- •Глава 2. Предыстория и предтечи
- •61 Старший и 190 фабричных инспекторов)427.
- •9 Февраля 1900 г.428 Наказы в подробностях определяли права и
- •1884–1886 Гг., а затем в 1900–1915 гг.431 к этой же категории мож-
- •1917 Гг. Под эгидой Отдела промышленности Министерства тор-
- •1878 Гг. Профессор и заведующий кафедрой сельскохозяйствен-
- •1882–1884 Гг. Первый главный фабричный инспектор по надзору за
- •1876 Г. Профессор Московского университета по кафедре финансо-
- •1908 Г.)458. Являлся членом Санкт-Петербургской городской упра-
- •1) Предварительное рассмотрение проектов промышленных зда-
- •5. Содействие инспекции прокурорскому надзору. Особенно
- •1903 Гг.) была опубликована целая серия его очерков483. Газета
- •1936 Г. Ученый жил в Доме престарелых ученых в Ленинграде,
- •1906 Г.) преподавал в Киевском политехническом институте пред-
- •1908) – Блестящий юрист, но достаточно беспринципный человек.
- •1892 Г. В Харьковском университете, также была связана с пробле-
- •1889–1890 Гг. Преподавал общее законоведение в Горном институ-
- •3. Договоры найма труда (договоры о труде) всегда договоры
- •4. Была предложена следующая структура предположений
- •2) Прослужить у хозяина все установленное время; 3) непрерыв-
- •1) Принятие хозяином явившегося на работу; 2) доставление ра-
- •3) Вознаграждение работника условленной платой; 4) иные обя-
- •1) Общие способы, когда обе стороны по необходимости или
- •2) Одностороннее прекращение договора личного найма,
- •1914 Г. Преподавал на Высших коммерческих курсах в столице.
- •1917 Г., а затем последним министром труда (сентябрь – октябрь
- •1917 Г.) меньшевиком к. А. Гвоздевым (1882 – после 1956). За-
- •2.2. Л. С. Таль – основатель российской школы трудового права
- •1933). В настоящее время уже общепризнанно, что л. С. Таль яв-
- •1895–1905 Гг. Он служит присяжным поверенным в Риге. По мне-
- •1901 Г. Вышла его первая научная публикация565. В 1905 г. (по дру-
- •1930). Это был один из ведущих отечественных специалистов по
- •1918 Г. В Петрограде он защитил докторскую диссертацию на тему
- •1913 Г.), то в качестве предмета выделялся «должный порядок
- •1936 Г., он умер в заключении в марте 1939 г. Специально пробле-
- •1926). В начале XX в. Он заявил о себе как крупнейший в стра-
- •1900 Г. Он становится приват-доцентом в Петербургском универ-
- •1912 Г. Он подавал документы на перевод в столичный универ-
- •27 Ноября 1923 г. В Киеве.
- •1913–1917 Гг. В. Б. Ельяшевич редактировал журнал «Вестник
- •1917 Г. Он продолжил работу в университете, но в начале августа
- •1918 Г. Был арестован чк и случайно избежал расстрела. После за-
- •1904 Г. Его оставляют при университете для подготовки к профес-
- •677 См.: Федоров а. Ф. О промысловом ученичестве вообще и дого-
- •1908 Г. Он защищает магистерскую диссертацию по римскому пра-
- •21 Сентября 1949 г. В Брюсселе678.
