- •Москва 2003
- •Авторский коллектив:
- •V Глава 2.5. Проблемы регулирования оплаты труда
- •Раздел I. Теоретико-методологические основы социальной политики
- •Глава 1.1. Социальная политика как общественная теория и практика. Социально-трудовая сфера — основа социального развития и социальной политики План;
- •2. Взаимосвязь и взаимозависимость социальной политики и экономики
- •3. Экономика труда
- •4. Социально-трудовая сфера как основа социальной политики
- •5. Социальная рыночная экономика
- •Цель — экономическая эффективность, прибыль.
- •6. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •7. Литература
- •Политика
- •Социальная политика. Социальное положение
- •2. Содержание социальной политики (субъекты и цели) Понятие содержания
- •Субъекты социальной политики
- •Соотношение социальной политики и государственной социальной политики
- •Кто имеет и ставит цели социальной политики?
- •3. Содержание социальной политики (типы и тенденции социального развития) Конкретно-исторический подход к социальному развитию. Типы состояний общества и типы социальной политики
- •Социальная политика в социально устойчивых обществах (общественных формациях)
- •Социальная политика в обществах, находящихся в системных кризисах (в революционных ситуациях)
- •Социальная политика в обществах, выходящих из системного кризиса путём коренных (революционных) реформ, т.Е. Социальная политика переходного периода
- •4. Содержание социальной политики (функции и основные задачи социальной политики)
- •5. Содержание социальной политики: основные сферы осуществления социальной политики
- •6. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •7. Литература
- •Глава 1.3. Социальная структура общества (стратификация). Закономерности, критерии и типы социальных группировок План:
- •L Социальная структура общества — сущность и содержание, инфраструктура
- •2. Социальные группы: определение, закономерности формирования, потребности и условия их воспроизводства
- •3. Критерии и типы социальных группировок
- •Учащийся:
- •4. Социальные институты как отражение социальных потребностей
- •5. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •6. Литература
- •Глава 1.4. Социальная трансформация и социальная безопасность План:
- •1. Социальная трансформация: сущность, эволюционный и революционный типы развития. Основные теории социальной трансформации
- •2. Тенденции социальной трансформации современного российского общества
- •5. Социальная безопасность: сущность, содержание, взаимосвязь с социальной трансформацией
- •4. Роль социальной политики для социальной безопасности
- •5. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •6. Литература
- •Глава 1.5. Предмет, объект и субъекты социальной политики
- •2 Государственная социальная политика
- •3. Социальное право
- •4. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •5. Литература
- •Глава 1.6. Роль государства в социальной политике. Особенности государства как субъекта социальной политики и его конституционные обязанности в этой сфере
- •L Государственность и государство. Роль государственности и государства в социальной политике
- •2. Социальные перспективы, социальные цели, социальные возможности, социальные риски и государство как ресурс их обеспечения, мобилизации или предотвращения (минимизации)
- •5. Государственная социальная политика
- •4. Конституционные обязанности государства в области социальной политики. Международные обязательства государства в области социального развития
- •Часть 2 той же 7-й статьи Конституции рф перечисляет основные направления деятельности российского социального государства, гарантии социальной защиты
- •5. Особенности государственной социальной политики в современной России
- •6. Контрольные задания и задачи для самопроверки Задание № 1.
- •7. Литература
- •Глава 1.7.
- •2. Типы субъектов-институтов: социальные силы и формальные субъекты
- •5. Типы субъектов-институтов: государственные органы и негосударственные формы самоорганизации населения
- •4. Основные негосударственные субъекты-институты социальной политики
- •5. Современные социальные движения
- •6. Роль в социальной политике общественных организаций отдельных категорий граждан из числа социально уязвимых слоев населения
- •7. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •8. Литература
- •Глава 1.8. Стратегия и приоритеты социальной политики в российской федерации на современном этапе План:
- •Стратегия социальной политики для современной России
- •Приоритеты: сущность, содержание и система
- •2. Приоритеты социальной политики в сфере занятости и регулирования доходов населения
- •5. Приоритеты социальной политики в сфере социальной защиты населения
- •4. Приоритеты социальной политики в сфере охраны здоровья населения
- •5. Приоритеты социальной политики в сфере формирования социогкультурной среды
- •6. Приоритеты социальной политики в иных сферах жизнедеятельности государства и общества Проведение региональной социальной политики
- •Целенаправленное развитие созидательных и способных к социальной самозащите субъектов гражданского общества и социальной политики
- •7. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •8. Литература
- •Глава 1.9. Особенности и проблемы реализации региональной социальной политики План:
- •L Особенности формирования региональной социальной политики. Разделение функций между федеральным Центром и регионами
- •2. Механизмы реализации конкурентоспособной и устойчивой социальной политики в регионе
- •3. Управление социальной сферой как объектом социальной политики в регионе
- •4. Управление социальными процессами и социальным развитием в регионе
- •5. Особенности реализации социальной политики в отраслях социальной сферы различных регионов
- •6. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •7. Литература
- •Глава 1.10. Проблема бедности и пути её решения
- •2. Кто такие бедные в России?
