30. Особенности антимонопольной политики в России.

Россия нуждается в демонополизации, т. е. радикальном сокращении числа секторов экономики, где установилась монополия.

Российский монополизм сложился как наследник государственного монополизма социалистической экономики. Переход российских заводов в частные руки создал мощный стимул для получения монопольных прибылей. Везде, где осталась монополия, сохранилась -неэффективность советских монопольных производителей.

Четыре принципиальных пути демонополизации в России:

1. прямое разделение монопольных структур

2. дерегулирование

3. поощрение иностранной конкуренции

4. создание новых предприятий и/или перепрофилирование действующих

Российские монополисты по большей части не могут быть демонополизированны путем разукрупнения, поэтому применимость первого пути в российской реальности сильно ограничена.

Под защитой административных барьеров процветают многие местные (локальные) монополисты. Дерегулирование, т. е. законодательное ограничение прав органов власти на вмешательство в деятельность предприятий, способно серьезно уменьшить «низовой» уровень монополизации.

Иностранная конкуренция является, вероятно, самым действенным ударом по отечественному монополизму. Импортные товары должны присутствовать на российском рынке, являясь реальной угрозой для наших монополистов, но не должны превращаться в причину массовой ликвидации отечественных предприятий.

Создание новых предприятий устраняет монополию, не уничтожая при этом самого монополиста как фирму. Необходимым реализации этого пути является длительный экономический подъем. Инвестиции связаны с большими безвозвратными издержками и могут стать значительными только пи устойчивом росте хозяйства страны.

Главным органом, осуществляющим антимонопольную политику в России, является Федеральная антимонопольная служба. Российские законы требуют осуществления государственной политики недопущения формирования новых монополий. На Федеральную антимонопольную службу возложены следующие задачи:

• контроль над слияниями крупных предприятий

• пресечение разнообразных форм сговора

• недопущение системы участий и личной унии

• регулирование монополистических цен

• борьба с ограничивающей конкуренцию практикой местных властей

1. 31. Отличительные черты картелеподобной структуры рынка.

Картелеподобная структура рынка — компромисс между нескоординированной олигополией и прямым сговором. Фирмы не вступают друг с другом в соглашения, но подчиняют свое поведение определенным неписаным правилам. Данная политика позволяет избежать юридической ответственности, вытекающей из антимонопольного законодательства, а также позволяет уменьшить риск непредсказуемой реакции конкурентов, т е оградить себя от главной опасности, свойственной нескоординированной олигополии. «Игра по правилам» облегачает достижение олигополистического равновесия.

Лидерство в ценах. Наиболее часто употребляемым приемом в ценах. Оно состоит в том, что крупные изменения цен сначала проводит одна фирма ( обычно самая крупная), а затем они повторяются в близких размерах остальными компаниями. Ценовой лидер фактически единолично определяет цены ( а значит, и объем пр-ва) для всей отрасли. Но делает это с тким расчетом, чтобы новые цены устроили и остальных. Ведь если они будут невыгодны конкурентам, то не просто не преследуют за лидером и отрасль перейдет в опасное для всех участников состояние нескоординированной олигополии. Не случайно поэтому лидер часто «прощупывает» отношение конкурентов, заранее предавая огласке размер предстоящего изменения и прислушиваясь к реакции других фирм.

Ценообразование по схеме «издержки плюс». Фирмы отрасли ориентируются на примерно одинаковый, «нормативный», процент прибыли по отношению к издержкам. За долгие годы противоборства на рынке олигополист успевает хорошо узнать уровень издержек конкурентов, ему становится легко предсказывать и их цены. Появляется четкий критерий оценки степени агрессивности ценообразования. Как только % прибыли какой-то компании резко снижается по сравнению с принятым в отрасли, фирмы-конкуренты воспринимают это как «объявление войны» и начинают ответные действия. Оставаясь же в рамках общепринятого уровня прибыльности, фирма сводит возможность неожиданной реакции конкурентов до минимума.