- •Тема 1.
- •I. Позитивная кпо.
- •II. Негативная кпо.
- •Тема 2.
- •Соотношение между федеральными актами и актами срф.
- •1. Верховенство фз над зсрф.
- •2. Сферы ведения фз и зсрф.
- •4. Акты Президента и Правительства.
- •6. История науки кп.
- •7. Научная полемика о к (г) праве.
- •8. Кп как наука и учебный курс.
- •Тема 2.
- •Понятие источников кп;
- •Тема 3.
- •14. Функции конституции (с.А. Авакьян).
- •7. Конституция как легитимный правовой акт.
- •17. Форма Конституции.
- •18. Классификация Конституции.
- •19: Толкование Конституции.
- •20. Конституционное развитие России.
- •21. Общая характеристика Конституции России.
- •22. Пересмотр, поправки, изменения ст. 65 Конституции России.
- •23. Правовые позиции Конституционного суда рф.
- •24. Конституционный судебный нормоконтроль в России.
- •Тема 3.
- •13. Понятие Конституции.
- •14. Функции конституции (с.А. Авакьян).
- •7. Конституция как легитимный правовой акт.
- •17. Форма Конституции.
- •18. Классификация Конституции.
- •19. Толкование Конституции.
- •Традиционное.
- •Толкование в конкретизации.
- •Конформное толкование.
- •20. Конституционное развитие России.
- •21. Общая характеристика Конституции России.
- •22. Пересмотр, поправки, изменения ст. 65 Конституции России.
- •23. Правовые позиции Конституционного суда рф.
- •24. Конституционный судебный нормоконтроль в России.
- •Тема 4.
- •25. Принципы кс:
- •28. Основные институты го в рф.
- •Тема 6: Конституционно-правовой статус личности
- •35. Юридическая природа конституционных прав и свобод.
- •36. Конституционные права и свободы в структуре Конституции России.
- •37. Правовое регулирование, ограничение и защита конституционных прав и свобод.
- •4. Виды конституционных прав и свобод:
- •5. Конституционные обязанности.
- •1. Понятие федеративного устройства России.
- •2. Становление России как федеративного государства.
- •3. Принципы федеративного устройства России:
- •1. Государственная территория.
- •6. Официальные государственные символы и иная государственная символика.
- •7. Административно-политический центр.
- •8.Административно-территориальное устройство.
- •9. Собственная компетенция.
- •3. Образование в составе России нового субъекта рф (№6 фкз).
- •4. Изменение статуса субъекта рф.
- •5. Формы конституцонно-правового взаимодействия.
- •Сверху вниз.
- •Снизу вверх.
- •6. Атеос.
- •1. Президент рф в системе государственной власти России.
- •2. Порядок занятия должности Президента рф и порядок прекращения полномочий
- •1) По истечению срока пребывания в должности с момент принесения присяги;
- •2) Досрочно:
- •4. Структура президентской власти в России. Совет безопасности.
- •Совет Безопасности («ж», Ст.83 крф, Закон рф «о безопасности», Указ прф «Об утверждении положения о сб»).
- •Администрация Президента («г», «н» ст. 83 крф, Указ «Об администрации Президента»);
- •Тема 12: Федеральное Собрание рф
- •1. Основные черты Федерального Собрания рф как представительного законодательного органа государственной власти.
- •2. Состав Федерального Собрания рф и структура палат Федерального Собрания рф.
- •3. Опф деятельности палат фсрф (Регламенты):
- •4. Порядок работы фсрф и его палат (104-108, Регламенты).
- •5. Полномочия палат фсрф (ст. 102-103 крф, Регламенты).
- •6. Статус члена Совета Федерации и депутатов Государственной Думы.
- •7. Правовые акты Федерального Собрания рф и его палат.
1. Государственная территория.
ГТ определяет пределы власти РФ в пространстве (власть РФ и СРФ). Ст. 67:
- сухопутная территория;
- внутренние (морские) воды;
- территориальное море и воздушное пространство над ним;
-* ВТВ определяются как внутреннее пространство РФ.
