30. Показатели, характеризующие степень участия государства в экономике Показатели, характеризующие достижение генеральной цели грэ:

1) Уровень материальной обеспеченности населения: -повышение реальных доходов населения, -сокращение уровня бедности, -снижение социального неравенства, -повышение обеспеченности населения благоустроенным жильем и качественными коммунальными услугами, -повышение доступности населения к качественным и безопасным потребительским товарам и услугам, -повышение обеспеченности населения услугами социальной и инженерной инфраструктуры, -повышение надежности банковских, страховых, пенсионных и других сбережений граждан, -повышение доступности и качества государственных и муниципальных услуг. 2) Повышение качества жизни: -уровень здоровья и безопасности жизни населения, предупреждения заболеваемости, -качество и доступность медицинской помощи и лекарственного обеспечения, -уровень личной безопасности граждан и защищенности личной собственности граждан, -экологическая безопасность и состояние окружающей среды, - технологическая безопасность. 3) Повышение уровня удовлетворения социальных и духовных потребностей населения и их развитие: -расширение возможности для занятия туризмом и спортом, -развитие и удовлетворение потребностей в информационных ресурсах, -повышение культурного уровня населения, -повышение доступности объектов рекреации и досуга.

4) Обеспечение продуктивной занятости населения и достойных условий труда: -обеспечение занятости экономически активного населения, -создание условий для обеспечения продуктивной занятости инвалидов, -создание условий для обеспечения занятости молодежи, -улучшение условий труда. 5) Повышение уровня удовлетворения потребностей в образовании: -повышение уровня доступности качественного начального и среднего образования, -повышение уровня доступности качественного высшего образования, -обеспечение доступности всех видов образования для детей-сирот и детей с ограниченными физическими возможностями, -обеспечение охвата населения системой непрерывного образования. 6) Обеспечение прав и свобод граждан: -обеспечение политических свобод граждан, -развитие институтов гражданского общества.

31. Политика доходов и заработной платы в рф. Коэффициент Джинни.

Социальные приоритеты политики доходов и заработной платы в переходной экономике обусловлены целями и задачами построения демократического общества, социально ориентированной рыночной экономики. Взаимодействие государственного и рыночного регулирования создает условия для развития свободного человека. Институты государственного регулирования доходов и заработной платы должны действовать по принципу: государство существует для людей, а не люди для государства. Трансформация функций государства предполагает разграничение краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных мер.

