Глава 38

ЭКОНОМИКА ФРГ В ПОСЛЕВОЕННЫЙ ПЕРИОД

1. Экономические последствия второй мировой войны (1939— 1945 гг.). Вторая мировая война, подготовленная силами между­народной реакции и развязанная фашистской Германией, яви­лась величайшей трагедией для всего человечества. Но она пре­поднесла жестокий урок и немецкому народу. Людские потери Германии (только убитыми) составили 7 млн. человек. Кроме того, сотни тысяч коммунистов, представителей левого крыла гер­манской социал-демократии и беспартийных патриотов, мужест­венно сражавшихся в рядах героических борцов сопротивления фашизму, были зверски замучены в гитлеровских застенках. А из 2 млн. военнослужащих и гражданских лиц, ставших инва­лидами войны, свыше 1,5 млн. человек так никогда и не смогли больше вернуться к активной трудовой деятельности.

Разрушение трудовых ресурсов дополнялось всеобщим фи­нансовым истощением, порожденным непомерными военными расходами, которые поглощали ежегодно 120—150 млрд. марок. Огромные суммы выкачиваемых из населения налогов (42,7 млрд. марок в 1943 г.) оказывались не в состоянии запол­нять всевозрастающую брешь в расходной части военного бюд­жета. Нацистское руководство Германии широко использовало в этих целях систему внутренних займов и кредитов, что в свою очередь увеличивало и без того громадный государственный долг. Так, если в 1939 г. он составлял 30 млрд., в 1943 г. — 195 млрд., то уже в 1945 г. достиг 390 млрд. марок и тем самым почти в 5 раз превысил величину национального дохода 1938 г. В то же время покрытие растущей государственной задолженности осу­ществлялось главным образом за счет эмиссии бумажных де­нег. За годы войны их было выпущено в обращение на общую сумму в 39,2 млрд. марок. Однако подобные меры разрушаю­щим образом воздействовали не только на финансовую систему, но и на всю экономику страны в целом. Война неумолимо погло­щала ранее созданные запасы стратегического сырья, топлива, продовольствия, казна пустела, а инфляция стремительно при­ближалась к 600% по отношению к своему довоенному уровню.

Будучи наиболее законченным выражением агрессивной при­роды германского империализма вообще и фашизма в частности,, война 1939—1945 гг. сопровождалась дальнейшим усилением диктатуры монополий. Так, уже весной 1942 г. они спровоциро­вали новую волну насильственной концентрации и централиза­ции как производства, так и капитала. Затем последовала реор­ганизация имперской системы управления военным производ­ством, «тотальные мобилизации» и «чрезвычайные программы», которые завершили процесс передачи экономики страны на раз­грабление монополий. Всю тяжесть военного бремени монополии постарались возложить на плечи трудящихся. Продолжитель­ность рабочего дня увеличилась за годы войны до 16 и более ча­сов в сутки, тогда как заработная плата оставалась неизменной с октября 1940 г. Фискальный грабеж приобрел невиданные раз­меры. Только доходы от прямого обложения заработной платы рабочего класса выросли с 2,1 млрд. марок в 1938—1939 гг. до 4,5 млрд. марок в 1942—1943 гг. и 5 млрд. марок в 1943—1944 гг. За три бюджетных года (1941/42—1943/44) трудящиеся Герма­нии были ограблены (только по этой статье) на 13 763 млн. ма­рок. Между тем монополии ухитрились за тот же период переве­сти в бюджет в форме налога на сверхприбыль лишь 1043 млн. марок, или в 13 раз меньше. Общая сумма косвенных налогов к 1942 г. достигла .11,8 млрд. марок и продолжала не­уклонно расти. Отрицательное воздействие на жизненный уро­вень трудящихся оказывала инфляция, быстрый рост розничных цен. Начиная с 1943/44 г. резко обостряется продовольственная проблема.

