Тема 3.Компетенція єс.

Під час вивчення даної теми , студентам потрібно звернути увагу на розподілення компетенції та повноважень європейського співтовариства та Європейського Союзу в зовнішній політиці та політиці внутрішньої безпеки. Додаткової компетенції ЄС.

При цьому слід звернути увагу на джерела, предмети ведення та сфери діяльності ЄС, правові основи участі ЄС у зовнішніх відносинах. Для цього слід ознайомитися з текстом Римського Договору, де виділити такі питання:

• участь ЄС у зовнішніх відносинах;

• позиція держав-членів у цьому питанні;

• чи готові держави Європи до створення єдиної європейської нації та позиція ЄСП за Римським Договором?;

• яка фактична позиція і компетенція ЄС у зовнішніх справах і проблема співвідношення компетенції ЄС та держав-членів;

• справа ЄСП 22-70 про Європейську угоду про дорожній транспорт;

• роль Маастрихтських угод;

• компетенція ЄС по боротьбі зі злочинністю;

• додаткова компетенція та механізм просунутого співтовтовариства.

1.Компетенція Європейських Співтовариств.

2.Компетенція ЄС у сфері загальної зовнішньої політики та політики безпеки.

3. компетенція ЄС з питань боротьби зі злочинністю.

4.Цілі та принципи діяльності ЄС.

5.Принципи субсідіарності та пропорційності.

6.Додаткова компетенція ЄС.

Тема 4.Інститути та органи Європейського Союзу та Європейських Співтовариств.

Вивчаючи тему, студенти повинні усвідомити поняття та структуру організаційного механізму ЄС, принципи єдності його та наднаціональни характер перших інститутів Співтовариств.Для цього потрібно вивчити правові механізми, принципи , на яких засновані ці механізми та знати мету створення ЄЕС.Звертаючись до установчих документів ЄС та ЄС потрібно виділити такі питання:

• розуміти зміст принципу субсидіарності;

• усвідомити структуру інститутів ЄС та вміти орієнтуватися в їх повноваженнях.Суміщення функцій та окремі функції інститутів та органів ЄС;

• законодавча,виконавча,розпорядча,консультативна , контрольна функції інститутів ЄС;

• Рада Європи та Європейська Рада, склад, порядок формування та повноваження;

• Євро комісія ,склад та повноваження;

• Органи правосуддя ЄС;

• Європарламент. Компетенція та порядок формування;

• Європол та Європейська рахункова палата.

1.Принципи устрою та діяльності інститутів ЄС.

2Європейська Рада.

3.Рада Європейського Союзу.

4.Європейська Комісія.

5.Європейський Парламент.

6.Рахункова Палата.

7.Європол та його функції.

7.Суб”єкти законодавчого процесу в ЄС.

8.Способи та основні етапи прийняття рішень та їх класифікація.

Тема 5.Особливості законодавчого процесу в єс . Механізм прийняття рішень.

Особливості процедур консультацій та спільного прийняття рішень в ЄС відіграють важливу роль, тому студентам потрібно засвоїти ст.. 272 Договору про створення Європейського Союзу де йдеться про процедуру санкціонування та співробітництва в ЄС, а також бюджетну процедуру. Також слід приділити увагу під час вивчення даної теми спеціальним правотворчим процедурам щодо приєднання міжнародних договорів.При цьому, слід звернути увагу на механізм реалізації рішень ЄС та значну роль Європейського Парламенту.

1.Процедура консультацій та спільного прийняття рішень.

2.Процедура санкціонування та співробітництва в ЄС.

3.Бюджетна процедура.

4.Спеціальні правотворчі процедури щодо приєднання міжнародних договорів.

5.Механізм реалізації рішень ЄС та роль Європейського Парламенту.