К краткосрочным мерам государственного регулирования доходов и заработной платы относятся: совершенствование Налогового кодекса, разработка мер по реализации Закона «О прожиточном минимуме», правовых основ социального партнерства, обнов­ление КЗоТа и Единой тарифной сетки, реформирование системы пенсионного обеспечения, разработка федеральных и региональных социальных программ.Основными приоритетами политики доходов и заработной платы в текущий период являются обеспечение социально-политической стабильности и гарантий конституционных прав граждан в области труда, социальной защиты, образования, охраны здоровья, культуры, обеспечения жильем, сокращение и ликвидация задолженностей по заработной плате, пенсиям и пособиям, формирование среднего клас­са, борьба с бедностью. Расходы по заработной плате и социальным выплатам в бюджетах всех уровней включены в число приоритетных и защищенных, а средства, выделяемые на эти цели, используются строго по назначению. Осуществляются нормативное закрепление прав, полномочий и обязанностей каждого уровня власти, меры по сокращению дифференциации социальных пособий в регионах. Актуальной задачей является реформа социального страхования, предполагающая распределение социальных выплат по целевому и адресному принципу. Обязательства государства устанавливаются в соответствии с его возможностями. Это позволит восстановить доверие граждан к государству. Формируется двухуровневая система социальных гарантий. Минимальный их уровень обеспечивается за счет средств бюджетов и внебюджетных фондов, а общий уровень - также за счет средств предприятий и граждан на основе страховых взносов. Для того чтобы граждане вкладывали свои средства в развитие образования, здравоохранения, жилищного строительства и т.п., они должны знать, на какие цели и под какие гарантии отчисляют часть своих доходов, от каких рисков страхуются, какие пенсии или пособия получат при наступлении старости, в случае болезни или потери работы. Осуществление всех этих приоритетных мер позволяет повысить роль заработной платы как основного источника доходов населения и стимула к эффективной трудовой деятельности, поднять долю налогов с физических лиц в формировании доходной части бюджета, поддерживать разумное соотношение между доходами трудоспособных и нетрудоспособных граждан, обеспечить минимальные гарантии доходов населения, оказывать поддержку нетрудоспособным и малообеспеченным гражданам. Выполнение краткосрочных программ является предпосылкой для среднесрочных. В среднесрочных прогнозах и программах развития российской экономики предполагается на основе стабилизации экономики замедление тенденции снижения реальных доходов населения. В этот период взаимодействие государственного и рыночного регулирования будет осуществляться на основе дальнейшего совершенствования его нормативной базы. Повысится доля налогов с физических лиц в перераспределении доходов, в формировании доходной части бюджета. Возрастет роль государства в регулировании социальной нагрузки между различными социальными группами населения, произойдет сокращение дифференциации доходов.На этом этапе усилится воздействие рыночного саморегулирования доходов и заработной платы. Завершатся реформа системы пенсионного обеспечения и жилищно-коммунальная реформа. Сократятся дотации государства на содержание жилищно-коммунального хозяйства, электроэнергию, газ и т.д. Одновременно в целях защиты малообеспеченных слоев населения будет совершенствоваться механизм субсидий, трансфертов, пособий, усилится деятельность благотворительных организаций.

Однако в политике доходов и заработной платы сохранится определяющая роль государства в обеспечении минимальных социальных стандартов. Будут осуществляться различные социальные льготы, например предоставляться кредиты на получение образования, возможно развитие потребительского кредита.

Коэффициент Джини (индекс Джини) — статистический показатель, свидетельствующий о степени расслоения общества данной страны или региона по отношению к какому-либо изучаемому признаку (к примеру, по уровню годового дохода — наиболее частое применение, особенно при современных экономических расчётах).

коэффициент Джини может использоваться для выявления уровня неравенства по накопленному богатству, однако в таком случае необходимым условием становится неотрицательность чистых активов домохозяйства.

Эта статистическая модель была предложена и разработана итальянским статистиком и демографом Коррадо Джини (1884—1965) и опубликована в 1912 году в его знаменитом труде «Вариативность и изменчивость признака» («Изменчивость и непостоянство»). Таким образом, это макроэкономический показатель, характеризующий дифференциацию денежных доходов населения в виде степени отклонения фактического распределения доходов от абсолютно равного их распределения между жителями страны

32. Эффективность государственного регулирования экономики.

Эффективность ГРЭ

Различают потребностную, результативную, затратную эффективность.

Потребностная эффективность – означает насколько государственное регулирование экономики и его результаты соответствуют потребностям населения, общества и государства.

Результативная эффективность – означает насколько достигнуты планируемые результаты.

Затратная эффективность – показывает соотношение затрат и полученных выгод.

Эффективность сегодня — одна из главных характеристик человеческой деятельности. Она является важнейшей категорией экономической науки. Однако единого понимания понятия эффективность не наблюдается до сих пор. Да и возможно ли это, если этот термин употребляется практически во всех сферах деятельности человека, практически во всех науках. Понятие "эффективность" весьма сложно по смыслу, заложенному в нем. Сложность этого понятия возрастает в связи с различными интерпретациями его содержания, которые встречаются в соответствующей литературе. Государство призвано создать такой экономический «фон», используя различные экономические инструменты, который обеспечил быэффективное функционирование производства. В частности, большое значение имеет антимонопольная деятельность государства, обеспечение максимально благоприятных условий для действия рыночного механизма, активизации конкуренции. Современное государство оказалось «встроенным» в рыночную систему хозяйствования. Поддержание действия конкуренции – его важнейшая функция.