С расширением масштабов военных действий, ростом потерь в живой силе и технике экономика Германии все более начинает сталкиваться с неразрешимыми для себя противоречиями. Воз­никает острая напряженность на рынке труда. Промышленность и сельское хозяйство не выдержали возложенного на них бреме­ни военных расходов. С осени 1944 г. началось окончательное крушение фашистской экономики. Дезорганизация захлестнула транспорт. Внутренние водные артерии оказались блокированны­ми, а железные дороги задыхались от систематической нехватки вагонов и подвижного состава. Рушились традиционные хозяйст­венные связи, прекратилась подача топлива, сырья, материалов к центрам их переработки. Происходило затоваривание готовой продукции. Многие предприятия прекратили работу. Государ­ственные задания по выпуску танков, самолетов, автомобилей, боеприпасов и военных судов всех типов, установленные на ян­варь 1945 г., не были выполнены, а затем их производство и во­все прекратилось. В апреле 1945 г. военно-экономическая маши­на фашистской Германии рухнула под ударами объединенных сил антигитлеровской коалиции. Советские войска штурмом овладели г. Берлином и вынудили главнокомандование вермахта подписать 8 мая 1945 г. акт о безоговорочной капитуляции. С тя­желым грузом совершенного преступления страна вступала в свою новую послевоенную историю.

2. Послевоенная реконструкция экономической и политической жизни Германии. Основополагающие принципы послевоенного переустройства Германии на демократических началах были раз­работаны еще в ходе второй мировой войны главами трех вели­ких держав — СССР, США и Великобритании, а затем оконча­тельно согласованы на конференции в Потсдаме. В соответствии с решениями последней Германия была разделена на четыре зо­ны оккупации.

Политические цели оккупации предусматривали полное разо­ружение и демилитаризацию Германии. Военные преступники подлежали суду Международного военного трибунала.

В экономической области была определена система мер, на­правленных на ликвидацию военно-промышленного потенциала, существовавшей ранее концентрации экономической силы в виде картелей, синдикатов, трестов и иных монополистических объ­единений. Основу послевоенной экономики Германии должны были составлять исключительно мирные отрасли промышленно­сти и сельского хозяйства. При этом, разумеется, она лишалась всех ранее захваченных территорий и в порядке частичного воз­мещения убытков обязывалась выплатить странам антигитлеров­ской коалиции 20 млрд. долл. Взимание репараций предусматри­валось производить в натуре путем изъятия оборудования, которое не могло служить целям мирного строительства. Советское командование незамедлительно приступило в своей зоне к выпол­нению согласованных решений, благодаря чему трудящиеся Вос­точной Германии навсегда порвали с прошлым и встали на путь строительства новой жизни.

Однако уже первые шаги западных оккупационных властей заставили серьезно усомниться в искренности их намерений. Бо­лее того, во всех их действиях отчетливо просматривалось явное пренебрежение к нуждам экономики подконтрольных им терри­торий. В 1946 г. производственные мощности американской зоны все еще использовались только на 26%, а во французской — на 15—20%. В свою очередь в английской зоне, куда входил про­мышленный район Рура с его колоссальными производственными мощностями и богатейшими угольными запасами, добыча камен­ного угля не превышала 39%, производство чугуна — 13, ста­ли—14 и проката—11% от уровня довоенного 1938 г. Правда, западные державы осуществили некоторые меры по декартели­зации немецкой промышленности. Но при этом управление ими не было передано в руки немецкого народа, а оставалось преро­гативой оккупационных властей, под прикрытием которых дей­ствовали бывшие владельцы капиталов, управляющие и дирек­тора банков. Попирая согласованные решения, английская ад­министрация уже в декабре 1945 г. взяла под свою юрисдикцию угольные шахты Рура, а затем с августа 1946 г. и всю металлур­гическую промышленность. 2 декабря 1946 г. заключается согла­шение «Бирнса—Бевина» об образовании так называемой Бизо­ний, т. е. объединения оккупационных зон США и Англии. Это сепаратное соглашение вступило в силу с 1 января 1947 г., а в феврале 1948 г. к нему присоединилась и Франция. Тем самым было положено начало политическому расколу Германии, офици­альное оформление которого проходило в условиях «холодной войны», развязанной США. Основными ее инструментами яви­лись «доктрина Трумэна» и «план Маршалла», утвержденные конгрессом США соответственно 12 марта 1947 г. и 2 апреля 1948 г. Крупный немецкий капитал получает свободу действий. 18 июня 1948 г. было принято решение о проведении в Западной Германии сепаратной денежной реформы. И наконец, завершаю­щим звеном в этой цепи стала отмена каких-либо ограничений в области цен, провозглашенная 24 июня 1948 г. Монополистиче­ская буржуазия Западной Германии активизирует свою пред­принимательскую деятельность.

