
- •Раздел I. Теоретические основы экономики природопользования
- •Глава 1. Естественно-научные основы экономики природопользования
- •Глава 2. Экономика природных ресурсов
- •Глава 3. Экономика окружающей природной среды
- •Глава 4. Экстернальные изжержки
- •Раздел II. Эколого-экономическое положение российской федерации
- •Глава 5. Оценка природно-ресурсного потенциала России
- •Глава 6. Система управления природопользованием в Российской Федерации
- •Глава 7. Экономический механизм природопользования в Российской Федерации
- •Глава 8. Экологические аспекты развития отраслей хозяйства Российской Федерации
- •Глава 1 естественно-научные основы экономики природопользования
- •1.1. Основные понятия
- •1.2. Экологические основы экономики природопользования
- •1.3. Биосфера: структура и свойства
- •1.4. Учение о ноосфере
- •1.5. Законы экономики природы
- •1.6. Историко-философские основы экономики природопользования
- •1.7. Экономическая история общества и природопользование
- •1.8. Концепция устойчивого развития
- •1.9. Экологическое планирование
- •1.10. Географические основы экономики природопользования
- •1.11. Концепция управления природопользованием
- •Глава 2 экономика природных ресурсов
- •2.1. Основные понятия и классификация природных ресурсов
- •Классификации природных ресурсов
- •2.2. Минеральные ресурсы
- •2.3. Экономическая оценка природных ресурсов: понятие, значение, основные принципы и атрибуты
- •2.4. Концепции экономической оценки природных ресурсов Затратный подход
- •Рентный подход
- •Результативный и воспроизводственный подходы
- •Концепция общей экономической ценности
- •Концепция альтернативной стоимости (упущенной выгоды).
- •Рыночная оценка
- •Экспертная оценка
- •Экономическая оценка природных ресурсов в отечественной науке
- •Международная практика оценки природных ресурсов
- •2.5. Кадастр природных ресурсов
- •Глава 3 экономика окружающей природной среды
- •3.1. Природные условия как основа жизнедеятельности и хозяйственного развития
- •3.2. Антропогенное воздействие. Загрязнение и его виды
- •3.3. Экологические издержки хозяйственной деятельности
- •3.4. Экономический ущерб от загрязнения окружающей среды
- •3.5. Экономический оптимум загрязнения окружающей среды
- •3.6. Экономическая эффективность природоохранной деятельности
- •3.7. Здоровье населения — оценка качества окружающей среды
- •Оценка здоровья
- •Глава 4 экстернальные издержки
- •4.1. Экстернальные эффекты в природопользовании
- •4.2. Экономическая оценка ассимиляционного потенциала окружающей среды
- •4.3. Проблема использования ассимиляционного потенциала окружающей среды
- •Глава 5 оценка природно-ресурсного потенциала россии
- •5.1. Особенности природных условий России
- •5.2. Природно-ресурсный потенциал России: оценка запасов, особенности их размещения и использования
- •5.3. Минеральные ресурсы (общая характеристика)
- •Минерально-сырьевой потенциал России (на конец XX в.)
- •5.4. Топливно-энергетические ресурсы
- •5.5. Металлосодержащие ресурсы
- •5.6. Неметаллические полезные ископаемые
- •5.7. Минерально-сырьевая специализация регионов России
- •5.8. Земельные ресурсы
- •5.9. Водные ресурсы
- •5.10. Биологические ресурсы
- •5.11. Нетрадиционные источники энергии
- •5.12. Атмосферный воздух
- •Система управления природопользованием в российской федерации
- •6.1. Экологическая политика
- •6.2. Правовые основы природопользования
- •6.3. Государственный институциональный механизм управления природопользованием
- •6.4. Информационное обеспечение управления природопользованием
- •6.5. Административное регулирование в области природопользования: экологические нормативы и стандарты
- •6.6. Административно-контрольный механизм управления природопользованием
- •6.7. Экономический механизм управления природопользованием (общая характеристика)
- •7.1. Учет и оценка природных ресурсов
- •7.2. Планирование в сфере природопользования и охраны окружающей среды
- •7.3. Плата за природные ресурсы
- •7.4. Платежи за загрязнение окружающей среды
- •7.5. Финансирование природоохранной деятельности
- •Экологические фонды
- •Проблемы и перспективы развития финансовой системы
- •7.6. Экологическое страхование
- •7.7. Экологический аудит
- •7.8. Экономическое стимулирование рационального ресурсопользования и природоохранной деятельности
- •Экологические аспекты развития отраслей хозяйства российской федерации
- •8.1. Общие сведения
- •Динамика выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников, тыс. Т
- •Динамика сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты, млн. М3
- •Динамика образования токсичных отходов, млн. Т
- •8.2. Воздействие отраслей экономики на окружающую среду Промышленность
- •Сельское и лесное хозяйство
- •Транспорт
- •Структура перевозок грузов и грузооборота различных видов транспорта общего пользования в 1990 и 2000 гг., %
- •Структура перевозок пассажиров и пассажирооборота основными видами транспорта общего пользования в 1990 и 2000 гг., %
- •Динамика загрязнения окружающей среды предприятиями транспорта
- •Жилищно-коммунальное хозяйство
- •Динамика загрязнения окружающей среды жилищно-коммунальным хозяйством в 1997—2001 гг.
