3. Определение численности и состава занятых лиц

Показатель

2002 г.

…

Численность занятых, млн. чел.

В % к итогу

Всего занятых

В т.ч. по формам собственности:

государственная и муниципальная

частная

общественных и религиозных организаций

смешанная российская

иностранная

совместная российская и иностранная

Категория ОКЗ

Описание

Работа

Это набор за­дач и обязанностей, которые исполняются одним лицом.

Квалификация

Это способность выпол­нять задачи и обязанности данной работы.

Профессия

Это набор работ, у которых главные задачи и обязанности совпадают.

Группы ОКЗ

ОКЗ состоит из 9 укрупненных групп, которые под­разделяются на подгруппы, составные группы занятий и базовые группы занятий. Перечень укрупненных групп ОКЗ:

1) руководители (представители) органов власти и управления всех уровней, включая руководителей учреждений, организаций и предприятий;

2) специалисты высшего уровня квалификации;

3) специалисты среднего уровня квалификации;

4) служащие, занятые подготовкой информации, оформлени­ем документации, учетом и обслуживанием;

5) работники сферы обслуживания, жилищно-коммунально­го хозяйства, торговли и родственных видов деятельности;

6) квалифицированные работники сельского, лесного, охотни­чьего хозяйств, рыбоводства и рыболовства;

7) квалифицированные работники крупных и мелких промыш­ленных предприятий, художественных промыслов, строительства, транспорта, связи, геологии и разведки недр;

8) операторы, аппаратчики, машинисты установок и машин и слесари-сборщики;

9) неквалифицированные рабочие.

Группа предприятий

Периодичность представления статистической отчетности

Юридические лица и их обособленные подразделения, не являющиеся субъектами малого предпринимательства, средняя чис­ленность работников которых превышает 15 человек (включая ра­ботающих по совместительству и договорам гражданско-правового характера). Это крупные и средние предприятия.

Ежемесячно

Организации государственной и муниципальной форм собственности с численностью занятых менее 15 человек

Ежеквар­тально

Малые предприятия, к которым относятся юридические ли­ца, являющиеся субъектами малого предпринимательства. К ним относятся коммерческие организации, которые отвечают трем критериям:

а) доля уча­стия государственной и муниципальной собственности, а также собственности общественных или религиозных организаций в уставном капитале не превышает 25%;

б) доля собственности, принадлежащая одному или нескольким лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25%;

в) средняя численность работников не превышает:

• в промышлен­ности и на транспорте - 100 человек;

• в сельском хозяйстве и науч­но-технической сфере - 60 человек;

• в розничной торговле и бы­товом обслуживании населения - 30 человек;

• в других отраслях - 50 человек.

Ежеквартально

Органы государственной власти, обеспечивающие охрану общественной безопасности и оборону.

Ежегодно

Рабочие

Это лица, непосредственно занятые производством товаров и услуг, управлением, наблюдением и уходом за машинами и оборудованием, занятые ремонтом, перемещением грузов, перевозкой пас­сажиров, поддержанием определенных условий, без которых про­цесс производства не может протекать нормально (уборка, отопле­ние и т.д.).

В зависимости от продолжительности работы

Постоянные

Временные

Сезонные

В зависимости от характера выполняемой работы

Основные

Это занятые в технологическом процессе производства основной продукции

Вспомогательные

Это заня­тые обслуживанием трудовых процессов, выполняе­мых основными рабочими (ремонтники, наладчики оборудования, складские рабочие и т.д.).

Служащие

Это руководители, специалисты и другие служащие.

Руководители

Это работни­ки, занимающие должности руководителей предприятий и их структурных подразделений

Специалисты

Это лица, занятые инженерно-техническими, экономическими и другими аналогич­ными работами.

Другие служащие

Это работники, за­нятые оформлением документации, учетом, контролем и хозяйственным обслуживанием.

В списочную численность работников

Включаются:

Не учитываются:

• наемные работники, работавшие по трудовому договору и выполнявшие постоянную, временную или сезонную работу один день и более в отчетном периоде;

• работавшие собствен­ники предприятий и организаций, получавшие заработную плату в этой организации;

• фактически явившиеся на работу и не явившиеся на работу по причине болезни или в связи с отпуском (очередным, дополнительным, учебным, по инициати­ве администрации, по беременности и родам или дополнительным отпуском по уходу за ребенком);

• лица, заключившие договор с организацией о выполнении работы на дому (надомники);

• работники, принимавшие участие в забастовках, совершившие прогулы;

• лица, принятые на ра­боту на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю (и которые не являются совместителями).