Особую роль в этом играл «план Маршалла», в систему ко­торого Западная Германия была "включена в июле 1948 г. Его цель состояла в том, чтобы экономически и политически подчи­нить Западную Германию диктату США и тем самым превратить ее в передовой форпост борьбы с коммунизмом в Европе. В те­чение 1948—1949 гг. Западная Германия получила от США в виде помощи 1,4 млрд. долл., тогда как остальные 15 из приняв­ших его стран, вместе взятые, довольствовались суммой в 2,6 млрд. долл. Располагая такими средствами, западногерман­ская промышленность уверенно начала восстанавливать свое производство. И если еще в 1946 г. его общий объем не превы­шал 1/3 от уровня 1936 г., то к концу 1949 г. он уже вплотную приблизился к нему. Особенно заметные сдвиги происходили в тяжелой промышленности, главным образом в каменноугольной, металлургической и нефтяной, а также электроэнергетике. Одно­временно увеличивалась и доля Западной Германии в мировом капиталистическом производстве промышленной продукции: в 1948 г. она составляла 4,3%, в 1949 г. —6,1% (вся Германия в 1937 г. давала 9%). Однако процесс восстановления промышлен­ности не был еще до конца завершен.

В области поземельных отношений никаких радикальных из­менений не произошло. Аграрная реформа, проведенная запад­ными оккупационными властями в 1947—1949 гг., фактически не затронула основ существования крупного землевладения. По за­кону «О земельной собственности» (1949 г.) было перераспреде­лено лишь 178,5 тыс. га земли, или немногим более 1% полезной сельскохозяйственной площади. При этом крупные земельные собственники сохранили в своих руках свыше 6 млн. га лучших земельных угодий.

Параллельно с укреплением экономических позиций господствующих классов Западной Германии происходил и процесс восстановления их политических организаций. Оккупационные органы США, Англии и Франции всячески попустительствовали этому. Они прекрасно осознавали, что без выпестованных соот­ветствующим образом политических деятелей правого толка им не удастся удержать страну в орбите своего влияния. Когда ХДС и ХСС, основанные во второй половине 1940-х гг., распро­странили свое влияние на крупнейшие земли Западной Гер­мании, они приступили к завершению своей сепаратной сделки. 8 мая 1949 г. парламентский совет западногерманских земель, созданный по указке Вашингтона, рассмотрел на своем заседа­нии проект сепаратной конституции и принял его. Спустя всего две недели, т. е. 28 мая, оккупационные власти утвердили это позорное решение. Прошедшие затем в августе—сентябре 1949 г. 15 условиях изоляции левых сил выборы в бундестаг завершили лот процесс. Существование Федеративной Республики Герма­нии, таким образом, стало реальным фактом послевоенной исто­рии. Правительство К. Аденауэра, сформированное из числа представителей правых партий ХДС/ХСС, взяло курс на укреп­ление позиций монополистического капитала, возрождение гер­манского милитаризма и реваншизма.

Рабочий класс и вся прогрессивная общественность Западной Германии с первых дней окончания второй мировой войны раз­вернули борьбу за демократизацию экономической и политиче­ской жизни страны. Западные оккупационные власти, действуя в союзе с местной реакцией, всячески противодействовали этому. 11е полагаясь только на «политический карантин», введенный под предлогом искоренения нацизма, они провозгласили в октябре 19-16 г. так называемую «социальную программу», которая име-л.-1 своей целью разложить рабочее движение изнутри. Програм­ма декларировала полную занятость, повышение заработной пла­ты, «замораживание» цен, равную оплату за равный труд, улуч­шение продовольственного и топливного положения и т. п. Но на практике жизненный уровень трудящихся если и повышался по мере восстановления экономики, то чрезвычайно медленно. В ус­ловиях острой нехватки основных продуктов питания и бурного роста цен продовольственная проблема приобрела особую ост­роту. Розничные цены выросли в среднем на 100%, тогда как заработная плата в январе 1949 г. все еще не превышала 2/3 от уровня 1938 г. Постоянно возрастало давление безработицы на занятую часть рабочего класса. Только с июня по июль 1948 г. безработица выросла на 50% и составила 650 тыс. человек, а в декабре 1949 г. — уже 1,5 млн. человек. Восстановление эконо­мики, следовательно, западногерманская буржуазия стремилась осуществить не только силами трудящихся, но и за счет трудя­щихся.

