- •Ответы для экзамена Аграрного права.
- •Аграрное право, как отрасль Российского права, предмет аграрного права.
- •Методы регулирования аграрно-правовых отношений.
- •Принципы аграрного права.
- •Аграрное законодательство
- •Источники аграрного права. Источники аграрного права.
- •Организационно-правовые формы сельскохозяйственных предприятий.
- •Юридические лица
- •Хозяйственные товарищества:
- •Выход из товарищества
- •Не являются юридическими лицами:
- •Общественные и религиозные организации (объединения) Организационные правовые Формы общественных объединений.
- •Фонд обязан к «публичному ведению своих имущественных дел»
- •Учреждение
- •Ассоциации и союзы
- •Другие формы некоммерческих организаций
- •Автономная некоммерческая организация
- •Целевая правоспособность
- •Федеральный закон от 8 декабря 1995 г. N 193-фз "о сельскохозяйственной кооперации"
- •Формы сельскохозяйственных кооперативов
- •Федеральный закон от 11 июня 2003 г. N 74-фз "о крестьянском (фермерском) хозяйстве"
- •Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. N 66-фз "о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"
- •Формы садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений
- •Правовые основы ведения гражданами личного подсобного хозяйства.
- •Земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства
- •Взаимоотношения граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, с органами государственной власти и органами местного самоуправления.
- •Имущество, используемое для ведения личного подсобного хозяйства.
- •Государственная и иная поддержка личных подсобных хозяйств.
- •8. Правовые основы ведения гражданами кфх. Федеральный закон от 11 июня 2003 г. N 74-фз "о крестьянском (фермерском) хозяйстве"
- •9. Правовое регулирование ведения гражданами коллективного садоводства, огородничества и дачного хозяйства.
- •10. Правовое регулирование несостоятельности, банкротства сельскохозяйственных организаций.
- •Законодательство, регулирующее договорные отношения сельскохозяйственных коммерческих организаций (предприятий).
- •Договоры, которые заключают сельхоз производители.
- •Договоры в сфере материально-технического обеспечения, производственно-технического, научно-технического и информационного обслуживания сельскохозяйственных коммерческих организаций (предприятий).
- •12. Правовое регулирование производственно-хозяйственной и финансовой деятельности с/х товаропроизводителей.
- •13. Правовое регулирование семеноводства, зерноводства, защиты сельскохозяйственных растений, повышения плодородия земли.
- •Правовое регулирование племенного животноводства.
- •Правовое регулирование ветеринарии.
- •Правовое регулирование селекционной деятельности.
- •Единый с/х налог.
- •Политико-правовые решения судьбы земель с/х назначения в современной аграрной реформе.
- •Оборот земель с/х назначения.
- •Проблемы выделения долей в натуре из земель с/х назначения.
- •Залог земель с/х назначения.
- •Правовые основы, качество и безопасность пищевой продукции. Федеральный закон от 2 января 2000 г. N 29-фз "о качестве и безопасности пищевых продуктов"
- •Дисциплинарная ответственность за правонарушения в области аграрных отношений.
- •Гражданско-правовая ответственность за правонарушения в области аграрных отношений.
- •Административная ответственность за правонарушения в области аграрных отношений.
-
Правовое регулирование ветеринарии.
Закон Российской Федерации от 14 мая 1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии» дает самое общее понятие ветеринарии как области знаний и практической деятельности, направленных на предупреждение болезней животных и их лечение, выпуск полноценных и безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиту населения от болезней, общих для человека и животных. Значение данного публично-правового субинститута аграрного права и правовых норм, выходящих за его пределы (в число объектов, на которые распространяются мероприятия по предупреждению и ликвидации карантинных и особо опасных болезней животных, входят зоопарковые, домашние, а также дикие животные и птицы, рыбы и пчелы) неоценимо.
Помимо общих положений, определяющих задачи ветеринарии, Закон устанавливает:
систему и задачи ветеринарной службы, которая представлена тремя ее составляющими: федеральная ветеринарная служба, ведомственная ветеринарная служба и производственная ветеринарная служба;
задачи, порядок осуществления и исполнителей государственного и ведомственного ветеринарно-санитарного надзора;
общие требования по предупреждению и ликвидации болезней животных и обеспечению безопасности в ветеринарном отношении продуктов животноводства;
требования по защите населения от болезней, общих для человека и животных, и пищевых отравлений;
ответственность за нарушение ветеринарного законодательства Российской Федерации.
