1.5 Правовые основы стандартизации в рф

Основополагающим документом в России по стандартизации является Закон Российской Федерации от 10.06.93 3 5154-1 «О стандартизации», устанавливающий правовые основы стандартизации в РФ, обязательные для всех государственных органов управления, общественных объединений, а также предприятий и субъектов хозяйственной деятельности независимо от формы собственности, и определяющий меры государственной защиты интересов потребителей и государства посредством разработки и применения нормативных документов по стандартизации.

Закон «О стандартизации» устанавливает основные положения, принципы, понятия, порядок организации работ в области стандартизации, являющиеся едиными и обязательными для всех предприятий, организаций и учреждений, а также для граждан-предпринимателей, продавцов, исполнителей услуг.

Кроме того, отношения в области стандартизации в России регулируются и обеспечиваются издаваемыми законодательными и другими актами РФ:

• Федеральными законами «Об обеспечении единства измерений», «О сертификации продукции и услуг», «О защите прав потребителей»;

• Указами Президента и нормативными актами Правительства (Постановление Правительства РФ от 12.02 94 №100 «Об организации работ по стандартизации, обеспечению единства измерений, сертификации продукции и услуг»; распоряжение Правительства РФ от 20.02.95 №255-р «О программе демонополизации в сферах стандартизации, метрологии и сертификации» и др.);

• Подзаконными актами, направленными на решение отдельных социально-экономических задач и предусматривающими использование для этой цели стандартизации;

• Приказами Госстандарта России и Госстроя России.

1.6 Основные понятия стандартизации

Нормативный документ - документ, устанавливающий правила, общие принципы или характеристики, касающиеся различных видов деятельности или их результатов.

Стандарт - нормативный документ по стандартизации, разработанный, как правило, на основе консенсуса, характеризующегося отсутствием возражений по существенным вопросам у большинства заинтересованных сторон, принятый (утвержденный) признанным органом (предприятием).

Консенсус – отсутствие возражений по существенным вопросам у большинства заинтересованных сторон.

Регламент - документ, содержащий обязательные правовые нормы и принятый органами власти.

Технический регламент - регламент, который содержит технические требования к объекту стандартизации. Требования технических регламентов являются обязательными для исполнения.

Объект стандартизации - продукция, работа (процесс), услуга, подлежащие или подвергшиеся стандартизации.

Продукция – результат какого-либо процесса. Продукция может быть материальной (автомобиль, смазочные материалы, одежда и т. п.) или нематериальной (перевозка, компьютерная программа и т. п.). Продукцией, как правило, принято считать материальную продукцию, а нематериальную продукцию чаще относят к услугам.

Услуга – результат непосредственного взаимодействия исполнителя и потребителя, а также собственной деятельности исполнителя по удовлетворению потребности потребителя.

Безопасность – отсутствие недопустимого риска, связанного с возможностью нанесения ущерба.

Примечание-В области стандартизации безопасность продукции, работ (процессов) и услуг обычно понимается как достижение оптимального баланса ряда факторов (включая такие нетехнические факторы, как поведение человека), позволяющих свести риск, связанный с возможностью нанесения ущерба окружающей среде, здоровью людей и сохранности имущества до приемлемого уровня.

Технический барьер – различия в требованиях национальных и международных стандартов, приводящие к дополнительным по сравнению с обычной коммерческой практикой затратам средств и (или) времени для продвижения товаров на соответствующий рынок.

Гармонизация – обеспечение идентичности документов, относящихся к одному и тому же объекту, но принятых как организациями по стандартизации в нашей стране, так и международными (региональными) организациями, что позволяет разрабатывать стандарты, которые не создают препятствий (технических барьеров) в международной торговле.

Гармонизация стандарта – это приведение его содержания в соответствие с другим стандартом для обеспечения взаимозаменяемости продукции (услуг), взаимное понимание результатов испытаний и информации, содержащейся в стандартах.

Двойной стандарт – разные требования к разным объектам по одному и тому же вопросу. (Это понятие скорее относится к социально-политической деятельности, а не к стандартизации). В стандартизации есть понятие «Двухсторонний стандарт» - стандарт, разработанный и принятый двумя сторонами (странами, фирмами и т.п.).

Технология – описание процесса изготовления изделия, в котором регламентируется каким способом и в какой последовательности изготавливается изделие.

Изделие – некоторое количество деталей и сборочных единиц, соединенных между собой определенным образом и выполняющих определенную самостоятельную функцию. Изделие может состоять и из одной детали. Изделием, выпускаемым каким-либо конкретным предприятием, считают также продукцию, не выполняющую самостоятельную функцию, а являющуюся составной частью более сложного изделия, изготавливаемого другим предприятием (комплектующие изделия).

Сборочная единица – часть изделия, состоящая из некоторого количества деталей, соединенных между собой определенным образом и не выполняющая самостоятельную функцию.

Деталь – это изделие, изготовленное из однородного по наименованию и марке материала, к которому не применялись сборочные операции.

Комплектующие изделия – часть изделия, изготавливаемая одним предприятием и реализуемая другому предприятию для сборки какого-либо изделия.

Жизненный цикл представляет собой совокупность взаимосвязанных процессов изменения состояния продукции при ее создании и использовании. ЖЦП состоит из ряда этапов, характеризующихся спецификой производимых в пределах данных этапов работ и конечными результатами: маркетинг, проектирование и разработка, подготовка производства, изготовление продукции, контроль, упаковывание и хранение, транспортирование, реализация, эксплуатация (потребление, использование), послепродажное обслуживание, утилизация.

Взаимозаменяемость – пригодность одного изделия, процесса, услуги для использования вместо другого изделия, процесса, услуги в целях выполнения одних и тех же требований.

Унификация - выбор оптимального числа разновидностей продукции, процессов и услуг, значений их параметров и размеров.

Агрегатирование – это метод создания машин, приборов и оборудования из отдельных стандартных унифицированных узлов, многократно используемых при создании различных изделий на основе геометрической и функциональной взаимозаменяемости.

Отрасль - это совокупность субъектов хозяйственной деятельности независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, разрабатывающих и (или) производящих продукцию (выполняющих работы и оказывающих услуги) определенных видов, которые имеют однородное функциональное потребительное назначение.

Стандарт отрасли - стандарт, принятый государственным органом управления в пределах его компетенции.

Стандарт предприятия - стандарт, утвержденный предприятием.

Стандарт научно-технического, инженерного общества - стандарт, принятый научно-техническим, инженерным обществом или другим общественным объединением.

Международный стандарт - стандарт, принятый международной организацией по стандартизации.

Региональный стандарт - стандарт, принятый региональной организацией по стандартизации.

Межгосударственный стандарт (ГОСТ) - стандарт, принятый Межгосударственным Советом по стандартизации, метрологии и сертификации или Межгосударственной научно-технической комиссией по стандартизации, техническому нормированию и сертификации в строительстве.

Национальный стандарт - стандарт, принятый национальным органом по стандартизации (В РФ – это ГОСТ Р).

Комплекс стандартов - совокупность взаимосвязанных стандартов, объединенных общей целевой направленностью и устанавливающих согласованные требования к взаимосвязанным объектам стандартизации.