Глава 1. Теоретические основы формирования и обеспечения конкурентоспособности человеческого капитала в экономических системах инновационного типа
Вопросы для изучения:
1.1 Сущность и структура человеческого капитала.
1.2 Конкурентоспособность человеческого капитала: понятие и уровни.
1.3 Инновационные факторы обеспечения конкурентоспособности человеческого капитала.
1.4 Инвестирование домашних хозяйств и фирм в формирование и обеспечение конкурентоспособности человеческого капитала.
1.5 Инвестиционная составляющая конкурентоспособности человеческого капитала на макроуровне и меры государственного регулирования инвестиций в человеческий капитал.
1.6 Альтернативные методы оценки конкурентоспособности человеческого капитала.
Целью изучения: является обоснование теоретических основ конкурентоспособности человеческого капитала на основе исследования ее содержания, форм проявления и оценки, разработки социально-экономического механизма обеспечения конкурентоспособности человеческого капитала в условиях инновационной экономической системы.
В соответствии с обозначенной целью формируются следующие компетенции:
- на основе изучения существующих концепций человеческого капитала уточнить его основные свойства и структурные элементы, определить понятие «конкурентоспособность человеческого капитала» в качестве экономической категории, обладающей качественными и количественными характеристиками, реализация которых происходит на различных уровнях экономической системы;
- выделить и систематизировать факторы формирования и обеспечения конкурентоспособности человеческого капитала в инновационной экономической системе;
- рассмотреть особенности инвестиционной составляющей конкурентоспособности человеческого капитала в условиях цикличного развития, определить основные направления инвестиций домашних хозяйств, фирм и государства в человеческий капитал и на этой основе разработать комплекс мер по оптимизации инвестиционного процесса в человеческий капитал;
- проанализировать методы оценки человеческого капитала, предложить комплексную оценку конкурентоспособности человеческого капитала применительно к различным уровням экономики;
- обосновать основные направления обеспечения повышения конкурентоспособности человеческого капитала России в качестве приоритетного фактора выхода из экономического кризиса и перехода к посткризисному развитию российской экономики.
Успехи развитых стран в завоевании мировых рынков, выпуске конкурентоспособной наукоемкой продукции связаны с наличием человеческого капитала высокого качества. В настоящее время более 50% экономически активных граждан развитых стран заняты умственным трудом, в США их свыше 2/3, в развивающихся странах менее 1/3. По расчетам Всемирного банка, в составе национального богатства США основные производственные фонды (здания и сооружения, машины и оборудование) составляют всего 19%, природные ресурсы 5%, человеческий капитал — 76%. В Западной Европе соответствующие показатели —23, 3 и 74%, в России — 10, 40 и 50% соответственно.
Новая роль человеческого капитала в национальной и глобальной экономике порождает объективную необходимость продолжения его углубленного исследования. В условиях инновационного производства важнейшей качественной характеристикой человеческого капитала является его конкурентоспособность, выступающая фактором прямого воздействия на конкурентоспособность национальной экономики. Заявленная президентская инициатива модернизации российской экономики невозможна без повышения конкурентоспособности человеческого капитала. Это предполагает переосмысление теории человеческого капитала, его структурных элементов, разработки механизма формирования и эффективного обеспечения его конкурентоспособности на различных уровнях экономической системы.
Теория человеческого капитала как самостоятельный объект исследования возникает в 60-70 годы прошлого века. Развернувшаяся научно-техническая революция стимулировала революционные для того времени теоретические взгляды, определяющие экономическую характеристику человека. Исследования таких известных зарубежных ученых как Г.Беккер, Дж.Кендрик, Л.Мизес, Дж.Минцер, Дж.Псахаропулос, Л.Туроу, Т.Шульц заложили основу теории человеческого капитала. Девяностые годы прошлого века и первое десятилетие нового – период активных исследований в области человеческого капитала среди российских ученых-экономистов. Различные аспекты теории человеческого капитала рассматривали в своих работах К.Багриновский, Л.Белоусова, В.Гойло, А.Горц, А.Добрынин, С.Дятлов, С.Дружинина, Г.Журавлева, Р.Капелюшников, С.Климов, М.Критский, С.Курганский, Л.Миэринь, А.Ионов, Л.Симкина, Т.Судова, В.Смирнов, Л.Тарасевич, Т.Федорова, Е.Цыренова, В.Щетинин.
