1. Социальная ценность международного права и системы. Резолюции оон.

МП – это особая пр.система, кот-я регулирует, в основном, межгос-ые отнош-я. С т.зр. соц.цен-ти межд. Право – это нормативным образом обобщённый опыт в развитии челов-ва. В МП существует уникальный способ нормообразования: согласование воль. Суть его: межд. Норма по общему правилу становится общегосуд-ой только для тех с-тов, кот-е добровольно признали её юр.обязат-ть. В 1947г. Ген.Ассамбл. ООН приняла спец.резолюцию «Преподавание межд. права». Этой резолюцией Ген.Ассамбл. предложила всем гос. – м – членам орг-ции начать преподавание межд. Права во всех высших уч-х завед-х независимо от их профиля. В 1989 г. Была принята резолюция «10-ти летие межд. Права». Этой резолюцией последующие 10 летбыли объявлены периодом, в течение которого должна быть решена двуединая задача: 1. Начать преподавание М.П. в средних школах и 2. Осуществить межд. – пр.подготовку всех гос. Служ-х, включая военносл-х и полиц-х.

2. Понятие МП. МП- это система юр.норм, регулир-х межгос.отнош-я в целях обеспеч-я мира и сотруд-ва. Межгос.отнош-я – отнош-я с участие гос-тв, межгос.орг-ций и гос.образов-й (нации, борющиеся за создание собств-го гос-тва, вольные города).Структура: внутр.орг-ция системы, располож-е и соедин-е ее эл-тов, хар-р их взаимосвязи. Нормы МП: юр-ки обязат-е к исполн-ю правила повед-я гос-в и др.с-тов МП, устанавлив-е самими с-тами. Нормы: договор-е и обыч-е (неписанные правила); универс-е (для больш-ва субъектов МП) и локальные (для с-тов одного региона, огранич-го курга с-тов); имеративные (призн-ся всеми с-тами и обязат-на для всех, отклон-е от нее недопустимо) диспозитивные (предоставл-т с-тов возмож-ть опред-ть свое повед-е); материальые (устанавл-т П и О по конкр-м ПО) и процес-е (устанавл-т порядок реализ-и матер.норм); регулят-е (устанавл-т конкр-е П и О) и охранит-е (гарант-т раелизацию регулят-х норм); обязывающие, разещающие, управомоч-щие. МП – это система договор-х и нек-рых вспомог-х норм,кот.регул-т отнош-я гос-в и произв-х от них с-тов, кот-е созд-ся путем согласов-я воль и действий, кот. обеспеч-ся идеальными межд.-пр.санкциями.

3. Конституция России о месте МП в пр.системе РФ. Совр. МП опред-т содерж-е центр. полож-й КП - норм о правах чел-ка. КП устанавл-т, что права чел-а опред-ся в соотв-и с межд.пр.нормами. К-ция РФ определила: Общепризн-е пр-пы и нормы МП, а также межд.дог-ры РФ составляют часть её пр.системы. В случае, если межд.дог-ром предусмотрено иное правило, чем в з-не, то примен-ся правило межд.дог-ра». С т.зр. уник-ти пр.системы – это общепланетарная и единств-я на нашей планете пр.система. Следов-но, не МП в целом, а только общепризн-е мировым сообщ-вом пр-пы взаимоотнош-й гос-в, равно как и ратифицирова-е рос-м парлам-м межд.дог-ры, явл.частью рос-й пр.системы. Слож-ть примен-я данной нормы заключ-ся в том, что К-ция не дает обязат-го перечня фундамент-х норм, кот.рассматр-ся Россией как руковод-е начала для отечеств.пр.системы. В случае коллизии м/у нормами нац-го зак-ва и МП примен-ся нормы МП. Признавая обязат-ь для Р-и заключ-х ею межд.дог-в, ФЗ РФ"О межд.дог-ах РФ" от 15.07.95 предусм-но, что, если межд.дог-р содержит правила, требующие измен-я отд-х полож-й К-и РФ, реш-е о подпис-и такого дог-ра возможно только после внес-я поправок в К-цию РФ или пересмотра ее полож-й в установл-м порядке.

