§ 4. Система судебно-психиатрической экспертизы в России

Основным звеном государственной судебно-психиатрической экспертной системы в Российской Федерации являются судебно-психиатрические экспертные комиссии (СПЭК). Они организуются на правах структурных подразделений психиатрических учреждений общего профиля — психоневрологических диспансеров и психиатрических(психоневрологических) больниц. В настоящее время в стране развернуто 186 СПЭК па базе 150 психиатрических больниц и психоневрологических диспансеров, СПЭК проводят судебно-психиатрические экспертизы на регулярной основе по правилам производства судебных экспертиз в экспертном учреждении.

Персональный состав СПЭК ежегодно утверждается местными органами управления здравоохранением по подчиненности психиатрического учреждения, в котором организована данная экспертная комиссия.

СПЭК подразделяются на амбулаторные (90) и стационарные (59). В ряде случаев создаются «смешанные» судебно-психиатрические экспертные учреждения, правомочные проводить как амбулаторные, так и стационарные экспертные исследования (37 СПЭК).

Для производства экспертизы при психиатрических учреждениях, имеющих стационарную СПЭК, открываются специализированные судебно-психиатрические стационары (отделения). Одна их часть предназначена для лиц, содержащихся под стражей («стражные отделения»), другая—для прочих испытуемых («бесстражные отделения»).

§ 5. Экспертные учреждения Министерства обороны.

Организационное и методическое руководство военными экспертными учреждениями осуществляет Главное военно-медицинское управление Министерства обороны РФ.

Высшим руководящим экспертным, научно-методическим и контролирующим органом различных видов судебных экспертиз в ВС РФ является 111 Главный государственный центр судебно-медицинской и криминалистической экспертизы МО РФ, на который возлагаются следующие задачи:

• руководство и контроль за работой экспертных учреждений ВС РФ по специальным вопросам;

• разработка руководящих, методических и других документов по вопросам судебно-медицинской, медико-криминалистической, криминалистической, судебно-химической, судебно-биологической, молекулярно-генетической, судебно-психиатрической, психолого-психиатрической и иных видов экспертиз в ВС РФ;

• производство первичных, а так же наиболее сложных дополнительных и повторных судебных экспертиз для органов дознания, военной юстиции и судов;

• научная разработка проблем различных видов судебных экспертиз;

• подбор, подготовка, усовершенствование и расстановка специалистов по отдельным направлениям экспертной деятельности;

• анализ дефектов в оказании медицинской помощи больным и пострадавшим, выявляемых по материалам экспертиз, проведенных в экспертных учреждениях МО РФ.

Возглавляет ЦСМЛ начальник Центра - главный судебно-медицинский эксперт МО РФ, который подчиняется начальнику ГВМУ МО РФ и является прямым начальником всего личного состава ЦСМЛ МО РФ. В его обязанности входит контроль и инспектирование деятельности всех СМЛ МО РФ; производство наиболее сложных экспертиз для органов дознания, военной юстиции и военных судов; разработка наиболее перспективных научных направлений по специальности.

Главным судебно-психиатрическим экспертом МО РФ является начальник отдела судебно-психиатрической экспертизы Центра РФ. По вопросам судебно-психиатрической экспертизы ему подчиняются главные психиатры военных округов, судебно-психиатрические эксперты СМЛ врачи-психиатры штатных и нештатных судебно-психиатрических экспертных комиссий. Он обязан организовать судебно-психиатрическую экспертизу в МО РФ, а также осуществлять контроль качества судебно-психиатрических экспертиз, проводимых в округах (флотах).

Организация работы судебных экспертов, среднего и младшего медицинского персонала возлагается на начальников функциональных подразделений ЦСМЛ МО РФ.

Еще одной важной структурной единицей системы военных экспертных учреждений МО РФ является Центральная лаборатория медико-криминалистической идентификации личности (ЦЛМКИ) МО РФ. Она имеет статус судебно-медицинского экспер­тного учреждения МО РФ и предназначена для производства меди­ко-криминалистической идентификации личности в МО РФ.

На ЦЛМКИ возлагаются такие задачи, как

• производство идентификационных экспертиз для органов воен­ной юстиции и дознания;

• организация и практическое осуществление установления личности неопознанных погибших военнослужащих;

• формирование, ведение учета, систематизация, хранение и ис­пользование регистрационной информации для производства меди­ко-криминалистической идентификации личности военнослужащих МО РФ;

• участие в проведении судебно-следственных действий по назна­чению органов военной юстиции;

• оказание консультативной помощи органам дознания, военной юстиции, военных судов;

Начальник ЦЛМКИ является нештатным главным судебно-медицинским экспертом по медико-криминалистической идентифи­кации личности в МО РФ. Он подчиняется начальнику ГВМУ МО РФ, являясь прямым начальником личного состава лаборатории, руководит ее деятельностью и отвечает за организацию медико-кри­миналистической идентификации в МО РФ, а также за работу и со­стояние дел в ЦЛМКИ и организует решение всех возложенных на лабораторию задач.

Судебно-медицинские центры видов ВС РФ, военных округов (флотов) предназначены для производства судебных экспертиз в соответствии с "Перечнем видов экспертных исследований в экспертных учреждениях МО РФ", ежегодно утвер­ждаемым начальником ГВМУ МО РФ.

На СМЦ видов ВС РФ, военных округов (флотов) возлагает­ся:

- производство первичных и повторных судебно-медицинских, медико-криминалистических, криминалистических, судебно-химических, судебно-биологических, судебно-химических и судебно-психиатрических экспертиз для органов военной юстиции и дознания;

- участие в проведении следственных действий по предложению органов военной юстиции;

- оказание консультативной помощи органам военной юстиции, военно-врачебным комиссиям и др.

Начальник Центра вида ВС РФ, военного округа (флота) явля­ется главным судебно-медицинским экспертом вида ВС РФ, военно­го округа (флота). В его обязанности входит организация экспертной работы в Центре вида ВС РФ, военного округа (флота); проведение наиболее сложных судебно-медицинских и криминалистических экспертиз для органов военной юстиции (дознания); организация подбора и подготовки нештатных судебно-медицинских экспертов и руководство их работой.

Отдельным видом военных экспертных учреждений является Кафедра судебной медицины Военно-медицинской академии.

Экспертная работа на кафедре проводится как для обеспече­ния плановой учебной и научно-исследовательской деятельности, так и для обеспечения органов военной юстиции экспертными исследо­ваниями.

Система военных экспертных учреждений имеет чёткую организационную структуру, разделение полномочий и функций данных учреждений что положительно сказывается на качестве проведения экспертных исследований.

31