Тема 2. Государственное управление: понятие, принципы, функции, формы и методы (6 часов) Семинарское занятие № 3

1. Государственное управление как объект административного права.

2. Понятие и основные элементы государственного управления.

3. Разновидности государственного управления:

• собственно государственное управление;

• функциональное (надведомственное) управление;

• внутриорганизационное управление;

• хозяйственное управление;

• местное управление.

4. Государственное управление и исполнительная власть.

5. Отличие государственного управления от иных видов государственной деятельности.

Учебная литература и нормативные правовые акты:

1. Крамник А.Н. Курс административного права Республики Беларусь. – Минск, 2006. С. 60-88.

2. Крамник А.Н. Административное право Республики Беларусь. Часть I. Управленческое право. – Минск, Тесей, 2008. – С. 49-64.

3. Рябцев Л.М. Административное право. Учебное пособие. – Минск: Книжный Дом, 2007. – С. 16-23.

4. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями). – Мн.: «Беларусь», 1997.

Семинарское занятие № 4

1. Принципы государственного управления.

2. Функции государственного управления: общие (прогнозирование, планирование, организация, регулирование, руководство, координация, контроль, учет) и специальные.

3. Формы государственного управления (правовые и неправовые).

4. Методы государственного управления:

• экономические, административные и социально-психологические;

• методы убеждения и принуждения.

Учебная литература и нормативные правовые акты:

1. Крамник А.Н. Курс административного права Республики Беларусь. – Минск, 2006. – С. 101-132.

2. Крамник А.Н. Административное право Республики Беларусь. Часть I. Управленческое право. – Минск, Тесей, 2008. – С. 76-109.

3. Мах И.И. Административное право Республики Беларусь: курс лекций. – Минск, 2008. – С. 225-237; С. 309-312.

4. Рябцев Л.М. Административное право. Учебное пособие. – Минск: Книжный Дом, 2007. – С. 81-85.

5. Гавриленко Д.А., Гавриленко С.Д. Административное право. Учебное пособие.– Минск, Амалфея, 2002. – С. 115-126.

6. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями). – Мн.: «Беларусь», 1997.

7. О нормативных правовых актах Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 10 января 2000 г. № 361-З.

8. О Совете Министров Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 23 июля 2008 г. № 424-З.

9. Положение об официальном опубликовании и вступлении в действие нормативных актов Республики Беларусь, утв. Декретом Президента Республики Беларусь от 10 декабря 1998 г. № 22.

Семинарское занятие № 5

1. Понятие правового акта государственного управления, его признаки.

2. Классификация правовых актов государственного управления.

3. Формы правовых актов государственного управления.

4. Структура правового акта управления.

5. Требования, предъявляемые к правовым актам управления.

6. Действие и юридическая сила правовых актов управления.

7. Практический комплексный и системный анализ правовых актов управления.