14. Административная ответственность за правонарушения в области аграрных отношений.

Административная ответственность выражается в приме­нении компетентным органом государства мер административ­ного взыскания за совершение административного экологиче­ского правонарушения.

Регулируется применение административной ответственно­сти Кодексом РФ об административных правонарушениях и за­конодательными актами субъектов РФ об административных правонарушениях. Административные экологические правонарушения в сельском хозяйстве в КоАП РФ сформулированы в области охраны собственности (гл. 7), в области охраны окру­жающей природной среды и природопользования (гл. 8) и в сельском хозяйстве, ветеринарии и мелиорации земель (гл. 10).

Применительно к аграрной сфере особенно следует обра­тить внимание на статьи, предусмотревшие административную ответственность: за самовольное занятие земельного участка (ст. 7.1); нарушение правил обращения с пестицидами и агрохимикатами (ст. 8.3); порча земель (ст. 8.6); невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению (ст. 8.7); исполь­зование земель не по целевому назначению, неиспользование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйствен­ного производства либо жилищного или иного строительства, невыполнение обязательных мероприятий по улучшению зе­мель и охране почв (ст. 8.8); нарушение правил борьбы с ка­рантинными, особо опасными и опасными вредителями расте­ний, возбудителями болезней растений, растениями-сорняками (ст. 10.1); проведение мелиоративных работ с нарушением проекта (ст. 10.9); нарушение правил эксплуатации мелиоративных систем или отдельно расположенных гидротехнических сооружений. Повреждение мелиоративных систем (ст. 10.10 КоАП).

За совершение перечисленных выше административных экологических правонарушений КоАП предусматривает админист­ративный штраф или административное приостановление дея­тельности на определенный срок.

К административной ответственности за экологические пра­вонарушения в сельском хозяйстве могут привлекаться граж­дане, должностные лица и юридические лица.

1

2

3 "Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ (принят ГД ФС РФ 28.09.2001) (ред. от 22.07.2010) ст. 77

4 "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) (ред. от 27.12.2009). ст. 49

5 Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 6, Постановление пленума ВАС РФ № 8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации» от 01.07.1996// Вестник ВАС РФ. – 1996. - № 9.

6 С.А.Боголюбов. Земельное право. М., 2003. С. 95

7 Постановление ФАС Уральского округа от 28.01.2004 № Ф09-67//04-ГК.

8 Постановление Правительства РФ «Об утверждении правил проведения государственной кадастровой оценки земель» от 08.04.2000 № 316 (ред. от 11.04.2006) // СЗ РФ от 17.04.2000, № 16, ст. 1709, СЗ РФ от 17.04.2006, № 16, ст. 1744.

9

10 Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 08.05.2009) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (принят ГД ФС РФ 26.06.2002) ст. 3

11

12

13 Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 08.05.2009) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (принят ГД ФС РФ 26.06.2002) Ст. 12

14

15 Г.В. Савенко. Проблемы выделения «земельных долей» и способы защиты от захвата земельных участков сельскохозяйственного назначения // Призыв (Владимирская обл.) от 25 апреля 2008 г.

16 А.В. Петриков. О правовом и организационно-экономическом регулировании земельных отношений и государственном контроле за соблюдением законодательства о землях сельскохозяйственного назначения. М., 2009 г. С. 56

17 Федеральный закон "Об ипотеке (залоге недвижимости)" от 16.07.1998 N 102-ФЗ