12. Сертификация и лицензирование аэропортовой деятельности.

Орган ответственный за сертификацию не допускает к работе организации не сертифицированные и не имеющие лицензию на данный вид деятельности. Сертификация обязательна и производится за деньги заявителя. Для сертификации заявитель подает заявку в орган по сертификации. Система сертификации создана для создания определенных условий. Создает БП, защиту от АНВ, обеспечивает охрану ОС, защиту интересов государства и реализацию анти-мономольного … . Орган по сертификации создает единые принципы подхода, признания сертификатов. Система сертификации в принципе у нас может быть добровольна и необязательна, хотя в принципе это очень тяжело. Она не обязательна и в то же время рекомендуема для того чтобы осуществлять перевозки. Организация которая предоставляет или собирается предоставлять услуги – называется заявитель. Заявитель приходит в орган по сертификации с заявлением о проведении обязательной или добровольной сертификации. Орган ответственный за сертификацию рассматривает заявку и приложенные к заявке документы. Документы на соответствие: заданий, сооружений, персонала, уровень его подготовки определенным требованиям и подтверждает возможность услуг на заданном уровне. Орган ответственный за сертификацию проводит проверку полноты, качества и правильности оформления доказательной документации. Перечень и состав доказательной документации оговаривается ФАП по направлению деятельности. Далее орган ответственный за сертификацию приглашает так называемую приглашаемую организацию (привлеченную). При этом орган ответственный за сертификацию имеет право кроме нормативных требований и действующих стандартов устанавливать на борт набор дополнительных услуг обеспечивающих, инспектировать организации на соответствие требованиям, приостанавливать (если недостатки устранимы) действие сертификата и изымать (если недостатки не устранимы). Заявитель в своем обращении в орган по сертификации указывает на метод проведения сертификации. Их 2: 1-комплексный (когда проводится оценка соответствия всех служб по всем направлениям подлежащих сертификации одновременно) и 2 – поэтапная, выборочная (сертификация проводится отдельно-последовательно оценка соответствия всех служб по всем направлениям подлежащих сертификации). Преимущества 2-го способа – появляются инспекции не мешая всей работе аэропорта и платить надо поэтапно. Недостатки: при получении общего сертификата соответствия – сертификат какой ни будь организации уже просрочен.

В состав доказательной документации входит 10 основных блоков документов.

1 блок – документы сосуществования данного предприятия, сертификаты и лицензии о зарегистрировании.

2 блок – учредительные документы (протоколы уч собраний, структуры управлений учрежденные).

3 блок – система качества предприятия,

4 блок – производственные документы (расписания, графики, договора о выполнении работ, Технические документы и блок соответствия этих и соответствие всего перечисленного определенным техническим требованиям.

5- технологический блок документов, инструкции по обслуживанию,

6 блок – кадровый состав, резерв отпусков, наличии договоров готовящих персонал

7 блок – результаты инспекторских проверок (акты и предписания по инспекторским проверкам, отчеты о выполнении данных предписаний, оставшиеся недостатки, разработка эквивалентов безопасности в результате отступления от норм и согласование этих эквивалентов соответствующими организациями. Кроме отступления нормативных требований по сертификации просматриваются отступления от норм по другим организациям.

8 блок - проверка финансовых документов, проверка финансового состояния, наличию средств и выполнению ремонтов, реконструкций, поддержанию объектов в соответствии с техническими требованиями, подготовка повышения квалификации персонала. Орган по сертификации проводит инспекторскую проверку о фактическому соответствию ваших … требованиям сертификации (Снипы, ГОСТ).

По результату проверки выдают заключение о соответствии или не соответствии необходимым требованиям, в заключении орган по сертификации дает или не выдает сертификат. Сертификат говорит о технической оснащенности и соответствии требованиям. Для подтверждения соответствия пишется заявка на лицензию в лицензирующий орган и приезжает инспектирующая организация по проверке в реальном режиме времени реальные возможности выполнения вашей работы, можете или не можете работать. При подтверждении выполнения вашей работы и наличии сертификата выдают лицензию на осуществление вида деятельности.

ЦЕЛи лицензирования:-цели обеспеч.БП и АБ;-цели соблюдения установленных экологич.норм при эксплуатации ВС;-цели обеспеч.нормального функционирования рынка ав.перевозок;-цели защиты интересов потребителей рынка ав.перевозок,услуг и работ;-цели реализации,требований антимонопольного законодательства.

Виды А/П деят-ти, подлежащие сертификации

Авиатопливное обеспечение возд. превозок - комплекс мероприятий, направленый на обеспечение, эксплуатацию и обслуживание ВС традиционными ав. ГСМ и спец. жидкостями (прием, хранение, подготовка и выдача на заправку, заправка ВС ГСМ и спец. жидкостями)

Осуществление контроля, качества а/ГСМ, спец. жидк - комплекс мероприятий по контролю количественных и/или качественных х-к ГСМ и спец. жидкостей на этапах авиатопливообеспечения возд.пер.

Аэродромное обеспечение - комплекс мероприятий по поддержанию лётного поля авиапрома, в постоянной экспл. готовности для обеспечения взлета, посадки, руления ВС.

Электросветотехническое обеспечение - комплекс мероприятий по светотех. обеспечению взлета, захода на посадку, посадке и руления ВС, а также обеспеч. электроэнергией всех объектов А/П.

Штурманское обеспечение - комплекс мероприятий, осущ-х на этапах организации, подготовки и выполнение полетов ВС и направлены на обесп. безоп., точной аэронавигации.

Радиотехническое обеспечение и ав. электросвязь - комплекс организационных и технических мероприятий, выполняемых соотв. службами авиапредприятий гос-х органов по использованию возд. пространства и управлением ВД, др. юр лиц и направленных на обеспеч. БП ВС ГА, а также комплекс мероприятий по организации внутриаэропортовой электросвязи, тех. обслуж. средств оповещения и информации пасс., охранно-пожарной сигнализацией спец. техн. средств и вычислительной техники.

Обеспечение обслуж. (УВД) - комплекс мероприятий по полетно-информац. консультативному и диспетчерскому обслуж. ВС.

Инженерно-авиационное обеспечение - комплекс мероприятий по своевременному и качественному технич. обслуж. ВС.

Обеспечение авиационной безопасности - комплекс режимно-охранных мероприятий, направленный на обеспеч. безоп. экипажа и пасс. ВС.

Обесп. обслуживания пасс., багажа, почты, груза - комплекс организац. и технологич. мероприятий, позволяющих осущ-ть посадку (высадку) пасс., обработку, хранение багажа, почты, груза с ВС с целью их перевозки в пункт назначения по заявленному маршруту при соблюдении условий обеспеч. БП и АБ.

Поисковое и аварийно-спасательное обеспечение - комплекс мероприятий, направленных на организацию и выполнение немедленных и эффективных поисковых, аварийно-спасательных и противопожарных работ по спасению пасс. и экипажа ВС, терпящих бедствие, оказание помощи пострадавшим и эвакуацию их с места происшествий.

Метеорологическое обеспечение - комплекс мероприятий по получению и своевременному доведению до должностных ав. преприятий и А/П метеорологической информации, необходимой для выполнения возложенных для них обязанностей.