Несмотря на значительное количество работ, посвященных человеческому капиталу, недостаточно исследована конкурентоспособность человеческого капитала, его важнейшая характеристика. Большое теоретическое и практическое значение в условиях глобальной экономики приобретают факторы и механизмы обеспечения конкурентоспособности человеческого капитала, прежде всего инвестиционные, и их реализация в экономической системе современной России.
Объектом изучения являются институциональные процессы формирования и обеспечения конкурентоспособности человеческого капитала в условиях инновационной экономики. Предметом изучения являются социально-экономические отношения по поводу формирования и обеспечения конкурентоспособности человеческого капитала в условиях ожесточения глобальной и национальной конкуренции.
1.Сущность и структура человеческого капитала. При проведении исследования различных концепций человеческого капитала, в частности таких ученых как У. Петти, А. Смит, Д. Риккардо, К. Маркс, Г. Беккер, Т. Шульц, Дж. Кендрик, Дж. Минцер, Дж. Псахаропулос, Т. Стюарт были сделаны выводы о том, что человеческий капитал следует определять как сложное многоаспектное и многофакторное экономическое явление, имеющее многообразные формы проявления, представляющее собой совокупность экономических отношений, возникающих между субъектами экономической системы по поводу формирования, развития и совершенствования способностей человека. Основные характеристики человеческого капитала сводятся к следующему: он занимает центральное место в системе экономических отношений общества, характеризуется самовозрастанием, развитием и аккумуляцией способностей человека; отличен от физического капитала по степени ликвидности, он неотделим от своего носителя – живой человеческой личности; конкурентоспособность человеческого капитала определяет успешность его функционирования на глобальном рынке; материализация человеческого капитала происходит как через дополнительный доход, который получает человек, так и через обеспечение научного, экономического и социального прогресса общества; человеческий капитал функционирует во времени и пространстве, где осуществляется его накопление, оборот и износ, происходит натуральная и стоимостная оценка; имеет внутреннюю структуру и иерархию, характеризуются определенными чертами и свойствами. При дальнейшем рассмотрении используется следующая структура человеческого капитала: капитал образования, интеллектуальный капитал, капитал культуры, капитал здоровья, информационный капитал, коммуникационный капитал.
2.Конкурентоспособность человеческого капитала: понятие и уровни. Состояние человеческого капитала, его качественные и количественные характеристики определяют положение страны в глобальной экономике, ее конкурентоспособность на мировом рынке. Человеческий капитал – категория инновационного производства, в котором он начинает максимально реализовывать свой потенциал. В этой связи представляется, что в условиях инновационного развития важнейшей качественной характеристикой человеческого капитала является его конкурентоспособность, которая выступает фактором прямого воздействия на конкурентоспособность национальной экономики.
Конкурентоспособность человеческого капитала можно рассматривать, как способность человеческого капитала эффективно функционировать в условиях глобального рынка. Следует выделить следующие уровни конкурентоспособности человеческого капитала. На наноуровне рассматривается конкурентоспособность отдельного индивида, показателями которой являются уровень образования, профессиональная квалификация, уровень здоровья, культура человека, его личностные характеристики, информационная грамотность.
На микроуровне экономики анализируется конкурентоспособность человеческого капитала фирмы, которая определяется его компетенциями, т.е. совокупностью качественных параметров, характеризующих эффективность использования человеческого капитала. Качественные параметры компетенций определяются знаниями, умениями, навыками, личностными характеристиками работника, инновационной и информационной активностью и др., позволяющими использовать персонал фирмы с целью создания инновационного продукта.
На макроуровне экономической системы формируется конкурентоспособность человеческого капитала национальной экономики, показателями развития которой являются состояние национальной инновационной системы, образования, здравоохранения, культуры и физического развития, демографическая ситуация и другие.
