Глава II. Роль прокуратуры в суде.

§ 1. Участие прокурора в судах первой инстанции.

После утверждения обвинительного заключения прокурор направляет дело в суд в соответствии с правилами о подсудности (ст. 31-35 УПК РФ). В механизме защиты публичного интереса в уголовном судопроизводстве и, особенно на его судебных стадиях – прокурорский надзор является необходимым звеном. Ведь участие прокурора в суде является гарантией постановления судом справедливого и законного приговора. В соответствии с нормами УПК РФ участие государственного обвинителя обязательно в судебном разбирательстве уголовных дел публичного и частно-публичного обвинения.

Особенностью участия прокурора в судебной стадии является то, что государственное обвинение могут поддерживать несколько прокуроров: если в ходе судебного заседания выясниться, что прокурор не может продолжать участие в заседании, то он может быть заменён. Вновь вступившему в судебное разбирательство прокурору суд предоставляет время ля ознакомления с материалами дела и подготовки к участию в заседании. Замена прокурора не влечёт за собой повторения судебного разбирательства сначала.

Одним же из приоритетных направлений прокурорской деятельности по надзору за точным и единообразным применением и исполнением законов в государстве – является поддержание государственного обвинения в суде по уголовным делам⁶.

В своей деятельности в суде прокурор должен способствовать установлению истины, и тем самым – способствовать достижению целей правосудия при строгом соблюдении независимости судей и подчинении их только Конституции и федеральным законам.⁷

Подготовка прокурора к участию в судебном заседании начинается с внимательного изучения материалов дела, что в дальнейшем позволяет прокурору определить своё отношение к решению вопросов, затрагивающихся в суде. Знание материалов дела – позволяет в ходе судебного разбирательства сопоставить полученные от участников процесса показания с теми, которые ими же были даны в ходе предварительного расследования. Знания материалов дела позволяют прокурору наметить тактику допросов участников в ходе судебного разбирательства.

Для наиболее чёткого представления обо всех обстоятельствах дела, - прокурору необходимо вести конспект судебного заседания, так как в суде первой инстанции показания участников процесса могут меняться как полностью, так и в деталях. А не имеющему под рукой конспектов своих прокурору сложно надеяться в дальнейшем на свою память. Кроме того, тщательное изучение материалов дела и их конспектирование позволяют прокурору более целенаправленно построить свой допрос для выяснения существенных обстоятельств, которые имеют важное значения для правильного разрешения уголовного дела. Такая деятельность прокурора способствует проведению наиболее полного судебного разбирательства.

Введение в УПК РФ проведения судьёй предварительного слушания с участием сторон, - расширяет принцип действия состязательности сторон. Так как предварительное слушание направлено на своевременное устранение препятствий по делу до разрешения его по существу, то основанием для принятия судьёй такого решения служит ходатайство, заявленное участниками процесса. Прокурор имеет право заявить такое ходатайство после ознакомления с материалами уголовного дела, либо после направления уголовного дела в суд (ч.3 ст. 229 УПК РФ).

В ходе предварительного слушания стороны могут заявить ходатайство об исключении из перечня доказательств – любое из них, поэтому именно предварительное слушание способствует устранению из дела недопустимых доказательств, не имеющих юридической силы - данная процедура помогает прокурору проконтролировать соблюдение требований закона: законности и обоснованности. Ходатайство прокурора – это может быть и просьба о дополнении доказательственной базы, на основе которой суду предстоит вынести приговор. При этом, каждое своё ходатайство о дополнительных доказательствах или об исключении доказательств из материалов дела - прокурор должен обосновать.⁸

Важно заметить, что процессуальное положение прокурора в судебных стадиях существенно отличается от его положения в стадиях досудебного производства. В судебных стадиях прокурор утрачивает как властные, так и распорядительные полномочия, и выступает в суде только как сторона процесса, а именно – государственный обвинитель⁹.

