4.8. Организация обучения безопасности труда, виды инструктажей

Каждый рабочий, поступающий вновь или меняющий свою профессию, должен пройти теоретическое и практическое обучение безопасным приемам и методам труда, которое проводится непосредственно на рабочих местах.

Продолжительность обучения для рабочих, имеющих профессиональ-ную подготовку:

1. Теоретическое обучение; для вновь поступающих не менее 12 часов; для переводимых из другого производственного подразделения и меняющих свою профессию в пределах одного производственного подразделения не менее 6 часов.

В период теоретического обучения изучаются инструкции по рабочему месту, действия по планам ликвидации аварийных ситуаций, средства индивидуальной защиты, извещения и тушения пожаров.

2. Практическое обучение:

для взрывопожароопасных производств, производств с применением и получением веществ 1 и 2 класса опасности не менее 10 смен и не менее 6 смен для остальных производств.

По окончании теоретического и практического обучения каждый рабочий проходит индивидуальную проверку знаний и практических навыков безопасного выполнения работ на допуск к самостоятельной работе. Проверку проводит комиссия, возглавляемая руководителем производственного подразделения.

При положительной оценке знаний рабочему выдается удостоверение, допуск к самостоятельной работе оформляется приказом или распоряжением по производственному подразделению.

Руководители и специалисты предприятий учебных заведений, связан- ные с организацией и проведением работы непосредственно на производственных участках, а также осуществляющие контроль и технический надзор, подвергаются периодической проверке знаний по безопасности труда не реже 1 раза в 3 года, а для вновь поступивших не позднее 1 месяца после назначения на должность.

Проверка знаний руководителей и специалистов производится постоянно действующей экзаменационной комиссией, в которую включают работников службы охраны труда, главных специалистов (механик, энергетик, технолог), в необходимых случаях представителей органов государственного надзора.

Для руководителей и специалистов предприятий организуют также специальные курсы по безопасности труда в ИПК и ФПК, краткосрочные курсы и семинары по безопасности труда на предприятии.

Виды, периодичность, сроки и порядок обучения, а также форму контроля знаний по безопасности труда устанавливают в соответствии с существующим порядком дополнительного профессионального образования руководителей и специалистов.

Подготовка и повышение квалификации инженеров по безопасности жизнедеятельности, а также к действиям в чрезвычайных ситуациях про-изводится в рамках профессионального обучения в вузах, где имеется курс "Безопасность жизнедеятельности".

В последние годы начата подготовка специалистов по безопасности жизнедеятельности в системе переквалификации инженерных кадров.

4.8.1. Инструктаж по безопасности труда

Инструктажи подразделяют по характеру и времени проведения:

- вводный;

- первичный на рабочем месте;

- повторный;

- внеплановый;

- целевой.

Вводный инструктаж проводят с поступающими на предприятие и с временно командированными на работу (учебу) при предъявлении ими справок о результатах медицинского осмотра.

В соответствии со спецификой работ каждое предприятие разрабатывает инструкцию, в которой должны быть отражены следующие вопросы: основные опасности и вредности на предприятии, основные положения законодательства об охране труда, правила внутреннего трудового распорядка предприятия, ответственность за нарушение правил; средства индивидуальной защиты, порядок и нормы их выдачи; порядок расследования и оформления несчастных случаев и профессиональных заболеваний; пожарная безопасность, способы и средства предотвращения пожаров, взрывов, аварий, действие персонала при их возникновении; первая помощь пострадавшим и др.

Инструктаж проводится работниками службы охраны труда.

О проведении инструктажа делают запись в журнале регистрации вводного инструктажа.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится до начала про-изводственной деятельности:

- со всеми вновь принятыми на предприятие и переводимыми из одного подразделения в другое;

- с работниками, выполняющими новую для них работу, командированными, временными работниками; со студентами и учащимися, прибывшими на производственное обучение или практику перед выполнением новых видов работ.

Инструкция первичного инструктажа должна содержать следующие вопросы: основные опасные и вредные производственные факторы, возникающие при данном технологическом процессе; безопасная организация и содержание рабочего места; опасные зоны машины, механизма, прибора, средства безопасности оборудования, требования по предупреждению электротравматизма; порядок подготовки к работе (проверка исправности оборудования, блокировок, заземления и других средств защиты); безопасные приемы и методы работы, действия при возникновении опасной ситуации; средства индивидуальной защиты на данном рабочем месте и правила пользования ими; схема безопасного передвижения работающих на территории цеха, участка; требования безопасности при погрузочно-разгрузочных работах; характерные причины аварий, взрывов, пожаров, случаев производственных травм; меры по их предупреждению, обязанность и действия при аварии, взрыве, пожаре.

Все рабочие после инструктажа должны в течение первых 2-14 смен (в зависимости от характера работы, квалификации работника) пройти стажировку под руководством лиц, назначенных приказом (распоряжением) по цеху (участку).

Рабочие допускаются к самостоятельной работе после стажировки и проверки теоретических знаний и приобретенных навыков безопасных способов работы.

Повторный инструктаж проходят все работники независимо от квалифи- кации, образования, стажа, характера выполняемой работы не реже одного раза в 6 месяцев, его проводят индивидуально или с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места по программе первичного инструктажа на рабочем месте.

Внеплановый инструктаж проводят:

1) при введении в действие новых или переработанных нормативных актов, инструкций по охране труда;

2) при изменении технологического процесса, замене и модернизации оборудования, исходного сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда;

3) при нарушении работающими требований безопасности труда, которые могут привести или привели к травме, аварии, взрыву, пожару, отравлению;

4) по требованию органов надзора;

5) при перерывах в работе - для работ, к которым предъявляют дополнительные (повышенные) требования безопасности труда, более чем на 30 календарных дней, а для остальных работ - 60 дней.

Внеплановый инструктаж проводят индивидуально или с группой работников одной профессии. Объем и содержание инструктажа определяют в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.

Целевой инструктаж проводят при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории, разовые работы вне предприятия, цеха и т.п.); ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф; производстве опасных работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение и другие документы; проведение экскурсии на предприятии и др.

Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый, целевой проводит непосредственный руководитель работ (мастер, инструктор производственного обучения, преподаватель).

Инструктажи на рабочем месте завершаются проверкой знаний устным опросом или с помощью технических средств обучения, а также проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы. Знания проверяет работник, проводивший инструктаж.

Лица, показавшие неудовлетворительные знания, к самостоятельной работе или практическим занятиям не допускаются и обязаны вновь пройти инструктаж.

О проведении инструктажей (кроме целевого) и допуске к работе делается запись в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте и (или) в личной карточке работника с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего. При регистрации внепланового инструктажа указывают причину его проведения.

Целевой инструктаж с работниками, проводящими работы по наряду-допуску, разрешению и т.п. фиксируется в наряде-допуске или другой документации, разрешающей производство работ.