Количество безработных

Уровень безработицы =------------------------------------------ * 100

Количество рабочей силы

Безработица ведет к значительным экономическим потерям в производстве. Взаимосвязь между потерями ВВП и безработицей отражает закон Оукена: каждый один процент прироста безработицы сверх её естественного уровня приводит к отставанию объема ВВП на 2,5%.

Тема 9 финансовая система и фискальная политика

1. Сущность финансовой системы и принципы её построения.

2. Налогообложение, eго сущность и принципы.

3. Налоги и их виды.

4. Государственный бюджет, бюджетный дефицит и государственный долг.

5. Сущность и задачи фискальной политики.

Вопрос 1. Сущность финансовой системы и принципы её построения.

Система экономических отношений, в процессе которых происходит образование фонда денежных средств, называется финансами. Совокупность финансовых отношений и институтов, которые их осуществляют, образуют финансовую систему.

Существует два принципа построения финансовой системы:

1. Демократический централизм - предполагает, что более половины финансовых ресурсов сосредоточено в руках государства, а оставшаяся часть находится в распоряжении юридических лиц (предприятий). Кроме того, централизованное руководство финансами сочетается с предоставлением некоторых прав субъектам по распоряжению этими финансами.

2. Фискальный федерализм — предполагает разделение полномочий в финансовой сфере между различными уровнями власти. Местные органы власти не зависят в своих расходах от вышестоящих.

В РБ в структуру финансов входят:

1. Централизованные или государственные финансы - их задача состоит в обеспечении государства денежными средствами, которые необходимы для выполнения экономических и политических функций. В составе государственных финансов выделяют:

А) государственный бюджет

Б) государственный кредит

В) внебюджетные фонды: - фонд социального страхования

- фонды занятости населения

- различные целевые фонды

2. Децентрализованные финансы - финансы предприятий, учреждений и организаций, а также населения.

Вопрос 2. Налогообложение, его сущность и принципы.

Закрепленная законом совокупность налогов и платежей, а также принципов их построения и способов взимания образует налоговую систему.

В основе её построения лежат следующие принципы:

• Всеобщность

• Обязательность

• Равно напряженность - налог взимается по единым ставкам независимо от субъекта хозяйствования

• Однократность

• Стабильные ставки налога и порядок их начисления должны длительное время оставаться неизменными

• Простота и доступность для восприятия

• Гибкость - налоговая система должна стимулировать развитие приоритетных отраслей.

Существует две концепции налогообложения:

• Налогоплательщик уплачивает налоги пропорционально получаемым выгодам;

• Размер налогов устанавливается в зависимости от величины дохода.

При построение налоговой системы необходимо учитывать зависимость между налоговыми ставками и объёмом налоговых поступлений в бюджет. Эта зависимость была открыта Лаффером, который доказал, что при ставке налога свыше 50% снижается деловая активность предприятий и населения и часть из них переходит из легальной экономики в теневую. Лаффер считал, что государство должно взимать не более 30% доходов населения и предприятий.