- •Вооруженные Силы Российской Федерации
- •Чрезвычайные ситуации, техногенные аварии и катастрофы
- •8.3. Основные направления снижения негативного воздействия производственных процессов на окружающую среду
1.7. Экономическая история общества и природопользование
Всю экономическую историю общества можно разделить на несколько крупных периодов (эпох): доаграрный, аграрный, индустриальный, постиндустриальный, каждому из которых соответствовала своя технологическая волна, принципиально менявшая характер взаимоотношения человека и природы, а следовательно, и производные от этого типы и формы природопользования. Рассмотрим эти особенности.
Для доаграрного периода был характерен ресурсопотребляющий тип экономики (охота, рыбная ловля, собирательство), базирующийся на воспроизводимых природных ресурсах, низкая плотность населения, отсутствие постоянных коммуникаций, использование исключительно мускульной силы человека. Территориальная дифференциация практически полностью определялась природными различиями.
В современной структуре экономики заметны лишь отдельные рудименты этого способа производства в границах первичной сферы, а ареалы его распространения связаны в основном с тропическими лесами и иными изолированными ландшафтами, где сохранились народы, живущие в рамках этой системы.
В результате аграрной революции сформировался первый ресурсовоспроизводящий тип экономики с характерными для него ареальными формами природопользования, высокоплотным расселением в районах концентрации пахотных земель, использованием не только мускульной энергии животных и людей, но и ветра, воды, появлением первых «миров-экономик» и характерных для них господствующих городов.
В современной модели экономики вместе с лесным хозяйством производная этого периода — сельское хозяйство — первичная сфера. Его пространственный ареал все еще очень велик.
Для индустриальной революции характерен второй ресурсопотребляющий тип экономики, базирующийся на массированном применении в первую очередь минерально-сырьевых, в том числе энергетических ресурсов, последовательном использовании энергии пара, электричества, повсеместном создании элементов транспортной инфраструктуры и основ связи.
Возникают новые, встроенные в ареальные, локальные формы природопользования. В современной структуре экономики отпечаток этого периода выражается в совокупности видов деятельности, обозначаемых как вторичный сектор экономики.
В рамках индустриальной цивилизации сегодня «хозяйствует» подавляющая часть человечества. В наиболее развитых странах (а на локальном уровне практически повсеместно) идет процесс перерастания индустриального общества в постиндустриальное. Отраслью-лидером становится сфера услуг, базирующаяся на накопленном национальном богатстве. Это позволяет в рамках производственного сектора осуществить постепенное преобразование ресурсопотребляющей экономики в ресурсовоспроизводящую.
1.8. Концепция устойчивого развития
Понятие «устойчивое развитие» можно ограничить тремя условиями:
· поддержанием постоянного запаса ресурсов во времени относительно численности населения на Земле;
· поиском (в случае необходимости) заменителей невозобновимых и исчерпаемых ресурсов и сбережением части дохода на плату за Депрессивность. Такое понимание соответствует сугубо антропоцентрическому характеру оценок ресурсов. Оно может быть положено в основу концепции устойчивости ресурсопользования, но только как части комплексного представления об устойчивости ресурсопользования в рамках общей концепции экологически устойчивого развития;
· долгосрочными обязательствами общества по комплексному управлению глобальной экосистемой (что нереально) с целью поддержания жизни на Земле неким экономически эффективным и экологически гармоничным способом.
Понятие устойчивого развития используется применительно к биосфере как регулятору состояния окружающей среды; к экономике как дестабилизатору среды при высоких темпах экономического роста или, напротив, кризисах; к сфере взаимодействия общества и природы на всех территориальных уровнях.
Поскольку «устойчивое» означает «поддерживаемое», то в соответствии с концепцией устойчивого развития экономическая система должна развиваться в рамках возможностей природной системы по ее «поддержанию» в долгосрочной перспективе.
Под возможностями природной системы подразумевается способность выполнения ею двух функций: предоставления ресурсов «на входе» в экономику и ассимиляция отходов «на выходе» из нее без ухудшения качества этих функций в будущем.
В качестве приблизительного эквивалента способности природы по предоставлению ресурсов принимается объем природного капитала. Так называемая слабая устойчивость допускает его уменьшение при условии соответствующего наращивания активов, созданных человеком. Однако высокая устойчивость заключается в сохранении природных активов на постоянном уровне. Поскольку такие ресурсы, как вода, земля, чистый воздух и важнейшие экосистемы, не могут быть заменены антропогенными активами, следует признать необходимым поддержание должного качества каждого из них.
Для невозобновимых природных ресурсов истощение должно быть ограничено возможностями их замены другими, менее дефицитными.