Отвергая этот путь, рабочий класс Западной Германии высту­пил на защиту своих жизненных прав. Несмотря на противодей­ствие западных оккупационных властей, в течение 1945—1946 гг. вновь возродились его боевые профессиональные и политические организации. Широкий размах приобретает забастовочная борь­ба, которая охватила свыше 20 млн. человек. Таким образом, 40-е гг. Западная Германия завершала в обстановке крайнего напряжения социально-экономических и политических противо­речий.

3. Западногерманское «экономическое чудо» 50-х гг. С начала 50-х гг. экономика Западной Германии вступила в полосу дли­тельного подъема, который хотя и был несколько ослаблен кри­зисом 1957—1958 гг., тем не менее продолжался на протяжении всего десятилетия в целом. Это явление буржуазная пропаганда провозгласила «экономическим чудом». На самом же деле ни­какого «чуда» не было. Процессу бурного экономического разви­тия ФРГ способствовал ряд факторов, сложившихся непосред­ственно в послевоенный период. К их числу следует отнести прежде всего мощный промышленный потенциал, унаследован­ный от фашистской Германии, высокую степень эксплуатации рабочего класса, финансовую помощь США и Англии, использо­вание государственного и земельных бюджетов для перераспре­деления национального дохода в пользу капиталистического на­копления, отсутствие значительных военных расходов, массовый спрос на все виды продукции промышленности и сельского хо­зяйства, длительную высокую конъюнктуру с относительно ред­кими спадами и т. д. Наконец, восстановление промышленности ФРГ происходило на новой технической основе. Около 80% всех капитальных вложений направлялось на развитие наиболее со­временных ее отраслей, главным образом автомобилестроения, авиастроения, электроники, радиоэлектроники, нефтехимии и средств автоматики.

К середине 50-х гг. объем промышленного производства ФРГ увеличился по сравнению с 1936 г. более чем в 2 раза. Среднего­довой прирост продукции составил при этом 9,6%). В результате доля ФРГ в промышленном производстве капиталистического мира возросла с 3,6% в 1950 г. до 9,8% в 1959 г. Растут золото­валютные запасы, по объему которых ФРГ уверенно вышла на второе место после США. Расширяется и внешнеэкономическая экспансия германского капитала. Возрождаются старые и возни­кают новые монополистические группировки, во главе которых вновь оказываются концерны Круппа, Флика, Маннесмана, Клек-нера, «ИГ Фарбериндустри» и им подобные. В мае 1957 г. были восстановлены финансовые империи «Дойче банк» и ,«Дрезднер банк», а в июле 1958 г. — «Коммерцбанк». По уровню развития государственно-монополистического капитализма ФРГ начинает превосходить довоенную Германию. Усиливается процесс концен­трации и централизации как производства, так и капитала.

Развернувшаяся с 1957 г. европейская экономическая инте­грация способствовала дальнейшему укреплению позиций запад­ногерманской буржуазии. ФРГ фактически выступила в роли од­ного из главных инициаторов и учредителей Европейского объ­единения угля и стали, ЕЭС. Три года спустя после образования «Общего рынка» удельный вес ФРГ в этой организации уже со­ставлял: по добыче угля — 61%, по производству стали — 47, по объему импорта — 35 и экспорта — 39%. Иначе говоря, она за­няла господствующее положение в системе капиталистических стран «объединенной Европы». ФРГ поставляет в страны ЕЭС главным образом промышленное оборудование, а импортирует из них продукцию металлорудной, обувной, кожевенной, текстиль­ной, швейной и пищевой промышленности.

Экономический подъем, рост промышленного производства, увеличение общей численности населения и массовый отток ра­бочей силы из деревни в город оказали глубокое воздействие на состояние и структуру сельского хозяйства. Главной особен­ностью его развития становится широкое внедрение индустриаль­ных методов производства, которые проникают не только в рас­тениеводство, но и в животноводство. На этой основе форми­руется капиталистический аграрно-промышленный комплекс. Крупные объединения монополизируют производство, транспор­тировку и сбыт сельскохозяйственной продукции. Мелкие кресть­янские хозяйства, не выдержав конкуренции, разоряются. За де­сятилетие их доля в общем числе хозяйств сократилась на 6,4%. Рациональное использование техники, минеральных и органиче­ских удобрений сопровождается ростом урожайности зерновых, картофеля, сахарной свеклы. Значительные изменения происхо­дят в животноводстве, на долю которого к концу 50-х гг. прихо­дилось уже около 70% общей стоимости сельскохозяйственной продукции. Однако в технико-экономическом отношении сель­ское хозяйство все еще уступает промышленности, а его удель­ный вес в валовом национальном продукте неуклонно снижается. Л а десятилетие он сократился с 11 до 9%.