На мегауровне конкурентоспособность человеческого капитала определяется условиями глобальной экономической среды. В качестве объекта исследования выступает мировая экономика.
Рис.1.1. Конус многоуровневой конкурентоспособности человеческого капитала
При переходе к каждому последующему уровню конкурентоспособности требования к качественным характеристикам человеческого капитала возрастают. На глобальном рынке побеждают те компании и страны, в которых функционирует человеческий капитал, обладающий более высокой конкурентоспособностью.
Это парадигма является основой целостной система обеспечения конкурентоспособности человеческого капитала, которая включает в себя условия формирования конкурентоспособности, конкурентные преимущества и факторы обеспечения конкурентоспособности.
3.Факторы обеспечения конкурентоспособности человеческого капитала. Образовательные факторы конкурентоспособности человеческого капитала играют особую роль. Во все времена знания умения и навыки человека воздействовали на производительные силы общества, определяли ход экономического развития. Формирование капитала образования как структурной составляющей конкурентоспособного человеческого капитала происходит в сфере образования, для которой в настоящее время характерны следующие тенденции:
- сложился единый образовательный комплекс, звенья которого действуют взаимосвязано и синхронно;
- произошла глубокая внутренняя интеграция образования, науки и производства в единый учебно-научно-производственный комплекс, его ядро составляют наука и образование, которые становятся ведущими факторами экономического роста в развитых странах мира;
- концепция непрерывного образования из чисто теоретической стала руководством к действию для всех субъектов глобального и национального рынка;
- образование, вслед за наукой, становится производительной силой общества, непосредственно участвует в создании интеллектуального продукта на всех стадиях;
- возрастает роль образования в качестве встроенного амортизатора, обеспечивающего микро- и макроэкономическое равновесие, особенно в условиях кризиса и посткризисного развития;
- происходит формирование глобальной образовательной системы. Миграция учащихся приобретает массовый характер, становится объективным фактором обеспечения конкурентоспособности человеческого капитала;
Инновационные факторы конкурентоспособности человеческого капитала начинают играть ведущую роль в современной экономической системе. Создание, накопление и внедрение инноваций связано с интеллектуальным капиталом – ведущим элементом человеческого капитала. Креативность человека, способность создавать новое знание выступает в качестве главного конкурентного преимущества человека, фирмы, национальной экономики. Конкурентоспособность интеллектуального капитала определяется следующими факторами:
- наличие и эффективное функционирование инновационной системы, которая в развитых странах мира создает до 90% ВВП страны;
- глубокая интеграция науки, образования и производства на всех уровнях экономической системы;
- ускоренное развитие инновационной сферы. Развитые страны только на развитие науки тратят 3-4% своего ВВП (для сравнения Россия 0,3%). Для трансфера инноваций из науки в инновационный бизнес государство создает технопарки, инновационные зоны, бизнес-инкубаторы и пр. и стимулирует их деятельность через систему льгот.
Культурологические факторы конкурентоспособности человеческого капитала. Культура человека впервые в истории развития общества становится материальной силой, выступая важным фактором роста производительности труда, повышения эффективности производства, конкурентоспособности человеческого капитала. Капитал культуры играет все более значимую, динамичную роль в структуре человеческого капитала. Выделяют следующие структурные элементы капитала культуры, определяющие его конкурентоспособность и эффективность функционирования: общая культура человека, культура производства, социально-экономическая активность работника, культура потребления и быта.
Личностные факторы конкурентоспособности человеческого капитала играют все более значимую роль в современной экономике. Такие свойства личности, как дисциплинированность, энергичность, деловитость, коммуникабельность и другие выступают важным фактором эффективности использования человеческого капитала, особенно в наукоемких отраслях экономики. Японские компании широко применяют данные факторы и, как результат, имеют высокую конкурентоспособность человеческого капитала.
