14. Индекс демократизации т. Ванханена.

Измерением демократизации политических систем занимался финский ученый Т. Ванханен.

Т. Ванханен исследовал уровень демократизации политических систем в 1980-1988 г.

Индекс демократизации Т. Ванханена базируется на двух переменных – политическом участии и политической конкуренции. Данные переменные, являясь достаточно простыми, позволяют анализировать политические системы, развивающиеся в различных культурных и исторических условиях.

При построении индекса демократизации Т. Ванханен использовал два индикатора – уровень конкуренции и уровень электорального участия.

Уровень конкуренции (К) устанавливается по доле голосов, полученных малыми оппозиционными партиями на парламентских или президентских выборах. Этот индикатор подсчитывается так: из ста процентов вычитается процент голосов, полученных правительственной партией (блоком партий). Такая же последовательность действий предпринимается в отношении результатов первого тура президентских выборов. Затем высчитывается среднее арифметическое полученных величин.

Уровень электорального участия (У) определяется как доля населения, участвовавшая в выборах, причем процентная доля подсчитывается от всего населения страны.

Таким образом, индекс демократизации по Т. Ванханену имеет следующий вид:

ИД=(К*У):100

15. Индекс «Дома Свободы».

Freedom House (сокращённо FH; — «дом свободы») — неправительственная организация со штаб-квартирой в Вашингтоне (США). Её бюджет на 66-80 % посредством грантов финансируется правительством США.

Основана в 1941 г. Известна исследованиями состояния политических и гражданских свобод (с 1978 года). Свои рейтинги формирует на основе опроса экспертов.

Объектами исследований Freedom House являются мониторинг «демократических изменений» в мире, «поддержка демократии» и «защита демократии и прав человека» в мире.

С 1978 года FH выпускает ежегодные доклады «Свобода в мире», в которых анализируется состояние дел с политическими правами и гражданскими свободами в различных государствах и присваиваются соответствующие рейтинги, по которым страны делятся на «свободные», «частично свободные», «несвободные». Доклады готовят штатные аналитики FH в Нью-Йорке при поддержке научных советников (специалистов в области политологии и прав человека из университетов, неправительственных аналитических центров). При подготовке докладов используются сообщения местных и международных СМИ, данные правозащитных групп и личные наблюдения экспертов.

Freedom House оценивает поведение властей государств всего мира по двум критериям:

• политические права, возможность свободного участия в выборе лидеров и в формировании важных для общества решений

• гражданские свободы (свобода развивать мнения, институты и личную автономию от государства, на практике означающая независимость СМИ и надёжную защиту прав меньшинств).

Каждое из этих измерений оценивается по шкале от 1 до 7.

Общепризнанно, что рейтинги, составленные на основе экспертных оценок, всегда несут на себе отпечаток субъективизма. Этот имманентно присущий экспертным технологиям недостаток усугубляется в проекте самой формулировкой вопросов. Так, в секции “Политические права” содержатся, в частности, такие вопросы: “Избирается ли глава государства/правительства на свободных и честных выборах?” “Избираются ли законодатели на свободных и честных выборах?” “Существует ли в стране справедливое избирательное законодательство, равные возможности для ведения предвыборной борьбы, честное голосование и подсчет голосов?”

Уровень демократического развития призвана отражать разработанная “Freedom House” шкала от 1 (наиболее высокий) до 7 (самый низкий) баллов. Минимальный шаг по данной шкале составляет 0,25 балла, причем за один год показатели страны крайне редко меняются более чем на балл.

Исследуемые страны подразделяются на пять групп: консолидированные демократии (1-2 балла), частично консолидированные демократии (3 балла), переходные или гибридные режимы (4 балла), частично консолидированные авторитарные режимы (5 баллов) и консолидированные авторитарные режимы (6-7 баллов).

Процесс создания рейтингов включает четыре этапа:

1. Авторы отчетов составляют предварительные рейтинги по семи позициям: электоральный процесс, гражданское общество, независимость СМИ, демократичность власти на национальном уровне, демократичность власти на локальном уровне, судебная система и ее независимость, коррупция.

2. Научные консультанты оценивают рейтинги и в случае консенсусного решения о неточности таковых, перерабатывают их.

3. Авторы отчетов рассматривают полученный консультантами результат и, если он отличается от изначального более чем на 0,5 пункта, могут его оспорить.

4. Персонал “Freedom House” осуществляет окончательную редактуру рейтингов, а затем использует их для вынесения общих заключений об уровне демократизации.