- •3. Опыт борьбы с бедностью
- •4. Общий план действий
- •5. Стратегия борьбы с бедностью
- •6. Текущие меры
- •8. Литература
- •Глава 1.11. Социальная политика как системная социальная технология План:
- •1. Социальная политика — основополагающая компонента государственного управления
- •2. Сущность важнейших технологий, применяемых в социальной политике
- •3. Стратегическое планирование при разработке социальных программ
- •4. Целевое управление и технологии организационного порядка
- •5. Социальная экспертиза и социальная диагностика
- •6. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •7. Литература
- •Раздел п. Экономические и социально-трудовые основы социальной политики
- •Глава 2.1. Проблемы реформирования трудового законодательства План:
- •1. Концептуальные проблемы реформирования трудового законодательства
- •2. Систематизация и новые источники трудового законодательства
- •3. Совершенствование материальных норм о труде
- •4. Проблемы формирования сторон трудовых отношений
- •1 Газета «Труд», 20 февраля 1991 г.
- •5. Проблемы разрешения трудовых споров
- •Б. Контрольные задания и вопросы для самопроверки
- •1) Наиболее независимыми от работодателя представителями работников являются:
- •2) Основной задачей трудового законодательства является:
- •7. Литература
- •Глава 2.2. Рынок труда и его функции
- •1 См. «Вопросы экономики». 1998. № 1. — с. 35.
- •2. Инфраструктура рынка труда
- •1 Российский экономический журнал. № 1, — с. 77. Р. Гринберг, а. Рубинштейн. Социальная экономика: введение в новую аксиоматику.
- •Заказчика учебной услуги
- •Обучаемого
- •Обучающего
- •3. Специфика предпосылок российской безработицы
- •4. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •5. Литература
- •Глава 2.3. Занятость населения
- •2. Политика занятости в современной России
- •Сравнительный анализ ориентировочных расходов на финансирование скрытой и открытой безработицы на 1996 г.
- •1. Скрытая безработица
- •3. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •4. Литература
- •Глава 2.4. Безработица: социально-экономические последствия, основные виды, пути сокращения
- •2. Измерение безработицы
- •5. Социально-экономические последствия безработицы
- •Экономические последствия безработицы
- •Социальные последствия безработицы
- •4. Основные пути сокращения безработицы
- •5. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •6. Литература
- •Глава 2.5. Проблемы регулирования оплаты труда и пути их решения в современных условиях План:
- •2. Сущность и содержание заработной платы
- •1 См.: Волгин н.А., Плакся в.И., Цьовх с.А. Стимулирование производительного труда. — Брянск, 1995.
- •4. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •5. Литература
- •Глава 2.6. Производительность труда как экономическая основа социальной политики План:
- •2. Производительность труда и занятость
- •Механизм критерия оптимального найма
- •Механизм критерия оптимального найма
- •3. Воздействие динамики общественной производительности труда на уровень жизни и её сопряжённость с рядом демографических тенденций в Российской Федерации
- •Изменение реальных денежных доходов населения Российской Федерации в 1992-1999 гг. (в процентах к предыдущему году)1
- •4. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •5. Литература
- •Глава 2.7. Система социального страхования и проблемы ее реформирования План:
- •Совокупные ставки страховых тарифов по обязательному социальному страхованию в различных странах, в % к размеру оплаты труда1
- •2. Категории и методологические основы социального страхования
- •3. Институциональные характеристики социального страхования
- •4. «Болезни роста» социального страхования
- •5. Пути формирования института социального страхования
- •Формирование рыночный модели финансирования социального страхования
- •6. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •7. Литература
- •Глава 2.8. Пенсионная система и ее реформа в российской федерации План:
- •Основные принципы государственного (обязательного) пенсионного страхования
- •Виды государственных пенсий
- •2. Финансовые основы пенсионной системы России
- •3. Организационная структура и управление пенсионной системы
- •4. Экономические и социальные проблемы развития пенсионной системы России
- •1 Источник: Российский статистический ежегодник: Статистический сборник. — м.: Госкомстат России. 1996; Россия.В цифрах: Статистический сборник. — м.: Госкомстат России. 1997.
