Внутренняя политика России в первой половине xiXв

Это была эпоха правления Александра I (1801-1825гг.) и Николая I (1825-1855гг.)

Россия занимала большую территорию. В ее состав входили в состав входили восточная Европа, Сибирь, Дальний Восток, Аляска. Численность населения России в начале XIX в. составляла 37 млн. чел., а в середине XIX  74 млн. чел.

Сельское хозяйство было основой экономики. Сельское население составляло 90% населения страны.

Сельское хозяйство развивалось экстенсивно расширялись посевные территории страны, развивалось хозяйство. Повсеместно выращивали «серые хлеба» (рожь, ячмень, овес). В плодородных землях преобладало выращивание (пшеницы). Вторым хлебом считался картофель. Выращивали и технические культуры (лен, коноплю, свеклу). Преобладала трехпольная система земледелия (яровые - озимые - пар).

Развивалась внешняя торговля. Экспорт хлеба за границу за полвека вырос в 4 раза. Экспорт преобладал над импортом. Главным торговым партнером России была Англия, а за ней следовали Германия и Франция. Россия вывозила в Европу сырье и полуфабрикаты, а ввозила готовые промышленные товары. В страны Востока (Иран, Турция, Китай) Россия поставляла готовые металлические изделия, а к себе привозила чай, хлопок, шелк. Торговля шла в основном через Черное и Балтийское моря.

Сохранение крепостного права тормозило развитие страны, так как медленно формировался рабочий класс, а в сельском хозяйстве из-за роста барщина и денежного оброка крестьяне были мало заинтересованы в результатах труда.

Внутренняя политика во второй четверти XIX в.

Николая I не готовили к управлению государством. Но железная воли и природный ум дали возможность достаточно эффективно управлять государством. Он ужасно боялся восстаний (декабристов), поэтому обеспечить благоденствие страны могли, по его мнению, строгое выполнение всеми своих обязанностей, регламентация всей общественной жизни, всеохватный контроль за этой жизнью с верху. В качестве глав. опоры Николай I видел разветвленный полицейский и бюрократический аппарат, по средствам которого он стремился контролировать все стороны жизни общества и гос-ва. Цель свой политики он видел в укрепление внутр. и внешн. положения России.

Роль гос.совета, как законосовещательного органа уменьшилась. Она разделялась на несколько отделений:1. Личная канцелярия (контролировала деятельность министерств); 2. Вторая занималась кодификацией русского законодательства, проведенной под руководством М.М. Спиранского (1826 г.). Он намеривался собрать и классифицировать все имеющиеся законы, создать на этой основе принципиально новую систему законодательств. Но консервативная система во внутренней политики вынудили его ограничиться более скромной задачей. Было составлено «полное собрание законов Российской империи» (45 томов). Туда вошли все законы которые были с 1649 г. Также был составлен «свод законов Российской империи» (15 томов). В нее были помещены действующие законы;

Усиление репрессивной политики. Создание 3-го отд.

Высшая тайна полиция и цензура. Во главе с Бенкендорфом. Эта канцелярия осуществляла контроль за всеми сторонами российской жизни, ведала политическим сыском в России и за ее пределами. Это канцелярии подчинялся корпус жандармов. Он был образован в 1827 г. Страна была разделена на округа, во главе с жандармскими генералами. Каждый округ включал несколько губерний. В губерниях вводился пост, штаб-офицеров, которым подчинялись младшие офицеры и нижние чины. К 1850 г. корпус жандармов насчитывал более 5 тыс. чел. Жестоким репрессиям подверглись даже писатели и общественные деятели, не высказывавшие противоправительственных лозунгов. В ссылку направлены: Тургенев и Салтыков-Щедрин.

Крестьянский вопрос во второй четверти XIX в.

Важность крестьян. вопроса осознавалось правительством Николая I. Создавались комитеты для решения этого вопроса. Было запрещено отдавать на заводы и ограниченно право помещиков ссылать крестьян в Сибирь. В 1841 г. был издан закон, запрещавший продавать крестьян по одиночке и без земли. В 1842 г. был издан указ «Об обязанных крестьянах». Он позволял помещикам отпускать крестьян на волю, предоставляя им землю в пользование, За что крестьянин отрабатывал повинность. В 1843г. безземельные дворяне лишились права приобретать крестьян. В 1844 г. в западных губерниях началось введение инвентарей: правительство регламентировало размеры крестьян. наделов и повинностей, стремясь ограничить влияние местного дворянства. В 1837-1841 гг. под руководством графа Киселева (министра внутренних дел) была проведена реформа государственной деревни. Гос.крестьянам было дано самоуправление, было упорядочен аппарат управления гос. Деревни, во глава  министерство государственного имуществ. Пересматривалось наделение крестьян землей, обложение их податями, создавало склады на случай неурожая, начальная школа и больницы в деревни.

Полотка в области просвещения.

В 1826 г. был создан Комитет по устройству учебных заведений: проверить уставы учебных заведений, выработать единые принципы просвещения.

В 1828 г. был создан устав низших и средних учебных заведений. Было выявлено, что разные ступени школы, были оторваны друг от друга: предназначались для различных сословий. Уездные  для городских обывателей; гимназии  для дворян; начальные, приходские училища  для крестьян. В 1835 г. был создан новый университетский устав, фактически ликвидировавший автономии университетов и установивший жестокий контроль за внутренней жизнью, в плоть до вмешательства в учебную программу. Прослеживается четкая тенденция к ограничению числа студентов, прежде всего на гуманитарные специальности.

25