - оппозиционный парламент был дважды распущен. Карла II (2) принял решение не созывать парламент во время своего правления.

2. "Cлавная революция". Утверждение конституционной монархии

После смерти Карла II (2) к власти приходит его брат Яков II (2) (Карл II (2) был бездетен). Яков второй распустил парламент и допустил ряд ошибок во внешней политике. Тори и Виги объединяют свои силы и в конце 1688 года - начале 1689 года совершают государственный переворот, который вошел в историю под названием "Славная революция". На английский престол был возведен Вильгельм Оранский (был женат на дочери Карла I (1)). С этого момента в Англии окончательно утверждается конституционная монархия.

3. Билль о правах 1689 года. Акт об устроении (1701 г.)

Строй был закреплен рядом законодательных актов, ключевыми из которых являются "Билль о Правах" (1689 года) и Акт об Устроении (1701 года). Эти документы стали писанной частью неписаной английской конституции.

Билль о правах установил:

1) верховенство парламента в законодательной сфере. В частности возможность приостанавливать действия законов или освобождать кого-либо от действия законов (это стала прерогативой парламента)

2) независимость и свободу парламента как государственного органа: выборы в парламент должны проходить свободно и регулярно, в парламенте обеспечивается свобода слова, прений, и преследование за выступление в парламенте запрещалось

3) закрепил гражданские права, в частности, это право обращаться с петицией к королю, выбирать своих представителей в палату общин, Билль запретил применение наказаний непредусмотренных законом

4) независимость суда присяжных

Таким образом, Билль определяет положение парламента в системе органов государственной власти. За парламентом закрепляются широкие полномочия в законодательной сфере, король наряду с парламентом участвует в законодательной деятельности, у короля остается значительная исполнительная и судебная власть.

В 1701 г. принимается еще один важнейший конституционный закон в Англии, который называется Акт об устроении (Закон о престолонаследии). Повод - смерть бездетного Вельгельма.

Регулировал условия и порядок престолонаследия и в этом отношении развивал ряд положений, уже сформулированных в Билле прав 1689 г.

Акт об устроении устанавливает:

1) подзаконность королевской власти: в частности запрет монарху иметь владения вне Англии, так же королем могло стать лицо принадлежавшее к англиканской церкви. Был введен принцип контрасигнатуры (скрепление акта главы государства подписью министра). Акты издаваемые королем были действительны только при условии наличия подписи соответствующего министра.

2) данный акт устанавливал подзаконность власти: правительство должно действовать исключительно по законам страны, вводилась персональная ответственность членов правительства (через институт контрасигнатуры).

3) акт устанавливал подконтрольность судов парламенту: до этого закона судьи занимали должности пока "это было угодно королю ". Отстранить судей можно было лишь по решению парламента.

Таким образом акт устанавливает государственно-политическую систему Англии на основе принципа разделения властей, законодательная власть - парламент, исполнительная - правительство (частично король), судебная власть - система судов отделенная от исполнительной власти.

К концу 17 (XVII) - началу 18 (XVIII) веков в Англии формируются основы конституционной монархии.

54Борьба северо-американский колоний за независимость и образование США. «Декларация независимости» США 1776 г. «Статьи конфедерации и вечного союза» 1781.