Важным составным элементом человеческого капитала выступает капитал здоровья, который представляет собой совокупность экономических отношений, возникающих по поводу формирования и совершенствования физиологических способностей человека. Предлагается различать в его структуре базовый и приобретенный капитал. Первый определяется совокупностью физиологических свойств человека, получаемых наследственным путем. Второй образуется в процессе формирования и совершенствования физиологических свойств человека. Существует прямая зависимость между экономическим благосостоянием общества и здоровьем населения, вот почему общество, фирмы и человек заинтересованы в сохранении и развитии капитала здоровья. Основные факторы его роста и повышения конкурентоспособности следующие: совершенствование системы здравоохранения, развитие физической культуры, спорта и отдыха, становление здорового образа жизни, поддержка безопасности на производстве и в быту, улучшение экологической ситуации.
Информационные факторы конкурентоспособности человеческого капитала. Обладание человеком, коллективом, обществом современными информационно-коммуникационными технологиями, несомненно, повышает конкурентоспособность человека, фирмы, национальной экономики. информационно-коммуникационные технологии воздействуют на все секторы экономики, видоизменяют рынок и механизмы его функционирования, повышают производительность труда и снижают издержки. Для любой экономической системы, стремящейся к прогрессивному развитию, важно обладать человеческим капиталом, использующим информационно-коммуникационные технологии. Только в этом случае конкурентоспособность человеческого капитала обеспечит конкурентоспособность национальной экономики.
4.Инвестирование домашних хозяйств и фирм в формирование и обеспечение конкурентоспособности человеческого капитала. Инвестиционная составляющая конкурентоспособности является условием существования и эффективного функционирования человеческого капитала. Инвестиции в человеческий капитал в зависимости от источников поступлений представляют следующим образом: инвестиции домашних хозяйств, инвестиции фирм и корпораций, инвестиции государства. С инвестиций домашних хозяйств начинается процесс инвестирования, от эффективности которого зависит, будет ли сформирован человеческий капитал, обладающий всеми необходимыми конкурентными характеристиками (образовательными, интеллектуальными, информационными и другими). В работе выделены и проанализированы факторы, определяющие конкурентоспособность человеческого капитала на уровне домашних хозяйств: дифференциация доходов и структура потребления домашних хозяйств, демографическая ситуация, образ жизни населения, государственное регулирование распределительных отношений.
Для России характерен в среднем низкий уровень доходов домашних хозяйств, которые отстают от доходов стран, близких к России по уровню ВВП, от 3 до 5 раз. Проблема бедности в этой связи является одной из ключевых проблем российской экономики, которая вдобавок усугубляется устойчивой тенденцией к усилению дифференциации доходов населения, оказывающей негативное воздействие на конкурентоспособность человеческого капитала России.
Структура потребления домашних хозяйств России характеризуется острыми диспропорциями и типична для развивающейся страны. В ней преобладают расходы на питание, одежду, алкоголь, и незначительны расходы на жилище, транспортные средства, отдых и культурные мероприятия (в 2008 г. расходы домашних хозяйств на организацию отдыха и культурные мероприятия составляли всего 7,7%, не могут позволить себе услуги по организации отдыха более 60% населения). Демографический кризис последних двадцати лет негативно повлиял на человеческий капитал в России и продолжает выступать лимитирующим фактором экономического развития страны в ближайшие десятилетия. В этой связи поддерживается введение государством материнского капитала, как меры призванной повысить конкурентоспособность человеческого капитала.
Трудовая деятельность человека составляет большую часть жизненного цикла человеческого капитала. Человеческий капитал должен, во-первых, постоянно поддерживаться на уровне, обеспечивающем его эффективное функционирование в производственном процессе, и, во-вторых, должно осуществляться его обновление, исходя из изменившихся условий производства. В условиях инновационного производства скорость обновления знаний изменилась революционно. Концепция непрерывного образования (life long learning) стала для ведущих корпораций мира реальной практикой, условием формирования и развития человеческого капитала, исходя из быстро меняющихся условий производства.
