Принципы

Временное хранение товаров, согласно Киотской конвенции должно осуществляться в соответствии со следующими принципами:

Первое (стандартное) правило.

Временное хранение товаров регулируется положениями второй Главы Киотской конвенции и, насколько это применимо, положениями Генерального приложения.

Так как основные положения Генерального Приложения применимы в отношении всех Специальных Приложений и Глав, они также должны быть в полной мере применимы и к процедуре временного хранения товаров. Также договаривающиеся стороны должны отражать в национальном законодательстве условия и формальности, которые должны выполняться при временном хранении товаров.

Также договаривающиеся стороны вправе предоставлять большее содействие, чем это предусмотрено во второй Главе Киотской конвенции.

Второе (стандартное) правило.

Таможенная служба разрешает создание складов временного хранения во всех случаях, когда она считает это необходимым для удовлетворения потребностей торговли.

То есть, создание временных складов разрешается во всех случаях, когда возникает такая необходимость. Данное правило предписывает таможенному органу учитывать потребности торговли при разрешении временного хранения торговле. В соответствии с положениями национального законодательства склады временного хранения могут находиться в управлении таможенного органа, других ведомств или юридических лиц.

Третье (рекомендуемое) правило.

Временное хранение должно разрешаться в отношении всех товаров независимо от количества, страны происхождения или страны, из которой они прибыли. Однако товары, которые представляют опасность, которые предположительно могут повредить другие товары или для которых требуются специальные сооружения, должны быть допущены только на склады временного хранения, специально оборудованные и установленные компетентными органами для их приемки.

В соответствии с этим правилом не допускается дискриминация в отношении количества товаров, страны происхождения или страны отправления. Данные факторы не должны приниматься во внимание при выдаче разрешения на временное хранение. Вместе с тем, может быть отказано во временном хранении опасных товаров в случае, если складские помещения не имеют специального оборудования или не предназначены для хранения таких товаров.

Четвертое (стандартное) правило.

Единственным документом, который требуется для помещения товаров на временное хранение, является документ, содержащий описание товаров при их предъявлении таможенной службе.

Принцип, отраженный в данном правиле, заключается в том, что таможенный орган не должен требовать иных документов на товары, помещенных для временного хранения, кроме документа, который требуется при представлении товаров таможенному органу. Вместе с тем, в случае, если таможенный орган требует подачи специальных документов, информация, указанная в них, должна ограничиваться сведениями, необходимыми для разрешения временного хранения товаров.

Пятое (рекомендуемое) правило.

Таможенная служба должна принимать грузовую декларацию или другой коммерческий документ в качестве единственного документа, требуемого для помещения товаров на временное хранение, при условии, что все товары, упомянутые в этой грузовой декларации или в другом коммерческом документе, помещаются на склад временного хранения.

Это правило рекомендует таможенным службам принимать грузовую декларацию или иной коммерческий документ при помещении товаров на временное хранение. Это упрощает требования к остальной документации, т.к. основные характеристики товаров, например, маркировка и нумерация, количество, и т.д., уже имеются в грузовой декларации или ином коммерческом документе, например, инвойсе. Настоящее рекомендуемое правило обеспечивает значительное содействие процедуре временного хранения и является действенной мерой, так как принятие таких документов избавляет от необходимости воспроизводить детальное описание о товарах в другой форме. Таможенный орган может применять данное положение, сделав отметку в документе, в отношении каких товаров оно применяется.