- •1 Соловьев а.К. Три варианта пенсионной реформы. // Пенсия, 1997. №8(11). — с. 32-35.
- •5. Основные принципы реформирования пенсионной системы
- •6. Перспективные направления реформирования пенсионной системы рф
- •1. Расчет размера пенсий по старости по Закону от 20.11.90 № 340-1
- •2. Расчет размера пенсии по индивидуальному коэффициенту пенсионера по Закону от 21.07.97 № 113-фз
- •7. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •8. Литература
- •Глава 2.9. Безопасность труда: формирование новой доктрины государственной политики План:
- •2. Состояние безопасности труда в стране и государственная политика в этой сфере
- •3. Пути формирования национальной доктрины безопасности труда
- •4. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •5. Литература
- •Глава 2.10.
- •2. Вопросы повышения благосостояния в основных направлениях социально-экономического развития на долгосрочную перспективу
- •3. Основные положения Концепции повышения уровня и качества жизни
- •Регулирование соотношения тарифной и рыночной частей заработной платы
- •4. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •5. Литература
- •Глава 2.11. Проблемы демогра фии и политика народонаселения План:
- •2. Взаимосвязь экономического развития и воспроизводства населения
- •3. Методы изучения демографических процессов
- •1 40 20 0 20 40 I млн.Человек
- •Млн.Человек
- •4. Анализ развития демографических тенденций в Российской Федерации
- •Динамика суммарного коэффициента рождаемости скр в России1
- •5. Полшпика народонаселения
- •6. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •5. Рассчитайте естественный прирост населения России в 2000 году, если
- •7. Литература
- •Раздел III. Государственная политика и стратегия реформирования отраслей социальной сферы
- •Глава 3.1. Государственная политика в образовании План:
- •1. Роль образования. Реформирование и модернизация образования как отрасли социальной сферы
- •2. Проблемы развития образования в России
- •3. Основные цели и направления развития в области государственных и социальных гарантий обучающимся
- •4. Мероприятия программы реформирования и ожидаемые результаты развития системы образования
- •5. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •6. Литература
- •Глава 3.2 с tp а тегия и при орите ты развития здравоохранения План;
- •1. Состояние здоровья населения и проблемы здравоохранения
- •2. Основные положения реформы здравоохранения (причины, цели, задачи, пути реализации)
- •3. Медицинское страхование — сущность, законодательная база, экономико-социальные аспекты
- •4. Некоторые итоги реализации принципов медицинского страхования и дальнейшее развитие реформ
- •1 Лебедев а.А. Маркетинговые основы управления, организации и финансирования национальной системы охраны здоровья. Автореферат дис... Д-ра медицинских наукУогма. Оренбург. 1996.