Основные задачи, которые решают фирмы в процессе инвестирования в человеческий капитал, сводятся к следующему:
- фирмы осуществляют поддержку на необходимом уровне капитала образования. Для этой цели используется система непрерывного профессионального образования;
- фирмы организуют переподготовку персонала, для предотвращения морального старения знаний работников вследствие появления принципиально новых средств производства, технологии, информации и т.п.;
- выполняя одну из своих приоритетных задач, фирмы развивают и совершенствуют интеллектуальный капитал работников. В инновационном производстве креативность работника, способность создавать новые продукты, технологии, услуги становятся наиболее важным фактором обеспечения конкурентоспособности человека, фирмы, национальной экономики;
- фирмы уделяют самое пристальное внимание формированию и развитию у своих сотрудников информационного капитала. Обновление знаний в данной сфере происходит стремительно. Это в свою очередь требует обновления и развития знаний у всех без исключения работников;
- фирмы способствуют формированию у сотрудников капитала культуры, развитию и совершенствованию личностных характеристик человека, что позволяет повысить конкурентоспособность человеческого капитала, а следовательно, и конкурентоспособность фирмы в целом;
- фирмы должны уделять внимание физиологическим характеристикам работников (специальные программы по предотвращению производственного травматизма, борьбы с курением, алкоголизмом, наркоманией). Поддержание на необходимом уровне капитала здоровья является залогом эффективного функционирования фирмы и обеспечения ее конкурентоспособности на рынке;
Анализ объема, динамики и направлений инвестиций домашних хозяйств и фирм, позволяет сделать вывод об их явной недостаточности, которая не позволяет сформировать человеческий капитал России, обладающий высокой конкурентоспособностью.
5.Инвестиционная составляющая конкурентоспособности человеческого капитала на макроуровне и меры государственного регулирования инвестиций в человеческий капитал. Государство осуществляет инвестиции в человека на протяжении всей его жизни (от рождения и до смерти). В тоже время интенсивность этих инвестиций по времени различна. Первоначальные инвестиции в человека призваны сформировать человеческий капитал, способный в дальнейшем эффективно функционировать в общественном производстве. Данные инвестиции осуществляются государством, прежде всего через социальные структуры общества (образование, здравоохранение, культуру и прочие), которые призваны сформировать человеческий капитал, отвечающий потребностям современного инновационного производства. Это в свою очередь предполагает, что человеческий капитал будет обладать соответствующей конкурентоспособностью. Приоритетная роль в формировании человеческого капитала и обеспечении его конкурентоспособности принадлежит сфере образования. Изменение роли образования, которое наряду с наукой образует ядро современной экономики, отразилось в значительном увеличении инвестиций в образование. Именно эти инвестиции позволили развитым странам перейти на постиндустриальную стадию развития, предопределили в них формирование инновационной экономики.
Для образовательной системы России характерны обратные тенденции. Если в целом по основным показателям развития образования Россия находится на уровне или близко к уровню развитых стран мира (количество обучающихся, количество лиц, имеющих высшее образование, выпуск специалистов и др.), то по инвестициям в образование, приходящихся на одного учащегося, разрыв составляет от 1,5 до 3,0 раз. Это свидетельствует о значительном недоинвестировании образования по сравнению с развитыми странами мира и как следствие формировании человеческого капитала, обладающего низкой конкурентоспособностью. Негативные тенденции в развитии образования связаны также со структурными диспропорциями в образовательной системе России (например, в 2009 г. образовательная система России готовила 1 рабочего на 6 специалистов, в то время как в реальной структуре занятых на 2 рабочих приходился 1 специалист), низким уровнем заработной платы преподавателей, несовершенством хозяйственного механизма и устаревшей материально-технической базой.
Точечные инвестиции в ведущие вузы страны не могут изменить образовательную систему в целом. В инновационной экономике образование должно быть массовым, только тогда оно может оказать реальное воздействие на состояние и развитие хозяйственной системы. Приоритетное развитие элитного образования в России противоречит общемировым тенденциям к развитию образовательной системы в целом. Государство должно выступать в качестве регулирующего центра, эффективно распределяющего потоки учащихся в интересах развития экономики и бизнеса. Придание государству регулятивной функции в образовательной сфере позволит преодолеть острые диспропорции, имеющиеся в ней в настоящее время. Необходимо создать эффективно действующий экономический механизм функционирования образовательной системы и ее структурных звеньев, основанной на многоканальных источниках финансирования: государство, бизнес, домашнее хозяйство. При этом ведущую роль должно играть государство.
