- •2. Система управления в сфере культуры на федеральном, региональном и муниципальном уровнях современной России.
- •Структура министерства
- •Структура министерства
- •Модернистские течения в искусстве
- •2. Роль и место в современной культурной политике России творческих, профессиональных союзов и объединений.
- •2. Современная культурная политика и проблемы молодежного досуга.
- •2. Современное состояние и проблемы телевидения и радиовещания.
- •2. Организация и управление в сфере кинематографии.
- •2. Система финансирования сферы культуры и ее зависимость от государственного устройства.
- •2. Специфические особенности подготовки специалистов в сфере культуры для различных регионов России (например Север России и Центральные регионы России).
- •2. Повышение социального престижа профессии организатора труда, педагога, деятеля искусства, востребованость их труда государством и обществом.
- •2. Система подготовки специалистов для сферы культуры в современной России.
- •2. Основные типы и виды учреждений культуры.
- •2. Основные задачи Министерства культуры Российской Федерации на современном этапе.
- •2. Положения правительства рф "о государственной поддержке театрального искусства»
- •2. Субъекты культурной политики.
- •2. Система государственной поддержки народного художественного творчества. Билет#21: 1. Особенности индустрии культуры и развлечений в современной России.
- •2. Народное творчество масс как часть национального наследия России. Билет#22: 1. Кадры культуры - важнейшая составляющая культурной политики России. Особенности разработки методики.
- •2. Особенности разработки методики и практики создания региональных программ.
- •2. Закон рф "Основы законодательства рф о культуре" (1992 г.) о правах и свободах человека в области культуры (статьи 8-18).
2. Система финансирования сферы культуры и ее зависимость от государственного устройства.
Система финансирования в СССР до 1991 года была централизованная, по нормативам Министерства Культуры.
Федеральный 2%
Региональный 6%
Муниципальный 6% С 1991-95 гг наступил кризис в области финансов.
Иначе говоря, Организации делятся на:
- находящиеся на полном хозрасчете,
-находящиеся на самоокупаемости.
В связи с этим меняется и система финансирования.
Направления бюджетного финансирования:
1.Фонд оплаты труда (зрп+начисления) 2.выделение средств на творческую деятельность. Н-р: музей-оформление выставок, театр-реквизит, декорации и т.д.
3.коммунальные платежи
4.Ремонт. текущий 1 раз в год. Капитальный, 1 раз в 15 лет.
Внебюджетное финансирование: заработанные средства, меценатство, спонсорство и т.д.
Организации делятся на прибыльные (театр, шоу-бизнес) и не прибыльные (библиотеки)
Билет#9: 1. Тенденция культурной политики России (1991-2000 гг.).
Три яркие фигуры, которые повлияли на распад МСССР:
Б.Н. Ельцын Шушкевич – Белоруссия Хучма - Украина
Делится на два периода:
-
91-95 2)96-2000
Положительное в 1 периоде.
Появились частные картинные галереи (Глазунов, Шилов), частные кинотеатры
С 1991по 1999 гг. издается значительное количество законов, которые касаются культуры и явились законодательной базой для культуры:
1991 – о СМИ
1992 – основы законодательства о культуре. Этот закон был принят Верховным Советом РСФСР (председателем был Хазбулатов). В данном законе было дано определение культурной политике
1993 – Конституция РФ
1994 ФЗ от 29.12.1994 N 78-ФЗ (ред. от 27.12.2009) "О библиотечном деле"
– о музйном деле
? – историко-культурное наследие
? – о рекламе
? – об авторском праве и др.
В 95 г первая целевая программа «Программа сохранения и развития культуры и искусства» - для объединения уровней финансирования.
96 г был посвящен театрам.
2 период
В 97 г постановление правительства о введении нового хозмеханизма. Разделились учреждения, которые были на полном хозрасчете или на самоокупаемости (театр Табакова). Все внебюджетные средства стало возможным оставлять на своем расчетном счете, что позволило: делать надбавки и премии сотрудникам, а так же осуществлять творческую работу.
В 1999 году постановление правительства о поддержке государственного театрального искусства.
Разделение театров по видам и от этого подразделялись штатные единицы (Театр оперы и балета: 50 хор, 30 чел.балетная труппа и т.д.). было определено количество спектаклей для каждого театра 260 спектаклей. Если было меньше – уменьшалось финансирование.
В регионах на основе этого положения стали принимать свои.
Отрицательное по двум периодам
Было разрушено централизованное финансирование. (ОРТ: 50% гос-во 50% учредители, вся «Россия» государство)
Самоокупаемость. Разделение на три уровня власти повлекло к разделению между учреждениями по финансированию. В выигрышном положении оказались те, кого финансирует федеральный орган власти. Пострадали сельские библиотеки, музыкальные школы, клубы, т.к. они стали под муниципальное финансирование. Закрылось 90 % кинотеатров.
Главенствуют поп-музыка и поп-корновое кино
Отсутствие гастролей. В сов.союзе была практика обменных гастролей.