По мере восстановления и развития экономики ФРГ усили­вается и ее милитаризация. К началу 60-х гг. военный бюджет ФРГ достиг рекордной для того времени суммы в 12 млрд. марок.

Структурные изменения в экономике, милитаризация и внеш­неэкономическая экспансия ФРГ порождают еще более жестокие формы эксплуатации трудящихся, усиливают социальную напря­женность/ Правда, безработица в этот период фактически отсут­ствовала, а рабочая неделя была сокращена с 52 до 46 часов. В первые годы после войны зарплата сократилась вдвое по сравнению с довоенным временем, затем она поднялась, соста­вив 2/3 уровня 1938 г., и, наконец, достигла его с некоторым превышением. Но ее рост находился в явном противоречии с уве­личением производительности труда, результаты которого при­сваивались монополиями. Прибыли последних уже в 1957 г. воз­росли по сравнению с довоенным периодом более чем в 7 раз. Положение рабочих усугублялось постоянным ростом налогов, стоимости потребления услуг, квартирной платы" и. т. п. Средне­годовые темпы роста цен на потребительские товары, например, составили 2,3%. Добившись самых низких среди развитых капи­талистических стран издержек производства, ФРГ в то же время отличалась самой высокой долей налогов с заработной платы. Следовательно, «экономическое чудо» обернулось для трудя­щихся дальнейшим ухудшением их положения, что вызвало но­вую волну протеста. Не прекращаются забастовки, число их участников остается на уровне 15—17 млн. человек.

4. Развитие экономики ФРГ в 60-е гг. В 60-е гг. ФРГ вступи­ла с солидным запасом прочности, оказавшись на втором месте после США по уровню промышленного производства и объему экспорта. Ее золотовалютные запасы превышали 30 млрд. марок. Однако действие многих специфических факторов, способствовав­ших бурному подъему экономики в первый послевоенный период, прекратилось, что породило крайнюю неустойчивость и значи­тельные колебания в темпах ее дальнейшего развития. Особенно заметно это отразилось на состоянии дел в промышленности, темпы прироста продукции которой сначала понизились до 3,6% в 1963 г., т. е. до самой низкой за последние 10 лет отметки, за­тем подскочили до 9% в 1964 г., резко сократились до 1,9% в 1966 г., показали снижение на 2,2% в 1967 г. по сравнению с предыдущим и, наконец, снова поднялись в 1968—1969 гг. до ре­кордно высокого уровня в 12—12,5%- В целом, таким образом, рост промышленного производства все еще продолжался, но в качественном и количественном отношениях он принципиально отличался от аналогичного процесса 50-х гг., когда движение производства происходило по нарастающей кривой. «Общий рост» достигался лишь усилиями отдельных отраслей. С начала 60-х гг., например, глубокий застой переживали угледобываю­щая, кораблестроительная и некоторые отрасли легкой промыш­ленности. В производстве газа, добыче железной руды и в ряде отраслей пищевой промышленности производство даже несколь­ко сократилось. Роль стабилизатора при этом выполняла про­мышленность по переработке искусственного волокна, химиче­ская, металлургическая, автомобилестроение, электротехническая, которые поддерживали свое производство только благодаря уве­личению в 1964 г. экспорта на 11% против уровня 1963 г. Одна­ко вскоре и они испытали на себе воздействие спада.

Наступивший затем кризис 1966—1967 гг. еще более усугубил положение. Соотношение между экспортом и импортом изме­няется в пользу последнего, растут цены, падает конкурентоспо­собность западногерманских товаров не только на европейских рынках, но и внутри страны. Положительное сальдо внешнетор­гового оборота снижается до 1,2 млрд. марок, а бюджетный де­фицит, напротив, увеличивается до 7,4 млрд. марок, что приводит к сокращению золотовалютных запасов на 3 млрд. марок. Впервые за последние 12—13 лет в ФРГ появляются признаки массовой безработицы. Так, если на конец 1965 г. было зареги­стрировано 155 тыс. безработных, то к концу 1966 г. их насчиты­валось уже 372 тыс., а в феврале 1967 г. — 700 тыс.