6.Альтернативные методы оценки конкурентоспособности человеческого капитала. Анализ различных методик количественных и качественных оценок человеческого капитала позволил выделить их следующие недостатки: отсутствует комплексная оценка конкурентоспособности, т.е. рассматриваются только отдельные ее элементы; при оценке конкурентоспособности не учитываются уровни конкурентоспособности; не все факторы конкурентоспособности человеческого капитала принимаются в расчет; большинство методик сложно для расчетов, требуют больших издержек на их реализацию.
Представляется необходимым при проведении оценки конкурентоспособности человеческого капитала учитывать ее уровни. На индивидуальном уровне конкурентоспособность человека должна оцениваться с учетом всех факторов конкурентоспособности. Образовательные факторы могут оцениваться через следующие показатели: уровень образования (количество лет обучения); качество образования (средний балл, имидж учебного заведения); коэффициент интеллектуального развития (IQ); языковая подготовка; информационная подготовка. Инновационные факторы могут характеризоваться следующими основными показателями: наличием степени бакалавра, магистра, доктора наук; наличием патентов, открытий, изобретений; креативностью мышления; коэффициентом цитирования. Аналогично для прочих факторов конкурентоспособности.
На микро и макро уровнях экономической системы представляется наиболее эффективными интегральные показатели, оценивающие конкурентоспособность человеческого капитала, такие как показатель среднего числа лет обучения одного работника, показатель средней стоимости подготовки одного работника, показатель среднего уровня дохода, приходящегося на одного работника. Индекс человеческого развития (ИЧР) сам по себе является интегральным показателем, рассчитывающийся как среднее арифметическое наиболее важных индикаторов человеческого капитала. К данным индикаторам относятся индекс ожидаемой продолжительности жизни, индекс уровня образования населения, индекс реального ВВП на душу населения. Для более точной характеристики человеческого капитала в данный показатель необходимо также включить индекс инновации. В этом случае показатель будет оценивать все важнейшие составные элементы человеческого капитала. Предлагается следующая формула для расчета ИЧР с учетом инновационной составляющей:
4
I xi
I чр = i=1 , где
4
I чр - индекс человеческого развития;
I x1 - индекс ожидаемой продолжительности жизни населения;
I x2 - индекс уровня образования населения;
I x3 - индекс реального ВВП на душу населения;
I x4 - индекс инновации.
7.Основные направления обеспечения конкурентоспособности человеческого капитала России. Проведенный анализ свидетельствует о необходимости повышения конкурентоспособности человеческого капитала России. Проблема усугубляется мировым экономическим кризисом, выход из которого предполагает качественные преобразования в человеческом капитале, его структурную трансформацию, повышение уровня интеллектуальности и мобильности, что приводит к необходимости массового обновления знаний работников, перестройку системы профессионального образования, государственное регулирование рынка труда. Повышение и обеспечение конкурентоспособности человеческого капитала, позволяющие обеспечить выход из экономического кризиса и модернизацию российской экономики, необходимо осуществлять по следующим направлениям: формирование в России инновационной экономики, основанной на знаниях, изменение государственной политики в области оплаты труда и налоговой политики, совершенствования механизма социального партнерства, приоритетная поддержка государством таких сфер как наука, образование и культура, усиление регулятивной функции государства в сфере образования, возрождение системы начального профессионального образования, ориентация среднего и высшего профессиональное образования на повышение квалификации и переподготовку кадров, государственное стимулирование развития фирмами культурологических и личностных характеристик своих работников, повышение социальной ответственности бизнеса, использование сырьевой ренты в качестве источника инвестиций в человеческий капитал на макроуровне экономики. По мнению многих экономистов, мировой экономический кризис - это вызов для экономики России. Адекватный ответ может быть дан только путём формирования инновационной экономики на основе её структурных преобразований, приоритетности развития человеческого капитала и повышения его конкурентоспособности.