Поддерживаемое прокурором обвинение является государственным, а сам прокурор - государственным обвинителем, так как прокурор осуществляет свою деятельность от имени и в интересах государства¹⁰. При равенстве сторон в процессе, прокурор, все-таки имеет принципиальные отличия от другой стороны – защиты. Он самостоятелен в выборе своей позиции по всем вопросам, разрешаемым в ходе судебного разбирательства; для него не действительны никакие указания на этот счёт со стороны его руководства. Процессуальная самостоятельность прокурора в суде – это важнейший принцип, который должен обязательно соблюдаться. Для прокурора важное и главное значение имеет только оценка обстоятельств дела и доказательств, рассмотренных в судебном разбирательстве. В противоположность прокурору – защитник, он должен отстаивать позицию подсудимого и не вправе проводить линию, идущую с ней в разрез.

В деятельности прокурора в суде самое главное – это то, что он, являясь государственным обвинителем, действует от имени государства, поэтому ОН должен принимать решения, основываясь исключительно на законе. Объективность и независимость прокурора в суде подчёркивает установленную законом возможность отказаться прокурору от поддержания обвинения¹¹. Полный или частичный отказ государственного обвинителя от обвинения в ходе судебного разбирательства влечёт за собой прекращение уголовного дела или уголовного преследования полностью или частично по основаниям, предусмотренным ст. 24 и ст. 27 УПК РФ. Для прокурора в равной степени важно добиться как осуждения виновного при доказанности его вины, так и оправдания невиновного, когда нет оснований для обвинительного приговора¹².

Бывший Генеральный прокурор РФ - Ю.И. Скуратов, определяя задачи прокуроров как государственных обвинителей, - обращает внимание на необходимость соблюдения объективности, постоянное повышение профессионализма, и активности при осуществлении обвинительной функции. При этом, отмечает, что роль государственного обвинителя не ограничивается уголовным преследованием, а должна сочетаться с защитой прав и интересов граждан, - в первую очередь, - жертв преступлений.¹³

Поэтому, при допросе подсудимого прокурору необходим индивидуальный подход к нему. Государственный обвинитель должен видеть перед собой, прежде всего, человека со всеми его интересами и особенностями.¹⁴ Кроме того, перед судебным заседанием прокурору необходимо поговорить со следователем об особенностях подсудимого, которые могут помочь в разрешении уголовного дела.

Важность участия прокурора в судебном разбирательстве определена ст. 273 УПК РФ, - судебное следствие начинается с изложения государственным обвинителем предъявленного подсудимому обвинения. Целью оглашения обвинительного заключения является публичное объявление о том, какое обвинение является предметом судебного разбирательства.

После опроса подсудимого о признании им своей вины или о не признании таковой, - суд выслушивает мнение и предложения обвинителя и других участников процесса. От предложений государственного обвинителя нередко зависит успех судебного следствия по делу и судебного разбирательства в целом. Так как имеющиеся в деле доказательства – это не просто сумма, состоящая из слагаемых элементов, перестановка которых не отражается в итоге, - ведь в уголовном деле такая перестановка может самым серьёзным образом отразиться на результатах рассмотрения дела. Поэтому, прокурор должен предложить более строгий последовательный порядок исследования доказательств.¹⁵ В этом вопросе какого-то конкретного шаблона нет, в зависимости от характера дела прокурор может предложить исследование доказательств различными способами: как по отдельным эпизодам, так и по всем эпизодам дела; можно в хронологическом порядке, можно по лицам, можно по степени тяжести совершённого преступления.

Что касается речи прокурора в судебных прениях, то ни один опытный прокурор не готовит эту речь заранее. Так как невозможно предугадать, как повернётся дело в судебном следствии – здесь присутствует высокий динамизм ситуации. Поэтому, конспектирование всего судебного заседания поможет государственному обвинителю зафиксировать наиболее важные тезисы и выводы, основанные на анализе исследованных судом доказательств. Что даёт возможность наиболее точно дать характеристику доказательств, и на основании этого изложить свою позицию по данному обвинению.¹⁶

Независимо от того - поддерживает ли прокурор обвинение, считая преступление доказанным, или отказывается от него, считая преступление не доказанным, - он своей речью помогает суду постановить законный и обоснованный приговор.

На основании вышеизложенного, можно сформулировать следующий вывод: Прокурор является представителем государства, поэтому он должен отдавать отчёт в своих действиях и в своей заключительной речи. Он должен быть мудрым и справедливым, проявлять обстоятельность в своих суждениях; всеми своими действиями способствовать созданию суде такой атмосферы, которая не допускала бы ни малейшего проявления беззакония. Поэтому, речи прокурора уделяется особое внимание.