4. Соотнош-е межд-го и внутригос-го права по кругу с-тов. С-ты права – это обладатели П и О в рамках конкр-й пр.системы. Крух с-тов МП подразд-ся на 2 кат-и: 1. Первонач-е (осн-е): гос-ва,облад-е гос.сувер-том и приобрет-ие в силу своего образ-я межд.правос-ть, не обуслов-у ч.-л. внеш.волей и имеющую всеобъемл-й хар-р. 2.Производные: а) межд. межправит. орг-ции – эта орг-ция, кот.учреждена на основе межд.дог-ра (неправит-е орг-ции с-тами МП не явл.); б) народы, борющ-ся за свою незав-ть. Спецификой правос-ти народа явл.то,что народ и.П на полит.самоопред-е. Народ (в межд.-пр.смысле)- совок-ть лиц одной и той же нац-ти, прожив-х на терр-рии своей истор.родины. Понятие «народ» проясн-ся з понятие «нац.меньш-во». Нац.меньш-во – сов-ть лиц одной и той же нац-ти, прожив-х за пределами своей истор.родины. Сама по себе норма МП создает П и О лишь для его с-тов, т.е.прежде всего для гос-в. Офиц.органы гос-ва, его юр.и физ.лица непоср-но нормам МП не подчин-ся. Чтобы обесп-ть фактич-ю реализ-ю межд-х обяз-в на внутригос-м уровне, осуществл-ся меры по трансформ-и межд.-пр.норм в нац-е з-ны и правила. С-ты МП в пр-пе не м. ссылаться на свое зак-во для оправд-я несоблюд-я ими межд.обяз-в. Прин-е гос-ми межд.обяз-ва д. ими доброс-но соблюд-ся.

5. Соотношение международного и внутригос-го права по кругу источников. Источник права – это внешняя форма выраж-я права. Ист-ми рос.права явл-ся: 1. З-ны и иные НПА. 2. Пр.обычай. 3. Суд.прецедент. Ист-ки МП подразд-ся на 2-ве катег-и: 1. Осн-е ист-ки – межд. дог-ры и межд. обычаи и 2. Вспомог-е ист-ки: а) резол-и межд.орг-ций; б) межд.суд.прецедент ; в) доктрины видных юристов; г) общие пр-пы права. Эти ист-ки использ-ся для уяснения факта существ-я либо содерж-я норм, имеющих статус межд.дог-ра, либо межд.обычая. МП и комп-ция органов гос-ва. Знач-но влияние МП на комп-цию органов внеш.снош-й. МП опред-т, какие органы м.давать окончат-е согласие на обязат-ть межд дог-ров без спец-х полном-й. МП влияет и на осущ зак-ной власти. Последняя не м.издавать з-ны, противор-е МП. Зак-ль ограничен межд обязат-ми гос-ва. Более того он обязан издавать з-ны, необход-е для осуществл-я норм МП. Конст.суды и МП. Усил-е влияния МП на нац-ое, включая констит-е, вызывает к жизни новые формы контроля за соотв-ем межд обяз-в к-ции страны. Осн.задача конст.судов - следить за конституц-тью зак-ных актов. Контроль за констит-тью межд дог-ров - это новая для них ф-ция. Суды к этому вопросу подходят осторожно. Резол-и межд органов, орг-ций и нац право. Рассматр-ые акты порождают лишь морально-пол-е обяз-ва, что вовсе не исключ-т их влияния на нац право. При выясн-и содерж-я норм МП, в том числе и инкорпорир-х в нац право, прих-ся прибегать к помощи резолюций конф-й и орг-ций..

6. Соотношение межд-го и внутригос-го права способу создания норм, способу и хар-ру принуждения. Межд.способ нормообразования получил название «согласование воль», т.е. добровольность принятия норм. Хар-р и способ осуществления принуждения. Принуждение в системе МП носит, в основном, идеальный ха-р и осуществ-ся децентрализовано. Идеальный хар-р – это значит, что в ответ на правонарушение, как правило, недопустимо применять силовые санкции. Децентрализованно, поскольку в международной системе отсутствует монополист на осуществление принужд-я. Отсюда вывод: МП – это система договорных, обычных и иных вспомогательных норм, созданных путём согласования воль, рецензирующих отношения государств и производных от их воли субъектов и обеспечиваемых в основном идеальными межгос. санкциями.