- •2.4. У истоков российской науки сравнительного и международного трудового права (н. Н. Кравченко и г. Г. Швиттау)
- •30 Октября 1881 г. В Гомеле686. Его предки происходили из крестьян
- •1885 Г. Также поднимала вопрос о международной охране труда,
- •14 Государствам, и 9 ответили согласием принять участие в меж-
- •1914 Гг. Он ежегодно получал заграничные командировки на кани-
- •1) Определенная степень предварительной подготовки его субъек-
- •1937 Гг. Он занимал должность профессора и заведующего кафе-
- •1920-Х гг. Впрочем, документы на этот счет отсутствуют и что-либо
- •1) Ассоциации, деятельность которых должна иметь строго эко-
- •2) Сбережения, прежде всего взаимный кредит и вспомоще-
- •20 Лет. В 1888 г. После защиты магистерской диссертации в Мо-
- •1908 Г. – заслуженным профессором, исполнял обязанности секре-
- •1920 Г. Смерть настигла многих российских ученых, в том числе
- •7 Июня 1871 г., а затем и страховые законы 80-х гг. XIX в. Он даже
- •1921), И. Х. Озеров, а. А. Пресс747. Но в. Г. Яроцкий оказался пер-
- •1903 Г. Он обоснованно отмечал новизну юридических принци-
- •1912 Г. Одновременно принимается Положение о страховании ра-
- •1903 Г.»759. Отмечались и недостатки данного закона.
- •30, Если двигателя не было.
- •1861 Г. В Смоленске. После окончания Смоленской гимназии посту-
- •1895 Г.). На эту должность его пригласил тогдашний министр юсти-
- •1868 Г. В г. Бердичеве (Киевской губернии) в семье раввина Пол-
- •1907 Г. Он становится руководителем правительственного офи-
- •1902–1903 Гг. – опять в зарубежной командировке, работал преиму-
- •12 Декабря 1874 г. В семье статского советника. По окончании Ко-
- •1905 Г. Об обязательном призрении престарелых, немощных и неиз-
- •807 Дело это до сих пор крайне запутанное, а последние публикации
- •818 Ргиа. Ф. 733. Оп. 155. Д. 352. Л. 175, 181. Юридическая библио-
1868 Г. В г. Бердичеве (Киевской губернии) в семье раввина Пол-
тавской губернии. После окончания гимназии с золотой меда-
лью он поступил в Демидовский юридический лицей (г. Ярос-
лавль), который окончил в 1890 г. со степенью кандидата права,
и был оставлен для подготовки к профессорскому званию. Его
учителем был выдающийся ученый, государствовед и полице-
ист А. Е. Назимов (1851–1902). С 1894 г. И. Я. Гурлянд приват-
доцент кафедры полицейского права Демидовского юридиче-
ского лицея. Разносторонняя подготовка и большая работоспо-
собность позволили ему одновременно преподавать торговое
и административное право, активно участвовать в деятельно-
сти Ярославского юридического общества. Кроме того, он под-
готовил около 10 достаточно крупных публикаций по истории
права. Ученый был близко знаком с А. П. Чеховым. Наконец,
Гурлянд проявил себя как талантливый литератор, поэт, автор
большого числа рассказов, очерков, репортажей и рецензий774.
Часть своих работ он подписывал псевдонимом Арсений Гу-
ров. Многообразие его интересов и сегодня вызывает уваже-
311
ние. Так, его признают одним из наиболее видных ярославских
историков-краеведов конца XIX в.
Это не мешало его основной научной деятельности, и в 1900 г.
он защищает магистерскую, а в 1902 г. – докторскую диссерта-
ции по полицейскому праву, после чего избирается экстаординар-
ным (1900 г.) и ординарным профессором (1902 г.) Демидовского
юридического лицея. При этом в традиционном профессорском
«фрондерстве» он замечен не был и в 1902 г. назначается членом
профессорского дисциплинарного суда по наложению взысканий
на студентов за нарушение своих обязанностей.
В 1896–1902 гг. он входил в ближайшее окружение Ярослав-
ского губернатора Б. В. Штюрмера. Талантливый и честолюби-
вый ученый был замечен и в 1904 г. по рекомендации Б. В. Штюр-
мера переведен в центральный аппарат МВД с назначением чле-
ном Совета Министра внутренних дел и чином действительно-
го статского советника (светский генерал-майор, с 1909 г.). С
1907 Г. Он становится руководителем правительственного офи-
циозного издания «Россия» и одним из ближайших советников
П. А. Столыпина. Говоря современным языком, он стал спичрай-
тером (составителем речей) сначала главы МВД, а затем и пред-
седателя правительства П. А. Столыпина. Многие из ярких речей
этого последнего действительно крупного реформатора царско-
го периода были подготовлены именно Гурляндом. После пере-
езда в столицу в великосветских кругах о нем сложилось мнение
как об умном и скромном, но чрезвычайно хитром деятеле, звез-
да которого поднимается. Ему приписывалось авторство полити-
ческих статей в печати под псевдонимом Васильев, а также под-
готовка проекта закона о выборах775.