Общефедеральная территория характеризуется границей РФ, границей территории субъектов РФ. Вопрос о ее изменении решается КРФ, К(У)РФ, иным законодательством. Если будет принято совместное решение об изменении территории СРФ, то требуется согласие СФРФ (инициатива, подтверждающий акт, утверждение СФРФ).
Континентальный шельф и ИЭЗ относится к юрисдикции РФ.
2. Система органов государственной власти и система законодательства.
1) СОГВ в РФ (ст. 77):
- федеральная;
- региональная;
Имеют собственный КП статус и действуют в рамках своей компетенции. Они действуют в рамках законодательства РФ.
2) СП в РФ (ст. 76):
- право РФ; КРФ, ФКЗ, ФЗ, акты ИВ, судебные решения РФ.
- право СРФ; К(У)СРФ, ЗСРФ, акты ИВСРФ, судебные решения СРФ.
3. Государственный язык.
1) Ч. 1 ст. 68 КРФ – государственным языком является русский язык.
2) Ч. 2 ст. 68 КРФ – государственный язык республик в составе РФ.
Регулируется законом РФ «О государственном языке РФ», «О языках народов РФ», ЗСРФ «О государственном языке СРФ» (20 из 21). Установлен перечень сфер, в которых может быть использован язык субъекта.
4. Гражданство.
1) институт гражданина РФ; 2) институт гражданина республики.
5. Международная правосубъектность.
1. РФ вступает в международные отношения и только РФ заключает международные договоры с иностранными государствами.
2. СРФ вступают в международные и внешнеполитические связи. СРФ заключает с международными субъектами соглашения и договоры от своего имени (форма документов определяется СРФ).
- ФЗ «О координации международных, внешнеполитических и экономических связей СРФ»;
- ФЗ «Об основах государственного регулирования внешней торговой деятельности»;
- ФЗ «О международных договорах РФ»;
В ФЗ определены виды международных связей, а также субъекты, с которыми РФ и СРФ вступают в международные экономические связи. РФ координирует внешнеполитические связи своих СРФ, т.е. это совместная компетенция СРФ и РФ.
6. Официальные государственные символы и иная государственная символика.
1) РФ; согласно ст. 70 КРФ утверждаются специальные ФКЗ о гербе, флаге, гимне РФ + штандарт ПРФ.
2) СРФ; устанавливаются в соответствии с К (У) СРФ и ЗСРФ.
7. Административно-политический центр.
1) РФ – город Москва (КРФ - ст. 70 ч. 2);
Закон 1993 г. «О статусе столицы РФ».
2) СРФ – город СРФ (К(У)СРФ).
8.Административно-территориальное устройство.
Означает подразделение ГТ на части с целью организация госуправления на местах.
АТЕ определяют границы местного государственного управления. Она наделяется определенными правами и обязанностями и объединяет несколько населенных пунктов.
Признаки АТЕ:
- выделение компактной территории и установление ее административных границ;
- учреждение органов местного госуправления;
- экономико-хозяйственная целостность;
- обеспечение участия населения в делах местного ГУ;
Функции АТЕ:
- контроль СРФ на местах; - сбор налогов; - управление объектами госсобственности;
- организация почтовой, санитарной службы, охраны общественного порядка;
- обеспечение госгарантиями МС;
Виды АТЕ:
- входящие в состав СРФ;
- входящие в состав АТЕ верхнего звена (округа, судебные округа, военные округа);
- ЗАТО;
- наукограды;
Состав:
1) районы;
- сельсоветы;
- сельокруга;
Район – это АТЕ с единым административным центром, создаваемая для организации управления СРФ.
Центр района- города районного значения, рассматриваемые как АТЦ района и АТЕ. В некоторых субъектах существуют национальные районы.
2) города регионального значения;
- рассматривается одновременно как АТЦ региона и АТЕ;