50. Рту как звено системы таможенных органов: статус, задачи, функции, структуры.

Региональное таможенное управление (РТУ) является таможенным органом, входящим в единую федеральную централизованную систему таможенных органов РФ и обеспечивающим реализацию задач и функций ФТС России в регионе деятельности РТУ в пределах компетенции.

РТУ осуществляет следующие полномочия: контроль осуществления подчиненными таможенными органами оформления товаров и транспортных средств; анализ и контроль деятельности подчиненных таможенных органов, соблюдения законодательства РФ; принятие решений о классификации товаров об их таможенной стоимости и о стране происхождения, а также о полном или частичном освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов в порядке ведомственного контроля и при рассмотрении жалоб на решения, действия (бездействие) подчиненных таможенных органов и их должностных лиц, проведение экспертиз и исследований товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу РФ, проведение таможенных ревизий; валютный контроль операций; взаимодействие с агентами валютного контроля; контроль правильного исчисления и взимания таможенных платежей, их учета в соответствии с установленным порядком, а также передача подчиненным таможенным органам и ФТС России информации о перечислении таможенных платежей в федеральный бюджет; контроль за обоснованным осуществлением подчиненными таможенными органами возвратов (зачетов) излишне уплаченных и излишне взысканных таможенных платежей; учет задолженности по уплате таможенных платежей, недоимок, пеней и (или) процентов и контроль принятия подчиненными таможенными органами мер по ее взысканию; инспектирование деятельности подчиненных таможенных органов согласно порядку и формам, определяемым ФТС России; оперативно-розыскная деятельность; взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам таможенного дела;

РТУ возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром экономического развития и торговли РФ по представлению руководителя ФТС России, имеет заместителей. Начальник РТУ несет персональную ответственность за осуществление возложенных на РТУ полномочий, выполнение программ, планов и показателей деятельности РТУ. Начальники структурных подразделений РТУ назначаются на должность и освобождаются от должности приказами РТУ по согласованию с соответствующими функциональными подразделениями ФТС России. РТУ создается, реорганизовывается и ликвидируется Минэкономразвития России. Организацию, контроль и координацию деятельности РТУ осуществляет ФТС России.

51. Формы таможенного контроля.

Это направление деятельности должностного лица там.органа, включающее применение определенных методов, средств и способов в целях проверки соблюдения физ. и юр.лицами там.зак-ва РФ:

• Проверка документов и сведений- цель установление подлинности док-ов и достоверности содержащихся в них сведений, правильности их оформления. Проверка осуществляется путем сопоставления с информацией полученной их др.источников.

• Устный опрос-проводится в отношении физ.лиц, а также лиц являющихся представителями орг-ций, облад-их полномочиями в отношении таких товаров и тран-ых средств.

• Получение пояснений-требует письменной фиксации. Должностное лицо таможенного органа получает сведения об обстоятельствах, имеющих значение для проведения таможенного контроля.

• Таможенное наблюдение-визуальное наблюдение за перевозкой товаров и тран-ых средств, находящихся под таможенным контролем, совершением с ними грузовых и иных операций. Обязательными признаками являются: гласность и целенаправленность.

• Таможенный осмотр товаров и тран-ых средств – означает внешний визуальный осмотр товаров, багажа физ.лиц, тран-ых средств, грузовых емкостей, таможенных пломб, печатей без вскрытия транспортного средства и нарушения упаковки. Результаты фиксируются в акте.

• Таможенный досмотр товаров и транспортных средств- включает проверочные действия, направленные на установление достоверности сведений, выявление правонарушений в сфере таможенного дела, определение характеристик товаров. В соотв-ии со ст. 372 ТК он связан со снятием пломб, печатей, вскрытием упаковки. Данная форма осущ-ся после принятия там-ой декларации на товары. Установлена категория лиц, пользующаяся льготами: личный багаж Президента РФ в т.ч.прекратившего полномочия и членов его семьи, членов Совета Федерации и депутатов Гос.Думы, судей, если они пересекают границу с исполнением служебных обязанностей.

• Личный досмотр -может быть проведен при наличии оснований полагать, что гражданин скрывает предметы, являющиеся объектами совершения правонарушения. Проводится в присутствии двух понятых. Обследование тела проводится мед.работником. Решение о проведении личного досмотра принимает начальник там.органа.

• Проверка маркировки товаров спе.марками, наличия на них идентификационных знаков-предполагает проверку наличия на товарах и их упаковке обозначений и иных знаков, используемых для подтверждения легальности их ввоза.

• Осмотр помещений и территорий -проводится в целях подтверждения наличия товаров и тран=х средств, находящихся под таможенным контролем. Осуществляется при наличии инф-ции об утрате, отчуждении.

• Таможенная ревизия -заключается в проверке факта выпуска товаров, достоверности сведений, указанных в там.декларации Проводится в общей и специальной формах. Общая заключается в проверке документов на товар, сличении данных декларации с бух.документами организации. Специальная может осуществляться только в случае, если обнаружены данные свидетельсвующие о недостоверности сведений, представленных при таможенном оформлении.