Италия. Закон о праве исполнительной власти издавать юридические нормы

31 января 1926 г.

Статья 1. Королевским декретом издаются, после предварительного обсуждения в совете министров, по выслушании мнения государственного совета, юридические нормы, необходимые для упорядочения:

1) исполнения законов;

2) пользования правами, принадлежащими исполнительной власти…

Статья 3. Королевским декретом, по обсуждении в совете министров, могут издаваться постановления, имеющие силу закона:

1) когда правительство уполномочено на это законом и в границах этих полномочий;

2) в исключительных случаях, когда это требуется по причинам настоятельной и безусловной необходимости. Суждение о необходимости и настоятельности не подлежит иному контролю, кроме политического контроля парламента…

Конституции буржуазных стран. М.-Л., 1935. С.152.

Закон о реформе политического представительства в Италии

В целях демагогии Муссолини сохранил парламент, который, однако, не имел законодательных прав и превратился в ширму с целью маскировки фашистской диктатуры. Избирательная реформа, проведенная Муссо­лини в 1928 г., лишала парламент представительного характера и превращала выборы в комедию. В 1939 г. фашистская Палата депу­татов (так она стала называться с 1934 г.) была ликвидирована и заменена назначаемым бюрократическим органом, названным Пала­той фаший и корпораций.

17мая 1928года

(извлечение)

Статья 1. Число депутатов от всего Королевства уста­навливается равным 400. Все королевство составляет единый национальный избирательный округ.

Статья 2. Избрание депутатов имеет место:

1) по предложению учреждений, указанных в статьях 3 и 4;

2) по назначению Большого национального сове­та фашизма;

3) с одобрения избирательного корпуса.

Статья 3. Право предложения кандидатов принадлежит прежде всего нацио­нальным конфедерациям признанных законом синдикатов²³, согласно статье 41 королевского декрета … от 1 июля 1926 г..

Указанные учреждения предлагают список канди­датов в двойном числе против подлежащих избранию депутатов.

Распределение этого числа между различными конфеде­рациями устанавливается таблицей, прилагаемой к настоя­щему закону...

Статья 4. Кандидатов могут также предлагать признанные законом юридические лица и ассоциации, существующие фактически при условии, что они имеют национальное значение или преследуют цели культуры, воспитания, взаимопомощи и пропаганды…

Статья 5. Секретариат и Большой совет фашизма, по­лучив предложения, создает единый описок кандидатов в ал­фавитном порядке, указывая против каждого название вы­двинувшей организации... Большой совет фашизма составляет список назначенных депутатов путем свободного выбора из списков кандидатов, а также, если это необходимо, путем на­значения лиц, не вошедших в список, но отличившихся в об­ласти науки, литературы, искусства, политики и военного дела. Министерство внутренних дел обязано немедленно опуб­ликовать список назначенных депутатов в «Gazzetta ufficiale» и вывесить его во всех коммунах Королевства.

Статья 6. Голосование с целью одобрения списка на­значенных депутатов должно происходить на третье воскре­сенье после его опубликования в «Gazzetta ufficiale». Голо­сование производится путем подачи бюллетеня со знаком ликторского пучка и надписью:

«Утверждаете ли вы список депутатов, намеченных Большим национальным советом фашизма?»

Голосование происходит путем приписки внизу бюллетеня «да» или «нет».

Статья 11. Право участия в выборах имеют итальян­ские граждане старше 21 года и те из граждан, в возрасте от 18 до 21 года, которые женаты и имеют детей, причем те и другие должны отвечать одному из следующих условий:

а) уплачивать профсоюзные взносы в соответствии с за­коном от 3.V.1926 г. № 563 или быть администраторами или членами одного из обществ, или какой-либо другой органи­зации, которой они уплачивали бы взносы в соответствии с тем же законом; в акционерных и анонимных обществах только члены, записанные не меньше года, получают избира­тельное право;

б) уплачивать не меньше 100 лир годового налога го­сударству, провинции и коммуне или же не меньше года яв­ляться держателем государственных ценных бумаг, или же держателем банковских бумаг, выпущенных провинциями или коммунами на сумму в 500 лир;

в) получать стипендию, зарплату или пенсию или же дру­гое постоянное жалование за счет бюджета государства, про­винции или коммуны или от другой организации, утвержден­ной законом об опеке и попечении государства, провинции или коммуны;

г) принадлежать к католическому клиру или состоять священнослужителем другого какого-либо признаваемого в стране вероисповедания...

Конституции буржуазных стран. Т.1. М.-Л., 1935. С.153-157..