12. Правовое регулирование производственно-хозяйственной и финансовой деятельности с/х товаропроизводителей.

Как известно, сельское хозяйство делится на две основные отрасли - растениеводство и животноводство, которые, в свою очередь, распределяются на подотрасли: зерноводство, плодоводство, овощеводство, виноградарство, льноводство, рисовод­ство, табаководство, свиноводство, овцеводство, птицеводство, рыболовство и т. д.

Современное сельскохозяйственное производство испыты­вает различного рода риски. К таковым, в частности, относятся: 1)макроэкономические риски, обусловленные ухудшением внутренней и внешней конъюнктуры мировых цен на отдель­ные товары российского экспорта, снижением темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, кризисом банковской системы; 2) международные риски, обусловленные условиями международного рынка, возрастанием конкуренции; 3) природно-климатические риски, обусловленные спецификой сельского хозяйства; 4) социальные риски, обусловленные кон­сервацией, усилением социальной непривлекательности сель­ской местности, увеличением разрыва между уровнем жизни в городе и на селе; 5) законодательные риски, выражающиеся в недостаточном совершенстве законодательной базы.

Сельскохозяйственные коммерческие организации, за исключением унитарных предприятий, являются юридическими лицами с общей (универсальной) правоспособностью и вправе заниматься сельскохозяйственной деятельностью по производству сельскохозяйственной продукции, ее переработке и реализации в установленном законом порядке.

Производственно-хозяйственная деятельность крестьянских (фермерских) хозяйств основывается на нормах Федерального закона «О крестьянском фермерском хозяйстве», иных источников аграрного права.

Производственно- хозяйственная деятельность современных сельскохозяйственных товаропроизводителей имеет элементы текущего и перспективного планирования, строится на бизнес-планах, а объём производимой и реализуемой ими продукции зачастую зависит от потребителей рынка, достигнутых договоренностей, уровня финансово-экономических возможностей. Хозяйственные (предпринимательские) отношения между государством и сельскохозяйственными товаропроизводителями, а также между самими товаропроизводителями и иными субъектами предпринимательской деятельности строятся на основе предпринимательских сделок, регулируемых нормами аграрного права, в рамках внутри- и внешнехозяйственного планирования и прогнозирования.

Правовой институт «Обеспечение финансовой деятельно­сти сельскохозяйственных организаций» представляет собой комплекс правовых норм, определяющих: 1) основные прин­ципы, цели и задачи воздействия на финансовую деятельность субъектов аграрного права;2) организационные и экономико-правовые формы и методы осуществления финансовой деятельности; 3) правовые гарантии соблюдения финансового законодательства; 4) движение денежных средств между сельскохозяйственными организациями и публично-правовыми образованиями, другими юридическими и физическими лица­ми; 5) движение денежных средств внутри самой сельскохозяйственной организации формированию функционированию новых рыночных структур.

Стратегической государственной задачей последних лет было проведение единой финансовой политики, направленной на формирование многоканальной системы финансирования капитальных вложений; концентрация государственных ресур­сов на приоритетных направлениях развития агропромышлен­ного производства; разработка единой системы бухгалтерского и статистического учета в отраслях АПК.

Согласно Федеральному закону от 9 июля 2002 г. № 83-ФЗ

« О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей» основным средством оздоровления субъектов аграрного права является реструктуризация долгов - это

основанное на соглашении прекращение долговых обязательств

путем замены указанных обязательств иными долговыми обязательствами,

предусматривающими другие условия обслуживания обязательств.

В Федеральном законе «О развитии сельского хозяйства»

подчеркнуто, что финансирование основных направлений государственной

поддержки в сфере развития сельского хозяйства осуществляется в соответствии с законодательством РФ.

Получение кредитов является одним из важнейших направлений финансовой деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Краткосрочные кредиты (займы), предоставляемые на срок до одного года сельскохозяйственным организациям, крестьян­ским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, на приобретение горюче-смазочных материалов запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники, минеральных удобрений, средств защиты, кормов, ветеринарных препаратов и других матери­альных ресурсов для проведения сезонных работ, покупку мо­лодняка сельскохозяйственных животных и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции, а также организациям независимо от организационно-правовой формы, осуществляющим первичную и последующую (про­мышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, - на закупку poccийского сельскохозяйственного сырья для пер­вичной и промышленной переработки.