Первая английская колония на атлантическом побережье Северной Америки была основана в нач. XVII в. В последующем появились 12 колоний, растянувшихся вдоль средней части побережья.. Более полутора столетий после основания англоязычных поселений в Северной Америке обстановка в них оставалась относительно спокойной. Основную массу населения составляли фермеры-крестьяне, владевшие относительно небольшими участками земли. К концу 70-х гг. XVIII в. население колоний достигло 3,5 млн человек, включая 500 тыс. рабов. Английское правительство рассматривало колонии как сырьевой придаток метрополии и рынок сбыта английских товаров и проводила политику сдерживания развития колоний. Английский парламент и король запрещали в колониях производство железных изделий и тканей. Было предписано вывозить их готовыми из Англии. Торговля с др. гос-ми также запрещалась, чтобы английские купцы могли свободно поднимать цены на свои товары. Появилась серия закон-ных актов, увенчавшихся Актом 1756 г. о гербовом сборе со всех коммер-х сделок, лицензий и объявлений в газетах, средства от к-рого должны были пойти на покрытие расходов на оборону колоний и управление ими. Американцы ответили на это решительными действиями. Начались открытые массовые антиправительственные выступления. В колонии были посланы английские войска. Однажды английские купцы привезли в Бостон большую партию чая, который был обложен парламентом особым налогом. Жители колоний не хотели признавать право английского парламента облагать их налогами. Переодетые индейцами бостонцы напали на корабль и выбросили ящики с чаем в море («Бостонское чаепитие»). Английские власти закрыли бостонский порт для торговли. Во всех 13 колониях началось восстание. Колонии стали объявлять о своем отделении от Англии. Амер-кая рев-ция началась как нац-но-освоб-ное движение, переросшее затем в войну за независимость. Особенность революции: она была и нац-но-освоб-ным, и нац-но-объединительным и антифеодальным движением. В Филадельфии в 1974 г. собрался 1ый Континентальный конгресс представителей всех колоний. Конгресс призвал к бойкоту английских товаров, составил петицию к королю, в к-рой колонисты просили прекратить притеснения и не давать повода к разрыву с короной. Англ-ое прав-во начало воен.действия. В мае 1775 г. открылся 2о1 континен-ный конгресс. Участники конгресса склонились к разрыву с Англией. Конгресс признал своей армию из партизанских отрядов и назначил главнокомандующим Дж.Вашингтона - решительного сторонника независимости, способного военачальника. Британские войска и «минитмены» столкнулись в колонии Массачусетс. Первые военные действия не дали ни одной из сторон значительного перевеса. В июне 1775 г. около 1 тыс. британ. солдат и офицеров погибли при штурме высоты Банкер-Хилл под Бостоном, и к марту 1776 оставили город. Генерал Уильям Хоу нанес поражение Вашингтону в Лонг-Айлендском сражении, вынудив его оставить Нью-Йорк. Американцы обратились к Франции за помощью и получили значительную поддержку. 4 июля 1776 г. вновь созванным 3им континен-ным конгрессом была принята «Декларация независимости» - заявление об отделении от Англии и полной самостоятельности бывших колоний. Она объявляла, что угнетение колоний Англией противоречит неотъемлемым правам человека на свободу, жизнь и стремление к счастью, и что колонии объединяются в Соединенные Штаты Америки и «являются свободными и независимыми государствами». Были учреждены среди людей правительства, заимствующие свою справедливую власть из согласия управляемых. Народ имеет право изменить, уничтожить, учредить новое правительство. Этот документ провозгласил принцип национального суверенитета и признал за народом право на революцию. В 1781 г. конгресс из представителей штатов принял первый конституционный док-т; получивший название «Статьи конфедерации». Согласно ему штаты объединялись в конфедерацию (США). Каждый штат сохранил свою независимость и все права, кроме тех, к-рые передавались конфедерации. Представители штатов учредили Конгресс для ведения общих дел. Каждый штат при решении ?ов в Конгрессе имел 1 голос. Был создан союз гос-в - конфедерация, а не единое гос-во. В1778 г. британские силы под командованием Дж.Бергойна капитулировали под Саратогой. Франция послала американцам сухопутные и воен.-мор-е подкрепления. В 1781 г. объединенная амер-но-франц-кая армия окружила войска ген-ла Корнуоллиса на полуострове Йорктаун в Виргинии. Корнуоллис капитулировал,что означало конец воен.действий. Ммирные переговоры в Париже завершились в 1783 г., где Велик-ия признала независимость США. Война не только утвердила амер-ую независимость, но и способствовала либерализации жизни в Америке. Рабство было упразднено на тер-рии север.штатов. Были отменены дворянские титулы, англиканская церковь потеряла статус официальной.