К полномочиям Российской Федерации относятся:
законодательство Российской Федерации в области ветеринарии (в ст. 71 Конституции РФ оно не обозначено), формирование и реализация на территории мероприятий в области ветеринарии;
установление и отмена на территории страны карантина, других ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и массовых незаразных болезней животных;
разработка технических регламентов в области ветеринарии, в том числе разработка и утверждение ветеринарно-санитарных требований и норм безвредности кормов и кормовых добавок;
охрана территории страны от заноса заразных болезней животных из иностранных государств;
сотрудничество с международными организациями и иностранными государствами по вопросам ветеринарии;
регистрация лекарственных средств, кормов и кормовых добавок для животных;
обеспечение лекарственными средствами, проведение противоэпизоотических мероприятий против карантинных и особо опасных болезней животных.
К полномочиям субъектов Федерации в области ветеринарии относятся:
участие в реализации федеральных мероприятий на территории субъекта; организация проведения на территории субъекта мероприятий ПО предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению;
защита населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации:
регистрация специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью, и контроль за деятельностью специалистов в области ветеринарии (поскольку согласно ст. 4 право на занятие ветеринарной деятельностью имеют только специалисты с высшим и средним ветеринарным образованием, а те из них, которые занимаются предпринимательской деятельностью, обязаны зарегистрироваться в уполномоченном в области ветеринарии органе исполнительной власти субъекта Федерации).
Для осуществления указанных полномочий создана система государственной ветеринарной службы Российской Федерации, которая включает в себя:
федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии - Министерство сельского хозяйства РФ;
федеральный орган исполнительной власти по оказанию государственных услуг в области ветеринарии и подведомственные ему организации;
федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора (Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору - Россельхознадзор) и подведомственные ей территориальные органы;
ветеринарные (ветеринарно-санитарные) службы федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба;
в субъектах Федерации - уполномоченные в области ветеринарии органы исполнительной власти субъектов и подведомственные им учреждения.
Главный государственный ветеринарный инспектор Российской Федерации назначается и освобождается от должности Правительством РФ, а главные государственные ветеринарные инспектора субъектов Федерации — органами исполнительной власти субъектов по согласованию с Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации.
Федеральный закон определяет государственный ветеринарный надзор как деятельность государственных ветеринарных инспекторов по предупреждению, обнаружению и пресечению нарушений законодательства о ветеринарии. Эта деятельность направлена на:
выявление и устранение причин и условий возникновения и распространения заразных и массовых незаразных болезней животных;
организацию противоэпизоотических мероприятий;
надзор за проведением организациями и гражданами организационно-производственных и ветеринарно-профилактических мероприятий, за соблюдением ими действующих ветеринарных норм В ст. 19 установлены размеры компенсации за изъятие животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных (такие события имели место в недавнем прошлом в ряде регионов, например, в связи с птичьим гриппом), а в ст. 21 — порядок обязательного осуществления ветеринарно-санитарной экспертизы продукции животноводства в целях определения ее пригодности к использованию для пищевых целей, а также кормов и кормовых добавок, реализуемых на рынке и используемых по назначению.
Помимо Федерального закона «О ветеринарии» ветеринарный надзор урегулирован рядом других нормативных правовых актов, принятых уполномоченными органами. В настоящее время действуют:
порядок оформления ветеринарных свидетельств на продовольственное сырье и пищевые продукты, утвержденный Минсельхозпродом России в 1998 г.;
правила перевозок железнодорожным транспортом грузов, подконтрольных госветнадзору, утвержденные Министерством путей сообщения РФ в 2003 г.;
правила государственной регистрации лекарственных средств для животных и кормовых добавок, утвержденные Минсельхозом России в 2005 г.;
перечень карантинных и особо опасных болезней животных, утвержденный Минсельхозом России в 2005 г.