В 1915 г. он становится директором-распорядителем Бюро
печати, а с 1916 г. – главой всей информационной службы Рос-
сии, т. е. фактически министром информации. В 1916 г. входит
в правительство своего патрона Б. В. Штюрмера, руководил Пе-
траградским телеграфным агентством. Революционные события
февраля 1917 г. он не принял и оказался в числе эмигрантов пер-
.
312
вой волны. Его дальнейшая судьба нам достоверно неизвестна,
но на начало 20-х гг. ХХ в. он находился в Париже776.
В интересующем нас контексте отметим, что Гурлянд может
быть отнесен к числу первых ученых, обратившихся к проблеме
права социального обеспечения в рамках формирующейся отрас-
ли трудового права. Он разрабатывал популярную некогда кон-
цепцию патронажа в сфере трудового права, которая в итоге со-
впала с традиционным российским попечительством777. И. Я. Гур-
лянд был ее горячим сторонником и проводником. Провозглашен-
ная им цель была вполне благая: «определить идею законного по-
кровительства, т. е. такого, которое может быть юридически скон-
струировано». Казалось бы, здесь прямой выход на право социаль-
ного обеспечения, ибо главная идея патроната – «защита слабого
со стороны сильных»778. Он выделял самопожертвования (взаимо-
помощь), пожертвования (благотворительность) и покровитель-
ство, т. е. присоединение слабого к себе через попечительство и
патронат. В итоге между последними так и не удалось провести
правового различия, кроме как по источникам (для попечения –
договор, для патроната – закон) и качеству слабости, взывающей
о защите. Если при попечении покрывается слабость физическая
и экономическая, то при патронате – только юридическая, параме-
тры которой установлены в самом законе. В итоге патронату было
дано следующее определение: «… это идея такой защиты, которая
в виде той или иной общности интересов оказывается юридиче-
ски слабым со стороны юридически сильных с целью дать первым
возможность приспособиться к процессу приспособления к жиз-
ни, устанавливается самим законом и, наконец, определяется со-
вокупностью прав и обязанностей с каждой стороны…, реализует
основную цель полицейского права – установление условий для
313
всестороннего развития индивида.»779. Такое определение позво-
ляет, с одной стороны, выйти на проблемы государственного стра-
хования рабочих с участием государства, систему государствен-
ных пособий, мероприятия государства по борьбе с безработицей.
Но, с другой стороны, это позволяет обосновать мелочную опеку
рабочих и подробную регламентацию их отношений с работодате-
лями, т. е. на то же пресловутое государственное попечительство.
Специалист по полицейскому праву, политической экономии и
финансовому праву Александр Андреевич Раевский (1869 – по-
сле 1922) изучал правовую природу общественных работ. Он ро-
дился 12 августа 1869 г. в г. Павловск, Воронежской губернии в се-
мье священника. После окончания Воронежской классической гим-
назии он поступает на юридический факультет Московского уни-
верситета. Обучение завершил в 1893 г. и был оставлен при кафе-
дре полицейского права для подготовки к профессорскому званию.
После сдачи магистерского экзамена в Московском университете
А. А. Раевский избирается приват-доцентом и в 1897–1898 гг. допу-
скается к чтению спецкурса. Для подготовки магистерской диссер-
тации в 1898–1900 гг. командирован в университеты Берлина, Па-
рижа, Вены, Страсбурга, Женевы и Дижона. Принимал участие в
известных «социалистических семинариях» Г. Шмоллера в Берлин-
ском университете. По возвращении (1900 г.) он избран исполняю-
щим дела экстраординарного профессора Томского университета, в