- •2. Методы теории государства и права
- •3. Теория государства и права в системе гуманитарных и юридических наук
- •4. Первобытное общество: структура и организация управления
- •5. Социальные нормы первобытного общества: понятие, особенности и виды
- •6. Общие причины и исторические формы происхождения государства
- •7. Материалистическая теория происхождения государства
- •8. Теологическая теория происхождения государства
- •9. Патриархальная теория происхождения государства
- •10. Договорная теория происхождения государства
- •11. Теория насилия по вопросу происхождения государства
- •12. Психологическая теория происхождения государства
- •13. Органическая теория происхождения государства
- •14. Государство: понятие, сущность, закономерные свойства
- •15. Соотношение общества и государства
- •16. Научная типология государства
- •17. Форма государства: понятие, структура, факторы детерминации и динамики
- •18. Форма государственного правления: понятие и виды
- •19. Форма государственно-территориального устройства: понятие и виды
- •20. Государственные союзы и международные объединения государств
- •21. Государственно-политический режим: понятие и виды
- •22. Понятие и структура механизма государства
- •23. Государственные органы: понятие, классификации
- •24. Принципы организации и деятельности государственного аппарата
- •25. Принцип разделение властей
- •26. Понятие и структура политической системы общества
- •27. Государство в политической системе общества
- •28. Функции государства: понятие и классификации
- •29. Характеристика основных внутренних функций современного государства
- •30. Характеристика основных внешних функций современного государства
28. Функции государства: понятие и классификации
Функцией государства считают направление его деятельности по решению вставших перед ним задач. Функции – это то, чем занимается государство. В функциях определяется сущность государства, его социальное назначение, направления, в которых государство осуществляет управление обществом.
Отличие функций государства от его целей и задач. В учебной и научной литературе также разрабатываются понятия «задачи Российского государства», «функции Российского государства». Полагают, что задачи государства – это устанавливающий элемент, постановка перед государством и обществом задач, которые создают необходимость реализации соответствующих функций.
Функции Российского государства – это характер и направленность государственной деятельности, которая имеет решающее влияние на всю структуру государственного аппарата. В результате исходным, ключевым подходом к изучению государства необходимо считать такой, который исследует его с точки зрения направлений деятельности. Изменения в функциях государства ведут к изменениям в целом в структуре государственного аппарата.
Функции государства отличаются от функций органов государственной власти, которые специально созданы для отдельного вида деятельности. Таким образом, функции охватывают деятельность государства в целом.
Многообразные функции Российского государства можно классифицировать по разным основаниям:
1) отталкиваясь от длительности осуществления ими той или другой деятельности, функции государства можно разделить на постоянные (которые государство реализует в течение всего развития) и временные (носят краткосрочный характер, перестают действовать после решения конкретной задачи);
2) по значимости – основные и вспомогательные. С помощью первых реализуются наиболее важные направления государства, исполнение основных стратегических целей и задач;
3) учитывая направленность государственной деятельности, – общесоциальные и классовые;
4) в зависимости от сферы государственной деятельности – внутренние и внешние.
В современной юридической литературе распространена единая классификация функций государства вне зависимости от его типа и сферы деятельности, а именно:
1) экономическая функция — направленная на обеспечение нормального функционирования и развития экономики, в частности через организацию общественных работ, охрану существующих форм собственности, планирование производства, организацию внешнеэкономических связей и др.;
2) политическая функция — связана с обеспечением государственной и общественной безопасности, национального и социального согласия, сдерживание сопротивления противоборствующих социальных сил, охраной суверенитета государства от внешних посягательств и т. д.;
3) социальная функция — согласно ей государство осуществляет охрану прав и свобод населения или определенной его части, осуществляет меры по удовлетворению социальных потребностей людей, поддержанию достойного уровня жизни населения, соблюдению необходимых условий труда и т. п.;
4) идеологическая функция — поддержка определенной идеологии, организация образования, поддержание науки, культуры и др.