7. Условия демократии.

Демократия (греч. δημοκρατία — «власть народа», от δῆμος — «народ» и κράτος — «власть») — политическая система, при которой народ является единственно легитимным источником власти.

Признаками демократического ржима признаются:

1) свободная деятельность различных партий, объединении, движений, функционирующих в рамках Конституции;

2) идеологический плюрализм, т.е. наличие в обществе различных идеологических течений, концепций, и отсутствие господствующей идеологии;

3) формирование органов государственной власти выборным путем;

4) наличие в обществе демократических прав и свобод, их реальная гарантированность.

Демократия возникает и сохраняется при наличии определенных условий.

Во-первых, это высокий уровень экономического развития. В исследованиях, проведенных С. Липсетом, В. Джэкмэном Д. Куртом и др., убедительно доказано, что стабильный экономический рост в конечном итоге приводит к демократии.

Во-вторых, это наличие толерантности в обществе уважение прав политического меньшинства.

В-третьих, это согласие общества относительно таких базовых ценностей как права человека, право собственности, уважение чести и достоинства личности и т.п.

В-четвертых, это ориентации значительной части населения на политическое участие (прежде всего в форме выборов).

В-пятых, большое число среднего класса и образованного населения.

8. Понятие «демократическая консолидация».

В течение последней четверти столетия в ходе "третьей волны" глобальной демократизации более 60 стран во всем мире перешли от авторитарного правления к тому или иному типу демократического режима. Конечно, это немалое достижение, но очевидным стало и то, что сохранение устойчивости демократии является часто задачей столь же трудной, как и ее установление. В связи с этим сразу же возникла настоятельная необходимость усилить и стабилизировать новые режимы. С замедлением дальнейшего распространения демократии политологи, как и политические факторы в новых демократиях, все больше сосредотачиваются на том, что получило название "демократическая консолидация".

Первоначально термин "демократическая консолидация" использовался для характеристики проблем обеспечения прочности новых демократий, увеличения продолжительности их жизни, создания у них иммунитета от угрозы возврата в прежнее авторитарное состояние, возведения дамб против возможных "откатных волн".

В результате список "проблем демократической консолидации" (так же, как и соответствующий список "условий демократической консолидации") расширился до неузнаваемости.

Понятие консолидации обозначает, как отмечают Т. Карл и Ф. Шмиттер, как институционализацию, т. е. окончательное формирование и утверждение демократических политических институтов, так и согласие основных политических сил с результатами демократического политического процесса. Л. Даймонд утверждает, что консолидация демократии сводится к достижению широкой и глубокой поддержки демократии, когда все важнейшие политические акторы – как на элитном, так и на массовом уровне – убеждены, что для их страны демократический режим лучше любого другого. Х. Линц и А. Степан связывают консолидацию с приверженностью большинства общества правилам и порядкам, устанавливаемым конституцией данной страны.

Другие авторы дают схожие определения консолидации как процесса утверждения открытой структуры, политической конкуренции и соревновательности, формирования институтов представительства интересов. В процесс консолидации демократии включается глубокое усвоение обществом демократических норм и ценностей, а также форм политического поведения. Консолидацию можно представить как процесс выработки согласия элит относительно демократических институтов, так и поддержку их обществом.

В него стали включаться такие разные пункты, как:

• массовая легитимизация режима,

• распространение демократических ценностей,

• обеспечение верховенства гражданских лиц над военными,

• устранение авторитарных анклавов (часть территории государства, окруженная территорией другого государства.)

• партийное строительство,

• стабилизация электоральных (круг избирателей, голосующих за определённую политическую партию на парламентских, президентских или муниципальных выборах) правил,

• рутинизация (Социальная ситуация, в которой социальная деятельность повторяема и может осуществляться со степенью мотивационного отделения и отсутствия причастности) политики,

• децентрализация (рассредоточение доли государственной власти в некоем центре) государственной власти,

• введение механизмов прямой демократии,

• судебная реформа,

• облегчение положения бедных и экономическая стабилизация.

Основные положения:

1. Демократическая консолидация на современном этапе рассматривается не только как процесс сплочения политических сил общества, относящих себя к демократическому движению, но и как процесс, характерный для всего политического режима, для отношения между различными политическими силами, согласными с правилами демократического соперничества, для трансформации глубинных перемен в политической культуре общества. Демократическая консолидация - это сложное понятие, содержание которого не сводится лишь к политическим аспектам демократизации, а включает в себя такие параметры демократического развития, как проведение индустриализации, наличие всеобщего среднего образования, развитые международные связи государства, мирный, консенсуальный переход от авторитарного режима к демократическому.

2. Процесс демократизации все больше приобретает глобальный характер. Это означает, что на форму, интенсивность, характер переходных демократических процессов оказывают влияние не только национальные, исторические, экономические, социальные и культурные особенности отдельных стран, но и разнообразные факторы международного характера. 3. Изменение политического режима как главного условия демократического перехода обусловливает способ и темпы процесса консолидации демократии, предполагает режимные варианты траектории развития.

4. Главными факторами демократической консолидации является политические элиты и лидеры, выражающие интересы определенных социальных слоев и групп общества, обладающие значительными возможностями в выработке политических решений. Поэтому одной из значимых проблем консолидации демократии выступает обеспечение роста политической культуры различных субъектов политики.

5. Российский опыт консолидации демократии, который не является еще завершенным, позволяет говорить о некоторых узловых моментах взаимодействия и установления определенных договорных оснований демократического режима. Эффективное политическое руководство выступает в качестве признака консолидации демократии.