- •5. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •6. Литература
- •Глава 3.3. Перспективные пути реформирования социальной защиты населения План:
- •2. Роль и место социальной работы и социальных служб в социальной защите населения
- •3. Реабилитационная индустрия
- •4. Основные направления социальной защиты. Концептуальные подходы к реформированию системы социальной защиты населения в России
- •5. Контрольные задания и задачи для ашопроеерки
- •6. Литература
- •Глава 3.4. Современная культурная политика в россии
- •2. Государство как субъект культурной политики
- •3. Цели культурной политики российского государства
- •4. Приоритетные направления культурной политики
- •5. Современное ресурсное обеспечение сферы культуры
- •6. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •7. Литература
- •Глава 3.5. Государственная политика и стратегия реформирования физической культуры, спорта и санаторно-курортного дела План:
- •L Физическая культура и спорт — основные понятия и определения
- •2. Основные положения стратегии реформированш1 физической культуры и спорта
- •3. Стратегия реформирования санаторно-курортной сферы
- •4. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •5. Литература
- •Глава 3.6. Реформирование и развитие индустрии современного туризма План:
- •2. Социально-экономическое и экологическое воздействие туризма
- •3. Государство и туризм
- •4. Планирование и политика развития туризма
- •5. Контрольные задания и задачи для ашопроверки
- •6. Литература
- •Глава 3.7. Стра тегия государственной жилищной политики и развитие жилищно-коммунального хозяйства План:
- •2. Конституционное право граждан на жилище
- •3. Государственное регулирование жилищной сферы
- •1 Частный жилищный фонд — фонд, находящийся в собственности граждан и фонд, находящийся в собственности юридических лиц (созданных в качестве частных лиц), в том числе жск.
- •4. Состояние жилищной проблемы и отношение населения к преобразованиям в жилищно-коммунальной сфере
- •5. Актуальные проблемы реформирования жилищно-колшунального хозяйства на современном этапе
- •6. Контрольные задания и задачи для сстопроверки
- •7. Литература
- •Раздел IV. Инфраструктура, механизмы и институты формирования и реализации социальной политики
- •Глава 4.1. Финансовое обеспечение реализации социальной политики План:
- •Динамика государственных социальных расходов в переходный период
- •2. Финансирование социальной сферы из Консолидированного бюджета рф
- •3. Роль государственных внедюдэ/сетных социально-страховых фондов финансирования социальных программ
- •4. Негосударственные источники финансирования социальных программ
- •5. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •6. Литература
- •Глава 4.2.
- •L Теоретико-методологические основы информационного обеспечения социальной политики
- •2. Практические вопросы информационного обеспечения социальной политики и основные её направления
- •2.1. Методики измерения уровня развития общества
- •Макроэкономические показатели (экономичееккие балансы)
- •2.3 Информационные проблемы обеспечения занятости
- •2.4 Информационные проблемы обеспечения социальной защищенности
- •2.5 Информационные технологии в реализации социальной политики
- •3. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •4. Литература
- •Глава 43. Кадровое обеспечение реализации социальной политики
- •2. Качество рабочей силы на рубеже XXI века
- •Подготовка кадров на производстве4
- •3. Компетентность персонала
- •1. Необходимые потребности для достижения целей
- •2. Ресурсы, возможности, знания, навыки персонала
- •4. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •5. Литература
- •Глава 4а. Социальное партнерство как ключевое направление согла сования интересов его субъектов и обеспечения реализации социальной политики План:
- •1. Объективные предпосылки и условия возникновения социального партнерства
- •2. Сущность социального партнерства
- •3. Содержание и механизм социального партнерства
- •4. Формирование системы социального партнерства в России
- •5. Контрольные задания и задачи для самопроверки Задание № 1.
- •6. Литература
- •Глава 4.5. Социальные конфликты и пути их разрешения План:
- •2. Основная классификация конфликтов в социально-трудовой сфере и понятия об их разрешении или урегулировании
- •3. Нормативные акты, регулирующие способы разрешения коллективных конфликтов
- •4. Подведомственность конфликтов
- •5. Принципы, способы разрешения конфликтов и правовая база организации и проведения примирительных процедур
- •6. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •7. Литература
- •Глава 4.6. Социальная политика и социальная инфраструктура План:
- •2. Основные пришиты реализации социальной политики
- •3. Социальная инфраструктура — сущностные основы, возможности развития и функционирования
- •4. Пути оптимизации социальной политики
- •5. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •6. Литература
- •Глава 4.7.
- •/. Модели социальной политики: основные принципы построения
- •2. Социальные преобразования в странах Западной Европы и сша
- •5. Опыт социальных реформ в странах снг и Балтии
- •1. Упорядочение организации оплаты труда
- •2. Продолжение реформирования системы пенсионного обеспечения
- •3. Совершенствование адресной системы оказания населению социальной помощи и субсидий
- •4. Реформирование системы обязательного социального страхования
- •5. Совершенствование научного и кадрового обеспечения системы социальной защиты
- •4. Национальные основы и особенности формирования и реализации социальной политики в Японии
- •5. Контрольные задания и задачи для ашопроверки
- •6. Литература
- •Раздел V. Основные социальные группы современного российского общества и их социально-экономическое положение
- •Глава 5.1.
