9. Организации таможенной службы.

Таможенными органами РФ являются государственные органы, непосредственно осуществляющие таможенное дело. Структура федеральных органов исполнительной власти, утвержденная Указом Президента РФ от 9 марта 2004 № 314, относит таможенные органы к числу органов исполнительной власти. Являясь подсистемой единой системы исполнительной власти РФ, таможенные органы занимают в этой системе специфическое место.

Специфика места таможенных органов в системе исполнительной власти определяется характеров выполняемых ими задач и функций.

ФТС России образована указами Президента РФ от 9 марта 2004 № 314 и от 11 мая 2006 № 473 в качестве федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору, правоприменению, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области таможенного дела.

Руководство ФТС России осуществляет непосредственно Правительство РФ. Правительству РФ принадлежит право утверждать структуру ФТС России, определять ее компетенцию и т.д.

На верху иерархической лестницы таможенных органов стоит Федеральная таможенная служба России – центральный орган, находящийся в ведении Министерства экономического развития и торговли. Правовой статус этого таможенного органа определяется Постановлением Правительства РФ от 26.07.2006 г. № 459 «О Федеральной таможенной службе».

Создание, реорганизация и ликвидация региональных таможенных управлений, таможен осуществляется ФТП России. Создание, реорганизация и ликвидация таможенных постов, специализированных таможенных органов осуществляется РТУ по согласованию в ФТС России. Региональные таможенные управления, таможни и таможенные посты действуют на основании положений, утверждаемых ФТС России.

Под функциями контроля и надзора нормативно-правового регулирования ФТС России в области таможенного дела понимается следующее:

• Принятия нормативных правовых актов в целях реализации своей компетенции.

• Осуществление действий по контролю и надзору за исполнением субъектами таможенных правоотношений требований таможенного законодательства РФ.

• Выдача разрешений на осуществление деятельности в области таможенного дела.

10. Основные функции таможенных органов.

Функции таможенных органов можно разделить на основные и обеспечивающие. Основные функции раскрывают сущность управленческой деятельности таможенных органов. Состав основных функций таможенных органов закреплен в Таможенном кодексе РФ (ст. 403):1) осуществляют таможенное оформление и таможенный контроль, создают условия, способствующие ускорению товарооборота через таможенную границу;

2) взимают таможенные пошлины, налоги, антидемпинговые, специальные и компенсационные пошлины, таможенные сборы, контролируют правильность исчисления и своевременность уплаты указанных пошлин, налогов и сборов, принимают меры по их принудительному взысканию;

3) обеспечивают соблюдение порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу;

4) обеспечивают соблюдение установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности и международными договорами Российской Федерации запретов и ограничений в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу;

5) обеспечивают в пределах своей компетенции защиту прав интеллектуальной собственности;

6) ведут борьбу с контрабандой и иными преступлениями, административными правонарушениями в сфере таможенного дела, пресекают незаконный оборот через таможенную границу наркотических средств, оружия, культурных ценностей, радиоактивных веществ, видов животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения, их частей и дериватов, объектов интеллектуальной собственности, других товаров, а также оказывают содействие в борьбе с международным терроризмом и пресечении незаконного вмешательства в аэропортах Российской Федерации в деятельность международной гражданской авиации;

7) осуществляют в пределах своей компетенции контроль за валютными операциями резидентов и нерезидентов, связанными с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу, в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами органов валютного регулирования;

8) ведут таможенную статистику внешней торговли;

9) обеспечивают выполнение международных обязательств Российской Федерации в части, касающейся таможенного дела, осуществляют сотрудничество с таможенными и иными компетентными органами иностранных государств, международными организациями, занимающимися вопросами таможенного дела;

10) осуществляют информирование и консультирование в области таможенного дела, обеспечивают в установленном порядке государственные органы, организации и граждан информацией по таможенным вопросам;

11) проводят научно-исследовательские работы в области таможенного дела.