Федеральное_ правительство разработало в начале 1967 г„ «первую конъюнктурно-политическую программу», которая пре­дусматривала выделение 2,5 млрд. марок в виде дополнительных государственных инвестиций в промышленность, а также ряд льгот для частных инвесторов, включая снижение учетной ставки на кредиты с 5 до 3%. Но она не дала желаемых результатов с точки зрения ликвидации кризисных явлений в экономике. В сен­тябре 1967 г. была утверждена «вторая правительственная про­грамма» в размере 5,3 млрд. марок, дополнявшаяся системой .фи­нансовых мероприятий па 1968—1971 гг., которые получили на­звание «среднесрочного финансового планирования». Активное вмешательство государства и затухание кризиса позволили эко­номике ФРГ уже в 1968 г. в основном преодолеть спад 1967 г. А 1969 г. принес новое оживление деловой активности, в резуль­тате которого ФРГ сумела восстановить свое пошатнувшееся по­ложение среди промышленно развитых стран капиталистического мира. Расширились торговые связи с социалистическими страна­ми. В этих условиях к власти пришли социал-демократы в союзе с СвДП. Правительство возглавил В. Брандт.

В отличие от промышленности сельскохозяйственное произ­водство в целом развивалось более стабильно. Благоприятные климатические условия и усиление интенсификации на базе внед­рения результатов научно-технического прогресса способствова­ли повышению урожайности основных сельскохозяйственных культур (пшеница, рожь, ячмень, овес, кукуруза, картофель) в среднем на 20—23%. Возросла и мясная продуктивность крупно­го рогатого скота. Убойный вес телят возрос на 85%, а взрослого скота на 20%. Правда, в свиноводстве наблюдалась обратная тенденция в связи с тем, что эта отрасль животноводства оказа­лась ориентирована в основном на производство бекона. Отсюда падение убойного веса свиней. В свою очередь яйценосность кур и другой птицы выросла на 80%. Среднегодовые темпы прироста сельскохозяйственной продукции составили 2—3%. Однако рост продуктивности неизменно сопровождался/повышением издержек производства, вызванного увеличением материалоемкости и ка­питалоемкости как животноводства, т/к и земледелия. Интенси­фикация сельскохозяйственного производства и ограничительная политика ЕЭС вызвали ряд серьезных социальных последствий. Принятое в декабре 1964 г. решение отведении единых для стран «Общего-рынка» цен повлекло за собой дальнейшее ухудшение положения средних и особенно мелких производителей," массовое их разорение.

Только военное производство не испытывало никаких затруд­нений на всем протяжении 60-х гг. Милитаризация экономики до­стигла гигантских размеров. Численность бундесвера превысила 430 тыс. человек, а его содержание обходилось уже в 1/3 госу­дарственного бюджета страны. Оживляется неофашизм.

Кризисные явления и милитаризация экономики тяжелым бре­менем легли на плечи трудящихся. Постоянно росла стоимость жизни, повышались налоги, почтовые тарифы, стоимость услуг, квартирной платы и т. д., на что рабочий класс ответил усиле­нием забастовочной борьбы. Стремясь сбить волну протеста, бур­жуазия ФРГ в мае—июне 1968 г. протащила через бундестаг «чрезвычайные законы», которые положили начало массовому преследованию западногерманских демократов.

5. Усиление неравномерности экономического развития ФРГ в 70-е — начале 80-х гг. Углубление общего кризиса капитализма и разразившиеся в 1974—1975, 1981 —1983 гг. циклические кризи­сы обусловили дальнейшее усиление неравномерности экономи­ческого развития ФРГ в 70 — начале 80-х гг. Правда, она все еще занимает прочное место в капиталистическом мире как одна из крупнейших империалистических держав после США, хотя ей и пришлось уступить второе место Японии. В 1979 г., например, ФРГ превзошла США по доле в совокупном экспорте капитали­стических стран, а ее валютные резервы превысили валютные резервы США в 2,9 раза, Японии —в 2,8, Англии — в 2,9, Фран­ции— в 2,7 раза. Кроме того, она является бесспорным лидером «объединенной Европы». На ФРГ приходится лишь 23% населе­ния ЕЭС, но при этом она дает 30% валового национального продукта и 34% промышленного производства этого блока. Тем не менее на всем протяжении 70 — начала 80-х гг. для экономи­ки ФРГ в целом было характерно общее снижение темпов роста, обилие кризисных ситуаций и полное отсутствие такого рода подъемов, которые имели место в 1968—1969 гг.