- •1. Характеристика и анализ положения основных социальных групп общества:
- •Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •Литература l Характеристика и анализ положения основных социальных групп общества
- •Беженцы и вынужденные переселенцы
- •Бездомные
- •Причины существования бездомных
- •Семья и технологии социальной работы с семьей
- •Инвалиды »
- •Молодёжь
- •Старики
- •Осужденные
- •2. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •3. Литература
- •Глава 5.2. Социально-экономическое положение детей
- •2. Современное положение и состояние развития детей
- •2.1. Здоровье детей *
- •2.3. Дети и семья
- •2.4. Материальное благосостояние
- •2.5. Наркомания, алкоголизм детей
- •2.6. Преступность детей
- •J. Государственная социальная политика в интересах детей
- •4. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •5. Литература
- •Учебник
- •Под общей редакцией н.А. Волгина
V Глава 2.5. Проблемы регулирования оплаты труда
и пути их решения в современных условиях 253
Глава 2.6. Производительность труда как экономическая основа
социальной политики 271
Глава 2.7. Система социального страхования и проблемы
ее реформирования 285
Глава 2.8. Пенсионная система и ее реформа
в Российской Федерации 305
Глава 2.9. Безопасность труда: формирование новой доктрины
государственной политики 335
Глава 2.10. Пути стабилизации и повышения уровня жизни
населения России 349
Глава 2.11. Проблемы демографии и политика народонаселения 366
РАЗДЕЛ III. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА И СТРА ТЕГИЯ
РЕФОРМИРОВАНИЯ ОТРАСЛЕЙ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ 390
Глава 3.1. Государственная политика в образовании 390
Глава 3.2 Стратегия и приоритеты развития здравоохранения 404
Глава 3.3. Перспективные пути реформирования социальной
защиты населения 430
Глава 3.4. Современная культурная политика в России 455
Глава 3.5. Государственная политика и стратегия реформирования
физической культуры, спорта и санаторно-курортного дела 470
Глава 3.6. Реформирование и развитие индустрии
современного туризма 480
Глава 3.7. Стратегия государственной жилищной политики
и развитие жилищно-коммунального хозяйства " 495
РАЗДЕЛ IV. ИНФРАСТРУКТУРА, МЕХАНИЗМЫ И ИНСТИТУТЫ
ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ 514
Глава 4.1. Финансовое обеспечение реализации
социальной политики 514
Глава 4.2. Проблемы информационного обеспечения
социальной политики 537
Глава 4.3. Кадровое обеспечение реализации социальной политики 562
Глава 4.4. Социальное партнерство как ключевое направление согласования интересов его субъектов и обеспечения реализации
социальной политики 595
Глава 4.5. Социальные конфликты и пути их разрешения 613
Глава 4.6. Социальная политика и социальная инфраструктура 625
Глава 4.7. Зарубежный опыт формирования и реализации
социальной политики 645
РАЗДЕЛ V. ОСНОВНЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ГРУППЫ СОВРЕМЕННОГО РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА И ИХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ
ПОЛОЖЕНИЕ __664
Глава 5.1. Основные социальные группы Российского общества 664
Глава 5.2. Социально-экономическое положение детей 701
ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ И ПОНЯТИЯ 714
ВВЕДЕНИЕ
Структура, логика и содержание предложенного читателю учебника учитывают не только требования соответствующих образовательных стандартов, но и организацию и многолетнюю практику преподавания курса «Социальная политика» в Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАГС) в рамках учебных программ по специальностям «Государственное и муниципальное управление», «Юриспруденция», «Психология», «Политология», «Социология», а также профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров госслужащих, преподавателей и менеджеров. Определенное влияние на компоновку глав учебника и их содержание, расстановку акцентов и приоритетов социального развития оказала Всероссийская научно-практическая конференция «Реальная социальная политика в условиях государственной модернизации: опыт, проблемы, перспективы», состоявшаяся в РАГС 13-14 марта 2001 г., с докладами и сообщениями на которой выступили: заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Матвиенко В.И., министры и руководители федеральных министерств и ведомств, исполнительных органов власти субъектов Федерации, крупного бизнеса, профсоюзов, депутаты Государственной Думы, члены авторского коллектива представленной работы.