• принятые на рабо­ту по совместительству из других организаций;

• выполняющие работу по договорам гражданско-правового характера;

• направлен­ные на работу в другую организацию, если за ними не сохраняет­ся заработная плата;

• лица, направленные на обучение в образовательные учреждения с отрывом от производства и получающие стипендию за счет средств данных организаций;

• неработающие собственники предприятий и организаций;

• лица, привлекаемые для выполнения случайных разовых работ;

• учащиеся профтехучилищ;

• лица, проходящие производственную практику и стажировку без зачисления на штатные должности с соответствующей выплатой заработной платы, и др.

Среднесписочная численность работников;

Средняя численность работников, выполняющих работу по до­говорам гражданско-правового характера (за месяц)

Способы расчета:

1

Сумма списочной численности работников за все дни месяца, деленная на число календарных дней месяца (28, 29, 30, 31).

2

Делением количества явок и неявок за весь месяц на число календарных дней в месяце.

3

Если предприя­тие работает неполный месяц (т.е. начинают или прекращают свою деятельность в течение этого месяца), средняя списочная численность определяется как сумма списочной численности работников за все календарные дни работы предпри­ятия, деленная на число календарных дней в месяце.

4

Если данные о списочном составе за все дни месяца отсутству­ют, среднесписочная численность за месяц определяется как сумма списочной численности работников на начало и конец месяца, деленная на два.

5

Среднесписочная численность работников за периоды более месяца (квартал, полугодие и год) определяется по формуле средней арифметической из ме­сячных данных.

6

Средняя численность работников, выполняющих работу по до­говорам гражданско-правового характера равна отношению суммы показателей численности данной категории работников за каждый календарный день месяца к числу календарных дней в месяце.

Средняя численность внешних совместителей;

Средняя численность не полностью занятых работников (лиц, принятых на работу на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю)

Этапы расчета (пропорционально отработанному времени):

1

Определяется общее число отработанных ими человеко-часов в отчетном месяце;

2

Оп­ределяется количество отработанных человеко-дней как частное от деления числа человеко-часов на величину продолжительнос­ти рабочего дня в зависимости от продолжительности рабочей недели (при 40-часовой рабочей неделе - на 8 часов при пятиднев­ной рабочей неделе, или на 6,67 часа при шестидневной рабочей неделе);

3

Определяется средняя численность данной кате­гории работников за отчетный период, которая равна отношению отработанных человеко-дней этими работниками к числу рабочих дней по режиму работы предприятия в отчетном периоде;

4

В слу­чае неявок на работу (по болезни, в связи с отпуском и по другим причинам), которые приходятся у этих лиц на календарные рабо­чие дни, в число отработанных человеко-часов (для расчета ко­личества человеко-дней) условно включаются часы по предыдущему рабочему дню.

В среднесписочную численность работников

Включаются:

Не учитываются:

• списочные работники

• женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам и в дополнительном отпуске по уходу за ребенком;

• работники, на­ходившиеся в учебных отпусках без сохранения заработной платы;

• лица, поступающие в учебные заведения и находящие­ся в отпуске без сохранения заработной платы для сдачи вступительных экзаменов.

Средняя численность работников предприятия или организа­ции за период (месяц, квартал, год)

=

Среднесписочная численность работников

+

Средняя численность внеш­них совместителей

+

Средняя численность работников, выполняющих работы по договорам гражданско-правового характера

Среднесписочная численность работников по группе предприя­тий, отрасли и экономике в целом

=

Сумма сред­несписочной численности отдельных предприятий

Неформальный сектор (российская практика)

Совокупность производственных единиц, составля­ющих часть сектора домашних хозяйств или некорпорированных предприятий, принадлежащих домашним хозяйствам, которые осу­ществляют производство товаров и услуг для реализации на рынке и не являются самостоятельными юридическими единицами, создан­ными отдельно от домашнего хозяйства или его членов, которым они принадлежат.

Критерий отнесения производственных еди­ниц к неформальному сектору

Отсутствие государствен­ной регистрации в качестве юридического лица.

Юридическое лицо – это организация, которая:

• имеет в собственности, хо­зяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество;

• отвечает по своим обязательствам этим имуществом;

• может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права;

• может быть истцом и ответчиком в суде;

• должна иметь самостоятельный баланс и смету расходов и вести установленный для нее набор бухгалтерских сче­тов.