Первая половина 70-х гг. прошла под знаком нарастающих трудностей. Заметно ослабевает деловая активность, ухудшается конъюнктура, хронической становится недогрузка производствен­ных мощностей и, наконец, появляется галлопирующая инфля­ция, которая автоматически ведет к росту цен на предметы ши­рокого потребления. Индекс стоимости жизни в 1970 г. обнару­жил рекордный за последние десять лет рост на 4,0%.

В этих условиях прирост промышленного производства дости­гает 6,3%. Затем начинается еще более быстрое его скольжение вниз по сравнению с предшествующим периодом. 1973 г. принес некоторое улучшение, но вслед за этим разразился кризис. В 1974 г. промышленное производство сократилось на 2,2%, а в 1975 г_г — на 6,2%. В начальной стадии кризиса железорудная, химическая, электротехническая и, пищевкусовая отрасли про­мышленности устояли и дали прирост производства. Но 1975 г. оказался роковым. Падение производства становится всеобщим.

Соединение воедино внутренних и внешних факторов кризиса перепроизводства имело пагубные последствия для экономики ФРГ. В 1974 г., например, реальные инвестиции в основной ка­питал промышленности сократились на 9,9%, а в 1975 г. — еще на 4,2%. Вместе с тем использование производственных мощно­стей падает до 80,4% в 1975 г. против 91,17% в 1973 г.

Пытаясь как-то компенсировать эти потери, ФРГ усиливает свою внешнеэкономическую экспансию и за два кризисных года доводит активное сальдо торгового баланса до 88 млрд. марок. Однако значительные пассивы по другим статьям платежного ба­ланса, включая и движение капиталов, практически сводят на нет все эти усилия. В результате платежный баланс впервые за 70-е гг. оказался пассивным. В 1974 г. пассив составил 1,9 млрд., а в 1975 г. — 2,2 млрд. марок.

Под влиянием кризиса в ФРГ усилилась концентрация произ­водства и капитала. В 1975 г., в частности, на три крупнейших концерна в автомобилестроении уже приходилось 51,2% всего оборота, в горнодобывающей промышленности — 60,8, в произ­водстве канцелярских машин и ЭВМ — 71,2 и в самолетострое­нии— 81,3% и т. д. Усиливается и централизация капитала. В 1971—1975 гг. в ФРГ в среднем происходило 299 слияний фирм ежегодно, тогда как в предшествующий период только 129.

Вторая половина 70-х гг. ознаменовалась глубокой депрес­сией, которая сменилась затем некоторым оживлением, перерос­шим в фазу подъема. Но последняя оказалась непродолжитель­ной. С конца 1980 г. ФРГ вступила в новый циклический кризис, который продолжался вплоть до 1983 г. Уже в 1981 г. валовой национальный продукт сократился на 0,6%, а промышленное производство — на 1,9%. Правящие реакционные партии ХДС/ХСС в союзе с СВДП проводят политику беспрецедентной гонки вооружения. Военные расходы ФРГ на 1984 г. были запла­нированы в сумме 50 млрд. марок.

Третье послевоенное десятилетие характеризовалось значи­тельным ослаблением позиций сельскохозяйственных отраслей экономики ФРГ как внутри страны, так и за ее пределами. Прав­да, западногерманское сельское хозяйство все еще является наи­более мощным в организационном и техническом отношениях по сравнению с другими странами «Общего рынка». Вместе с тем сельское хозяйство ФРГ испытывает всевозрастающую конкурен­цию со стороны других стран ЕЭС, главным образом Франции, Англии и Италии.

Под воздействием кризиса и милитаризации экономики происходит дальнейшее ухудшение положения трудящихся. Если в 1974—1979 гг. фактически не было обмечено общего снижения реальных доходов рабочих и служащих, то в последующий период ситуация резко меняется. По сравнению с 1979 г. сокращение реальной заработной платы в 1980 г. составило 0,5%, а в 1981 г. — 0,7%. Общие доходы занятых в сельском хозяйстве снизились за 1979—1981до 34,8%). Углубление кризиса привело к росту массовой безработицы. Число безработных увеличилось с 1 млн. в до 2,5 млн. человек к началу 1983 г. Трудящиеся ФРГ развернули активную борьбу за свои права. Возросло число забастовок и акций протеста против угрозы ядерной войны. Во главе демократических сил ФРГ выступают профсоюзы и Германская коммунистическая партия, созданная в 1968 г.