Органы сообщества

Андская группа-образована в 1969 г. на основе Картахенского соглашения как субрегиональное объединение внутри Латиноамериканской ассоциации свободной торговли (ЛАСТ). Создание новой группировки было вызвано главным образом противоречиями- между крупными странами ЛАСТ, несовершенством сложного механизма принятия решений, тормозившего процесс интеграции. Основными целями интеграции андских стран были провозглашены индустриализация, ускорение экономического развития стран-участниц, координация их экономической политики, повышение степени независимости от промышленных держав, замена значительной части торговли с США внутризональным товарообменом, создание субрегионального общего рынка. Первоначально в А.г. входили Боливия, Колумбия, Перу, Чили, Эквадор. В 1973 г. к ним присоединилась Венесуэла. В 1.976 г. из состава группы вышла Чили. Штаб-квартира руководящих органов группировки находится в г. Лима (Перу). После некоторого ускорения интеграции андских стран в 70-х гг. и глубокого кризиса группировки в 80-х гг., связанного с общим экономическим кризисом в регионе, а также с однотипностью хозяйственных и экспортных структур, неразвитостью транспортных связей, политическими различиями, была принята новая стратегия интеграции на 90-е гг. Новая программа интеграции, разработанная в 1989 г., предусматривала либерализацию внутренней экономической политики стран-членов, переход к большей открытости в отношении мирового рынка, создание в субрегионе зоны свободной торговли (ЗСТ) и таможенного союза до 1995 г. Конечная цель - создание сообщества стран по примеру ЕС. В 1992 г. в основном была создана ЗСТ андских стран, которая считается незавершенной, так как списки исключений из режима свободной торговли очень многочисленны. В феврале 1995 г. вступил в действие единый внешний тариф (ЕВТ) и таможенный союз в составе Венесуэлы, Колумбии, Эквадора и формально Боливии, получившей право, применять свои национальные тарифы, более низкие, чем ЕВТ. Завершение создания ЗСТ и таможенного союза наряду с либерализацией торговли услугами намечено на 2000 г. Взаимная торговля в А.г. в 90-х гг. увеличивалась в среднем на 30% в год и составила в 1995 г. 4 млрд. долл. Доля внутризонального экспорта в суммарном экспорте андских стран выросла с 1,8% в 1970 г. до 12% в 1995 г. В сентябре 1995 г. главы государств А.г. собрались на совещание в г. Кито (Эквадор), где было принято решение о преобразовании А.г. в Андскую систему интеграции и о перестройке всей структуры органов группировки. Предполагается, что Андская система интеграции вберет в себя почти все органы и структуры А. г. В нее войдут Андский президентский совет - главный политический орган, Совет министров иностранных дел, Андский парламент, Андский суд, Андская корпорация развития, Андский резервный фонд. Главным элементом перестройки станет замена Совета картахенского договора - основного исполнительного органа, который стал слишком громоздким и бюрократическим, на Генеральный секретариат - более компактный рабочий орган, подчиняющийся Андскому президентскому совету.