ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ

АКАДЕМІЯ МИТНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ

НАВЧАЛЬНО-МЕТОДИЧНИЙ КОМПЛЕКС

З ДИСЦИПЛІНИ «УПРАВЛІННЯ В МИТНІЙ СЛУЖБІ»

(Для всіх напрямів підготовки)

Статус дисципліни: вибіркова

Факультет: Центр митної справи

Кафедра: державної служби та митної справи

Програму складено :

- проректор з НП роботи та митної підготовки, к.ю. н. Гармаш Є.В.,

- професор кафедри державної служби та митної справи, д.і.н., проф. Ченцов В.В.,

- ст. викладач кафедри державної служби та митної справи Шапошник С.П.

Схвалено на засіданні кафедри державної служби та митної справи

Протокол № ________ від «_____________» 20____ р.

Завідувач кафедри /Івашова Л.М. /

Робоча програма розглянута та схвалена Вченою радою факультету

Протокол № ________ від «______________» 20____ р.

Затверджено науково-методичною радою АМСУ

Протокол № ________ від «_____________» 20____ р

Дніпропетровськ

2011

Управління в митній службі / Навчальна програма. – Дніпропетровськ:    Вид-во АМСУ, 2011. – с.

Розробники:

В.В. Ченцов, профессор кафедри державної служби та митної справи Академії митної служби України;

Є.В. Гармаш, проректор з науково-педагогічної роботи та митної підготовки - директор Центру митної справи та післядипломної освіти Академії митної служби України;

С.П. Шапошник, старший викладач кафедри державної служби та митної справи Академії митної служби України;

В.І. Щербина, доктор юридичних наук, доцент, завідувач кафедри цивільно-правових дисциплін.

Рецензенти: Ужва Л.О., к.ю.н., помічник ректора Академії митної служби України,

Столєтов Ю.В., заступник директоа Центру митної справи та післядипломної освіти Академії митної служби України.

Рекомендовано кафедрою державної служби та митної справи

Протокол № ____ від __________

Зміст

1	Програма дисципліни
1.1	вступ;
1.2	мета та завдання, предмет дисципліни
1.3	зміст дисципліни ( по темам).
2	Робоча програма дисципліни
2.1	визначення знань і умінь в результаті вивчення дисципліни;
2.2.	структура дисципліни за видами навчання (таблиця 1);
2.3.	структура модулів (таблиця 2);
2.4.	зміст лекційного курсу (згідно структури модулів – таблиця 2);
2.5.	зміст семінарських (практичних) занять (згідно структури модулів – таблиця 2);
2.6.	зміст самостійної роботи (таблиця 3), з відображенням літератури ( основної, додаткової);
2.7.	тематика контрольних робіт та методичні вказівки до їх виконання;
2.8.	зміст індивідуальної роботи (таблиця 4), з відображенням форми контролю;
3	Контрольні заходи:
3.1.	питання до заліку;
3.2.	варіанти модульних контрольних робіт;
4.	Критерії оцінювання
5	Перелік літератури
6	Додатки:
6.1.	Конспект лекцій та візуального супроводження курсу
6.2.	Методичні рекомендації до написання контрольних робіт
6.3	Варіанти комплексних контрольних робіт для оцінки залишкових знань курсантів та студентів;

Програма дисципліни

1. Мета, завдання і предмет дисципліни.

Мета: формування у курсантів та слухачів аналітичних, дослідницьких вмінь, які повинні базуватися на широкоаспектному підході до вирішення різноманітних проблем управлінської діяльності в митній службі, опанування системою наукових знань, а також методів і засобів, необхідних для організації документаційного забезпечення управління в діяльності митних органів, засвоєння курсантами основних понять та інститутів соціального захисту працівників митних органів, ознайомлення з соціальним законодавством, а також практикою його застосування.

Основна мета вивчення дисципліни «Управління в митній службі» передбачає вивчення курсантами та слухачами системи знань, які стають провідним фактором у накопиченні й усвідомленні досвіду управління в системі митної служби, у формуванні управлінського складу мислення, розвитку управлінських навичок і вмінь. Навчальна дисципліна передбачає здобуття знань про загальні правила документування управлінської діяльності, зокрема в митних органах, про особливості керування процесами документування в митних органах, а також оволодіння прийомами юридичного захисту своїх законних прав та інтересів, що передбачені митним і соціальним законодавством.

Завданням вивчення дисципліни «Управління в митній службі» є засвоєння курсантами суті та змісту управління в системі митних адміністрацій, законів, принципів та методів управлінської діяльності, основ системного підходу до управління в митній справі, основ прийняття управлінських рішень, організацій процесів управління, аналізу та синтезу системи управління в митних органах та шляхів підвищення ефективності управління, формуванні комплексу теоретичних та практичних знань з питань керування документаційними процесами, необхідних для раціональної організації документаційного забезпечення діяльності митного органу, вироблення у курсантів вміння самостійно працювати з першоджерелами та спеціальною юридичною літературою, що стосується правового і соціального захисту працівників митних органів

Дисципліна «Управління в митній службі» належить до циклу дисциплін митного спрямування. Вона базується на знаннях таких дисциплін як «Історія митної діяльності», «Основи митної справи» та ін.

Знання з цієї дисципліни та вміння їх використовувати необхідні у процесі вивчення дисциплін митного спрямування «Митні технології», «Митне оподаткування».

Предметом дисципліни є вивчення принципів і методів управлінської діяльності в митних системах, процесів керування документацією та особливостей організації роботи з документами в митних органах.

2. Зміст дисципліни тема 1. Сутність та зміст соціального управління

Управління митними системами, методологія. Предмет, завдання курсу. Поняття митна справа, митна організація, митна служба, митна політика, митна система. Методологічні підходи до вивчення митної системи. Функції та організація митної системи. Структура митної системи. Предмет, завдання модуля.

ТЕМА 2. ЕВОЛЮЦІЯ УПРАВЛІННЯ МИТНОЮ СИСТЕМОЮ УКРАЇНИ

Генетико-прогностичний опис митної системи. Етапи розвитку та реформування митної системи України. Еволюція організаційних структур митної системи України.

ТЕМА 3. СУЧАСНИЙ СТАН УПРАВЛІННЯ МИТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ

Поняття організаційної структури, типи і види структур у митній службі. Організаційна структура центрального апарату митних органів, установ та організацій. Система управління в митній службі. Поняття і здійснення організаційно-штатної роботи в митній службі. Основні показники діяльності Держмитслужби України: митних органів, установ та організацій.

ТЕМА 4. ФУНКЦІЇ УПРАВЛІННЯ МИТНИМИ СИСТЕМАМИ

Механізм соціального управління. Складові системи механізму управління. цілі, функції, принципи, методи управління. Суспільні функції, стратегічні цілі митної служби, Поняття і види функцій митної служби України.

ТЕМА 5. ПРОЦЕС УПРАВЛІНСЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІ В МИТНИХ СЛУЖБАХ

Поняття процесу управління. Поняття і зміст управлінського циклу. Характеристика, властивості процесу управління. Види процесів управління. Управлінські рішення в митній службі. Аналітична робота в митній службі. Прогнозування, планування, ризики, контроль в митній службі.

ТЕМА 6. УПРАВЛІННЯ В МИТНИХ СЛУЖБАХ ЯК ПРОЦЕС КОМУНІКАЦІЙ

Поняття, види і моделі комунікацій. Міжособисті організаційні комунікації. Комунікаційна політика організацій, інформаційне та документаційне забезпечення управління в митній службі. Кадрове забезпечення управління в митній службі.