58 Госбюджет
Госбюджет - совокупность финансовых отношений, возникающих м/у гос-вом и
физическими, юридическими лицами по поводу создания, распределения,
использования общегосударственных фондов денежных средств.
Структура бюджета определяется гос. устройством. В странах с унитарным
устройством он включает центральный и местные бюджеты. В гос-вах с
федеральным устр-вом ещё + промежуточное звено: бюджеты штатов(США),
земель(Германия), республик (Россия).
Функции бюджета:
Распределительная (через госбюд. перераспред. от 20 до 60% национального
дохода);
Контрольная (движение бюджетных ресурсов сообщает и контролирует финансовое
состояние экономики);
Регулирующая (изменение расходов и доходов госбюджета позволяют смягчить
спад производства, снизить уровень безработицы, т. е. стабилизировать
экономику).
Расходы бюджета связаны с функциями гос-ва и показывают направления
бюджетных ассигнований. Делятся на группы:
1)Финансирование народного хоз-ва, соц-культурных мероприятий, обороны,
управления;
2) Расходы, связанные с внешнеэконом деят., обслуживанием государственного
долга.
Наиболее крупными расходами бюджета в странах с рыночной экономикой -
поддержание уровня доходов (пенсии, помощь нетрудоспособн, инвалидам);
национальная оборона; образование и здравоохранение; выплата % по
государственному долгу.
Основным источником доходов бюджета являются налоги. В доходах
центрального бюджета они сост. от 80 до 90%. Вместных бюджетах развитых
стран - до50% всех поступлений. Вторыми по значению источниками доходов -
гос. займы.; поступления от продажи гос. собствен.
14.12.05г Палатой представит Нац собрания РБ принят проект Закона
РБ "О бюджете РБ на 2006 г , внесенный Президентом РБ.
Основными источниками доходов республиканского бюджета в 2006 г
являются налог на добавленную стоимость, акцизы, налоги на доходы и
прибыль, уплачиваемые организациями, доходы от внешнеэкономической
деятельности.
Приоритетными направлениями бюджетных расходов являются повышение
заработной платы и обеспечение других защищенных расходов (питание,
медикаменты, платежи по гос. долгу, трансферты населению, расходы по
проиндексированным до 01.01.06 г. жилищным квотам (именным приватизационным
чекам "Жилье ).
Вопрос 59 Налоги
Налоги – платежи, которые в обязательном порядке уплачиваются в доход государства юридическими и физическими лицами.Налоговая система представляет собой закреплённую законодательством совокупность налогов, принципов их построения и способов взимания.Принципы налогообложения ( сформулированы А.Смитом):
1) принцип справедливости или равенства налогоплательщиков2) принцип понятности
3) принцип удобства для плательщиков4)принцип экономичности самой системы
( как можно меньше средств на её содержание)
современная политика налогообложения добавила следующие принципы:
5) гибкость налоговой системы 6)однократность обложения дохода налогом
7)налоги должны использоваться для воздействия на экономическое поведение субъектов в нужном обществу направлении.
Субъектами налогообложения могут быть физические и юридические лица. В роли источника налоговых платежей выступают различные виды доходов ( рента, прибыль, дивиденды и тд). Объектами налогообложения могут являться земля, добавочная стоимость, товары, имущество. Налоговая база – стоимость объекта налогообложения в денежном выражении, с которой взимается налог. Ставка налога – величина налого на единицу объекта налогообложения. Размер налогового платежа – ставка налогового платежа* на налоговую базу.
В зависимости от способа начисления налога ставки делятся на: твёрдые ( конкретная сумма на единицу налогообложения), пропорциональные, прогрессивные ( варьируются в зависимости от дохода).
Способы взимания налога:
- кадастровый ( база и ставки определяются по специальным книгам – кадастрам)
-административный ( подоходный налог, вычисляется из зарплаты)
-декларационный ( предоставление в налоговую инспекцию декларации о доходах)
существующая в РБ налоговая система была введена 1 января 1992 года. С 2004 года у нас введен первый раздел налогового кодекса ( описание налогов и методик их расчёта).
В настоящее время в Республике Беларусь насчитывается 26 видов налогов и других платежей в бюджет. Налоги бывают прямыми, косвенными и смешанными.
Прямые налоги:
– налог на прибыль, налоговой базой является балансовая прибыль, равен 24%
- налог на доходы – налоговой базой являются дивиденды, варьируется от6 до 40%
- подоходный налог с граждан – налоговой базой являются зарплата и доходы от предпринимательской деятельности физических лиц 9-30%
Косвенные налоги:
- акцизы – налоговой базой является выручка, 20-80%
- НДС – налоговая база – добавленная стоимость, 9-18%
- таможенные тарифы – налоговая база для них – стоимость товаров, ставка дифференцированная
Смешанный:
- отчисления в фонд социальной занятости населения и тд. – налоговая база – фонд оплаты по труду, 35%
Основные бюджетообразующие налоги:
Налог на добавленную стоимость, Акцизы, Налог на прибыль (доход)
Определены следующие основные направления совершенствования налоговой системы республики;
- повышение эффективности налоговой системы;
- совершенств. структуры налог системы и отмена налоговых платежей, негативно сказывающихся на финансово-экономическом состоянии субъектов
хозяйствования;
- упорядочение вопросов взимания местных налогов и сборов, обеспечение единых подходов к применен таких налогов на всей тер
РБ;
- осуществлен комплексных мероприятий, по совершенствованию системы налогообложения и унификации налог. законодательства РБ с
законодательством РФ;
- ориентация структуры налогов на прямое налогообложение;
- объединение налогов, имеющих сходную налоговую базу;
- выравнивание условий налогообложения для всех налогоплательщиков
.
