- •Тема: Прямая и непосредственная демократия в управлении государством
- •1. Мажоритарная избирательная система.
- •Мажоритарная система абсолютного большинства.
- •Мажоритарная система относительного большинства.
- •Мажоритарная система квалифицированного большинства.
- •2. Пропорциональная избирательная система.
- •3. Методы избирательной квоты (подсчета голосов при пропорциональной системе).
- •4. Смешанные и модифицированные избирательные системы.
1. Мажоритарная избирательная система.
Мажоритарная избирательная система – это система, которая в основу определения результатов голосования положила принцип большинства (от франц. Maiori).
В соответствии с принципами мажоритарной избирательной системы избранными по избирательному округу считаются те кандидаты или список кандидатов, которые получили установленное большинство голосов.
Существуют три основных вида мажоритарной системы:
- мажоритарная система абсолютного большинства;
-
мажоритарная система относительного большинства;
-
мажоритарная система квалифицированного большинства.
Мажоритарная система абсолютного большинства.
Согласно этой системе для избрания требуется получить абсолютное большинство поданных по округу голосов, т.е. кандидат должен получить больше половины голосов избирателей.
Особенности:
-
для избрания необходимо набрать обязательное абсолютное большинство (50% +1 голос) от принявших участие в выборах избирателей;
-
если никто из кандидатов не наберет абсолютное большинство, проводят второй тур, куда выходят 2 кандидата набравшие простое большинство;
-
обычно предусматривается довольно высокий обязательный кворум (участие не менее 50% избирателей).
Мажоритарная система абсолютного большинства имеет три недостатка:
-
Голоса, поданные за кандидатов, потерпевших поражение пропадают;
-
Данная избирательная система выгодна лишь крупным партиям, поскольку малые партии имеют сомнительные шансы на успех;
-
Данная избирательная система нерезультативна, так как в случае раскола голосов вопрос о замещении мандата остается открытым.
Примеры подсчета голосов:
Пример 1.
В округе баллотируются 4 кандидата в парламент. Голоса избирателей распределились следующим образом:
Кандидат А – 15% голосов;
Кандидат Б – 52% голосов;
Кандидат В – 25% голосов;
Кандидат Г – 5 % голосов.
Против всех – 3 %
Избранным будет кандидат Б, набравший 52% голосов, т.е. абсолютное большинство.
Пример 2.
В округе баллотируются 4 кандидата в парламент. Голоса избирателей распределились следующим образом:
Кандидат А – 20 % голосов;
Кандидат Б – 19 % голосов;
Кандидат В – 17 % голосов;
Кандидат Г – 14% голосов;
Кандидат Д – 10 % голосов;
Кандидат Е – 15 % голосов
Кандидат Ж – 10 % голосов.
Против всех - 5 %.
Никто не набрал абсолютного большинства, поэтому назначается второй тур, куда выходят кандидаты А и Б, так они набрали больше количество голосов в 1 туре.
Этот процесс называется перебаллотировка, т.е. из числа ранее баллотировавшихся кандидатов в новый бюллетень вносятся фамилии тех из них, которые набрали наибольшее число голосов.
Второй тур:
Кандидат А – 30 % голосов;
Кандидат Б - 36 % голосов.
Победил кандидат Б.
Другим способом, направленным на достижение результативности при мажоритарной избирательной системе абсолютного большинства, является альтернативное голосование (система преференций) - избиратель, голосуя ставит против фамилий кандидатов, внесенных в бюллетень, свои преференции (предпочтения).
Это означает, что против фамилии кандидата, которого он желает видеть избранным в первую очередь, ставится цифра "1", затем цифрой "2" он отмечает фамилию того кандидата, избрание которого он предпочел бы в случае, если его основной избранник не будет избран и т.д.
Сначала подсчитываются первые предпочтения. Если один из кандидатов набрал абсолютное большинство на этой стадии, то он считается избранным. Если никто не набрал абсолютного большинства первых предпочтений, то к первым предпочтениям (голосам) присоединяются вторые предпочтения у оставшихся в бюллетене кандидатов.
Пример 3 – альтернативное голосование.
В округе баллотируются 4 кандидата в парламент. Голоса избирателей распределились следующим образом:
Кандидат А – 20 % голосов; преференция Е
Кандидат Б – 19 % голосов; преференция В
Кандидат В – 17 % голосов; преференция Б
Кандидат Г – 14% голосов; преференция Б
Кандидат Д – 10 % голосов; преференция Б
Кандидат Е – 5 % голосов; преференция А
Против всех или недействительные биллютени – 15 %.
По результатам соц. опросов избиратели видят, что наибольшее количество голосов должны набрать кандидаты А и Б.
Допустим, что избиратели голосовавшие за В, Г, Д отдадут свои голоса за кандидата Б, так как он вызывает у них большее доверие и ближе всех по своим политическим взглядам, из оставшихся кандидатов к кандидатам, которым они отдают предпочтение.
Избиратели, отдавшие свои голоса за кандидата Е, после него отдают предпочтение кандидату А.
Таким образом, получаем следующий результат:
Кандидат А – 20% голосов + 5 % преференций, всего 25 % голосов.
Кандидат Б – 19 % голосов + 17 % преференций В + 14 % преференций Г + 10% преференций Д, всего 60 % голосов.
Победил кандидат Б, хотя в первом туре он проиграл кандидату А 1 %.
Эта система кажется сложной с точки зрения подсчета голосов, однако, она наиболее демократична. Так как в таком случае в парламенте будет представлен кандидат, поддержанный 60 % избирателей. Тогда как в случае назначения второго тура, кандидат, победивший на выборах, будет поддержан всего приблизительно 1/3 избирателей.