42. Война за независимость. «Декларация независимости»сша 1776 г. Статьи конфедерации.

Война за нез-ть. К середине XVIII, века на восточ­ном побережье Северной Америки, колонизация которой нача­лась в XVI—XVII вв., существовали 13 английских колоний.

В северных колониях господствующее положение в сельскохозяйственном производстве занимало свободное среднее и мелкое фермерство. В южных колониях утвердилось крупное плантационное сельскохозяйственное производство, основанное на труде белых и черных рабов. Первые негры были завезены в Северную Америку из Африки в начале

XVII века, а к концу XVIII века труд рабов-негров вытеснил труд закабаленных бе­лых. Для негров было установлено пожизненное и наследствен­ное рабство. В южных и центральных колониях-крупное земле­владение регулировалось нормами феодального права о неот­чуждаемости имения, майорате и т. д. Однако феодализм как экономическая система не утвердился в английских колониях, и не последнюю роль в этом сыграло обилие «свободных зе­мель», позволявшее неимущим колонистам уходить от феодальных землевладельцев на Запад, вытесняя с этих земель коренных обитателей Северной Америки — индейцев.

В зависимости от того, кому принадлежала верховная власть, колонии делились в середине XVIII века на три группы: коронные, находившиеся под управлением королевских чинов­ников; частновладельческие, считавшиеся собственностью от­дельных лиц (Пенсильвания, Делавэр и Мэриленд), и колонии, пользовавшиеся самоуправлением на основе королевских хартий (Коннектикут и Род-Айленд). Во главе колоний стояли губернаторы, которые соответственно назначались королем или собственниками колоний либо избирались населением. Во всех колониях имелись представительные органы, обладавшие правом издавать законы и устанавливать налоги, однако губернаторы, пользовались правом налагать вето на законопроекты, прини­маемые собраниями.

В 60-е годы XVIII века издаются законы о запрещении выпуска в колониях кредитных билетов, о введении пошлин на ряд товаров, о гербовом сборе. Сильное недовольство свободных колонистов вызвал закон 1763 года о запрещении переселяться на земли, лежавшие западнее Аллеганских гор. Этот закон обо­стрил классовую борьбу за землю между крупными землевла­дельцами и свободными фермерами. Политика английского пра­вительства вызвала движение протеста широких слоев населения колоний. Чашу терпения переполнил закон о торговле чаем (1773 г.), который устанавливал новый налог на ввозимый в ко­лонии чай. В ответ на это группа возмущенных жителей Бостона 16 декабря 1773 г. выбросила в море груз чая, доставленного туда на английских судах (так называемое «Бостонское чаепитие»). Англия в свою очередь закрыла Бостонский порт, лишила Бостон и всю колонию Массачусетс права иметь свои; представительные органы. В апреле 1775 года началась война колоний против Англии, «одной из тех великих, действительно освободительных, действительно революционных войн, которых было так немного... Это была- война американского народа против разбойников англичан, угнетавших и державших в колониальном рабстве Америку...».

Война против Англии переплелась с борьбой патриотов против внутренней реакции и феодальных элементов — так назы­ваемых «лоялистов» — крупных землевладельцев, высшего чи­новничества, англиканского духовенства составлявших социаль­ную опору колониального господства. Эта борьба сопровождалась конфискацией (с последующей распродажей) земель лоялистов, отменой неотчуждаемости родовых именин, принципа перво­родства (майората), ликвидацией феодальных повинностей. Были конфискованы также земли английской короны. Война за независимость по своей сущности являлась буржуазной революцией, вызвавшей к жизни сильные демократические течения. Под давлением революционных масс второй Континентальный конгресс принял 4 июля 1776 г. Декларацию независимости, провозгласившую отделение колоний от метрополии. Однако после провозглашения независимости населению колоний пришлось еще в течение многих лет с оружием в руках отстаивать свою свободу. И только в 1783 г. был подписан мирный договор с Англией, по условиям которого она признала самостоятельность своих бывших колоний.

Декларация независимости. Декларации независимости, проект которой был написан буржуазным демократом Томасом

Джефферсоном, утверждались идеи народного суверинитета и право народа на революцию. В первой части Декларации провозглашалось: 1) все люди по своему происхождению равны и обладают такими неотъемлемыми правами как право на свободу и стремление к счастью, 2) для обеспечения этих прав люди учреждают правительства и 3) если правительства попирают и уничтожают эти права, то народ вправе изменить, или упразднить такое правительство и создать новое.

Во второй части Декларации независимости были перечис­лены злоупотребления английского правительства по отношению к колониям, которые давали последним право рассматривать власть английского правительства над ними как тираническую, а следовательно, давали колониям основание для разрыва госу­дарственных связей с Англией.

И, наконец, третья часть говорила о разрыве политической связи между колониями и метрополией и о признании каждой колонии способным объявлять войну, заключать мир, вступать в союзы: и т. п.

Декларация независимости являлась прогрессивным документом своего времени, призывавшим к революции для сверже­ния тиранических правительств, попирающих основные права народа. Но вместе с тем она носила буржуазно-ограниченный характер. В первоначальном проекте Декларации содержался пункт, осуждавший рабство и работорговлю, однако южные плантаторы добились его исключения. Ничего не говорилось в ней и о правах коренного населения Америки — индейцев.

Создание конфедерации. Статьи конфедерации 1781 года.

Одновременно с разработкой проекта Декларации независимо­сти специальная комиссия Континентального конгресса разрабатывала проект конституции «Объединенных колоний», кото­рый был представлен конгрессу 12 июля 1776 г., а утверждён им в 1777 году. Однако этот документ, именовавшийся «Статьи конфедерации и вечного союза» вступил в силу только 1 марта 1781 г. после утверждения его всеми гос-ми (штатами).

«Статьи конфедерации» являлись скорее международноправовыми договором об образовании союза 13 независимых гос-в –конфедерации, созданной для «общей обороны, обеспечения своих свобод, а также взаимного благосостояния». Каждое государство (штат) сохраняло, свои суверенитет во внутренних и внешних делах. Члены конфедерации обязыва­лись оказывать друг другу помощь в случае любого рода по­сягательства на одного из ее членов.

Для руководства общими делами конфедерации (объявле­ние войны и мира, заключение международных договоров, на­ значение и прием послов, установление правил чеканки монеты, создание общеконфедеральных вооруженных сил и проч.) учpeждался однопалатный конгресс из делегаций, выбираемых законодательными органами штатов. Каждая делегация имела в конгрессе один голос. В период между сессиями конгресса его полномочия должен был осуществлять «комитет штатов»,состоящий из делегатов от каждого члена конфедерации.

Полномочия конфедеральных органов были весьма ограни­ченными не только по их объему, но и по способу осуществле­ния. Эти органы не могли принимать решения по важнейшим вопросам без согласия большинства членов конфедерации. Они не имели права, да и не были в состоянии принуждать членов конфедерации к выполнению принятых решений. В их руках не было собственных финансовых средств, ибо они не могли устанавливать и собирать налоги.