Особое место в структуре учебника занимает теоретико-методологический раздел, в котором обоснована сущность и содержание социальной политики. Последняя рассматривается не только в чисто практическом (прикладном) плане, но и как самостоятельная учебно-научная дисциплина и отрасль исследования. Авторский коллектив, признавая особую задающую роль социальной политики в развитии экономики, общества и отдельного индивида, не склонен к её переоценке в стратегическом значении. Социальная политика и её составляющие скорее не цель, а действенное средство и мощный механизм социального развития страны, территорий, организаций и конкретного человека. В этом её (социальной политики) ключевое предназначение и практическое кредо данного феномена.
Центральное значение в ходе анализа социальной политики отводится социально-трудовым отношениям, демографическим и миграционным процессам, отраслям социально-культурного комплекса. Они рассматриваются как с классических устоявшихся в отечественной и зарубежной науке позиций и представлений, характерных для соответствующих фундаментальных социально-экономических категорий, процессов и явлений (рынка труда, занятости, заработной платы, производительности и т.д.), так и с учетом современных требований о необходимости их реформирования и модернизации (социальной защиты, пенсионной системы, образования, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства и т.д.) для синхронизации и повышения результативности действия последних в условиях демократизации общества и углубления рыночных отношений.
Естественно, в учебнике адекватное отражение их значимости нашли наиболее принципиальные и острые проблемы финансового, информационного и кадрового обеспечения социальной политики, развития социального партнерства и социаль
ной инфраструктуры, анализа социальной структуры общества и социально-экономического положения его основных социальных групп, формирования и реализации государственной и корпоративной социальной политики.
Для удобства усвоения материала, оказания помощи студентам и слушателям в подготовке к экзаменам, зачетам и собеседованиям каждая глава учебника включает кроме основного текста план (структуру) рассматриваемой темы, контрольные задания и задачи для самопроверки и список рекомендуемых источников и литературы по углубленному изучению данной учебной проблемы. В конце учебника приводятся определения и дефиниции отдельных категорий и понятий, наиболее часто используемых в его главах и разделах.
В состав авторского коллектива вошли известные учёные и преподаватели кафедры социальной политик РАГС, других ведущих вузов и научных организаций Москвы, чьи многочисленные труды хорошо известны не только в России, но и в ближнем и дальнем зарубежье (проф. Бреев Б.Д., проф. Котляр А.Э., проф. Мыс-ляеваИ.Н., проф. Одегов Ю.Г., проф. Ракитский Б.В., проф. Храпылина Л.П.), а также руководители и специалисты, которые непосредственно на практике занимаются формированием и реализацией социальной политики, будучи депутатами Государственной Думы, работая на ответственных должностях в Правительстве Российской Федерации, в Министерстве труда и социального развития РФ, Пенсионном фонде РФ, иных государственных учреждениях и организациях (проф. Бобков В.Н., доцент Дудников СВ., Иванов А.С, проф. Роик В.Д., проф. Соловьев А.К. и др.).
Авторы учебника не рассматривают данный вариант как абсолютно законченный труд, не имеющий предмета для совершенства и развития. Напротив, мы чётко видим резервы и уже начали подготовку рукописи его следующего (второго) издания, где найдут своё достойное место новые главы, связанные с вопросами отношений к собственности и власти как характеристики социального положения групп и слоев общества; международных принципов, норм и обязательств государства в сфере социальных прав и свобод; обеспечения социальной устойчивости и социальной стабильности региона, социальных аспектов государственной северной политики; основных теорий и учений о социальной политике; теневого социума, скрытой безработицы и теневой занятости и т.д. И если читатель подскажет нам конкретные направления и пути совершенствования учебника, мы будем весьма благодарны и признательны за это. Свои предложения можно отправить по адресу: 117606, Москва, пр. Вернадского, 84, РАГС, кафедра социальной политики; e-mail: volgin@ur.rags.ru
Н.А. Волгин, руководитель авторского коллектива, доктор экономических наук, профессор, академик РАЕН, заведующий кафедрой социальной политики РАГС.