Особенности производственных единиц неформального сектора

• имеют низкий уровень организации, малый масштаб деятельности;

• не являются самостоятельными юридическими образованиями, созданными отдельно от домашних хозяйств или их членов;

• действуют не от своего имени, как самостоятельные производственные единицы, а от имени своего домашнего хозяйства, частью кото­рого они являются;

• тру­довые отношения основаны не на договорах с формальным соблю­дением гарантий, а на случайной занятости или родственных и личных отношениях;

• активы принадлежат не производственным единицам как таковым, а их владельцам;

• основные фонды используются для производственных и для личных целей;

• расходы на производ­ственные нужды не отделяются от прочих расходов домаш­них хозяйств;

• предпринимательская деятельность осуществляется отдельными лицами или с помощью по­могающих членов семьи, а также с привлечением одного или нескольких оплачиваемых наемных работников;

• производственная деятельность обычно осуществляется без постоянного помещения или на дому у владельцев.

Источники информации о занятых в неформальном секторе

• ежеквартальные выборочные обследования населения по проблемам занятости;

• административная ста­тистика;

• информация налоговых органов;

• данные вы­борочных обследований индивидуальных предпринимателей в розничной торговле;

• данные вы­борочных обследований крестьянских хозяйств;

• данные министерств и ведомств, которые выдают лицензии на право за­ниматься тем или другим видом деятельности и т.д.

В неформальный сектор экономики

Включаются категории занятых:

Не учитываются категории занятых:

• лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью в отраслях сельского и лесного хозяйства без образования юридического лица или на индивидуальной основе, вне зависимости от наличия у них государственной регистрации в качестве предпринимателя;

• лица, занятые оказанием профессиональных или техничес­ких услуг (архитекторы, врачи, ветеринары, преподаватели-репетиторы, нотариусы и др.), независимо от наличия государственной регистрацию в качестве предпри­нимателя без образования юридического лица;

• крестьянские (фермерские) хозяйства, главы которых заре­гистрированы в качестве предпринимателей без образования юридического лица;

• лица, работающие по найму у физических лиц, индивиду­альных предпринимателей;

• лица, занимающиеся оказанием платных услуг по дому (во­дители, телохранители, садовники, сторожа и др.), незави­симо от того, являются они работниками или нет;

• простые товарищества, созданные по договору простого то­варищества между отдельными индивидуальными предпринимателями, занимающиеся ремонтом автомобилей, бытовой техники, строительством и ремонтом жилья по заказам домашних хозяйств;

• лица, занятые в домашних хозяйствах производством про­дукции сельского хозяйства, охотой, рыболовством, переработкой сельскохозяйственной продукции, если эта про­дукция предназначена для продажи;

• лица, за­нятые в личном подсобном хозяйстве производством про­дукции сельского хозяйства для собственного потребления, если эта деятельность обеспечивает значительную часть до­хода домашнего хозяйства.

• финансово-промышленные группы, паевые инвестицион­ные фонды независимо от наличия у этих организаций прав юридического лица;

• представительства, филиалы, отделения, пункты и другие обособленные подразделения юридических лиц;

• крестьянские (фермерские) хозяйства, зарегистрированные в качестве юридических лиц;

• лица, занятые на добровольной основе без оплаты уходом за детьми, больными и престарелыми гражданами, лицами других домашних хозяйств, а также находящимися в детских домах, интернатах и приютах, и представляющие без оп­латы фрукты, овощи и другую сельскохозяйственную про­дукцию;

• лица, занимающиеся аморальной и запрещенной законом деятельностью (производство и продажа наркотиков и др.).

Классификация населения, занятого в неформальном секторе

Группировочный признак

Характеристика

По месту проживания

• городское население

• сельское население

По статусу занятости

• наемные работники;

• работодатели;

• самостоятельно занятые;

• неоплачиваемые работники семейных предприятий;

• члены коллективных предприятий;

• лица, не поддающиеся классификации по статусу в заня­тости

По демографическим характеристикам

• по полу;

• по возрасту.

По уровню образования

По показателям социальной характеристики населения

По видам экономической деятельности

В соответ­ствии с ОКВЭД.

По численности работников

• предприятия с численностью работающих менее 5 человек;

• предприятия с численностью работающих 5 человек и более.

По типу занятости

• лица, занятые только в неформальном секторе (лица, имеющие либо единственную работу в одной из единиц неформального сектора, либо несколько мест работы, которые все относятся к неформаль­ному сектору;

• лица, занятые в неформальном секторе и вне его (в том числе лица, имеющие основную работу в неформальном секторе, и лица, для которых работа в неформальном секторе яв­ляется дополнительной).

По степени использования труда наемных рабочих

• предприятия, не привлекающие наемных работни­ков на постоянной основе;

• предприятия, при­влекающие наемных работников на постоянной основе (должны иметь небольшой размер предприятия с точки зрения занятос­ти и должна отсутствовать регистрация предприятия или его работников).

Год

Занятое население, всего

В т.ч.

Занятые в формальном секторе

занятые в неформальном секторе

Из них заняты

только в неформальном секторе

с основной работой в неформальном секторе

…

…

…

…

…

…